民营企业技能人才培养研究

王丽雯

引言

经济的全球化为社会带来了诸多便利，科学技术的迅猛发展就是其中之一。但是，对之而来的国际竞争也日趋激烈，发达国家将劳动密集型和资源密集型的产业快速转移到发展中国家，我国正处于发展中国家的阶段，市场空间巨大，劳动力丰富，这为新一轮的国际产业结构调整提供了重要载体。特别是加入世贸组织以来，我国正逐渐成为世界制造业的中心。技能型人才已经成为我国制造业最关键、最重要的人力资本，制造业之间的竞争往往取决于技能型人力资源的竞争。严峻的是，整体上看，我国目前技能型人才供需严重不足。我国拥有的科技创新人才当属世界一流，但技术技能操作人才十分缺乏，这已经成为我国经济发展道路上的阻碍因素。企业技能人才短缺的一个重要原因是技能人才的高流动率。过多的技能型人才流动会对企业发展产生影响，造成损失。因此，对于制造企业来说，对于技能人员离职原因要特别关注，调查分析导致离职的直接原因或间接因素，探索有效应对措施，为企业建立起稳定的技能人才队伍。

1技能人才的界定

近年来，学术界对技能型人才的定义愈发一致：技能人才是指掌握基本的理论知识，能够使用维修现代化设备，在生产服务领域能够完成具有一定技术难点和关键重要动作的高素质劳动者，此外还需要具备一定的创新能力。

本文所涉及的制造业技能型人才，是指接受过专门的培训，具备了生产制造所需的基本理论知识，能够熟练运用现代制造、生产设备进行生产，并且能够对设备进行维修，能够胜任制造生产领域关键动作的执行和高难度动作的操作，以及具备一定的探索创新能力。

根据劳动和社会保障部颁布的《招用技术工种从业人员规定》可知，国家对技能人才的资格等级分别五类，分别是没有等级的初级技工，四级的中级技工，三级的高级技工，二级的技师以及一级的高级技师。高级技能人才是指职业资格等级达到三级及其以上，也就是高级技工、技师、高级技师这三种。

二、民营企业技能人才培养

1.积极推进民营企业就业优惠政策

对全国一线城市颁布的人才政策进行分析，可以发现吸引人才的第一要素已经不是薪酬待遇。比较而言，技能型人才更注重共享教育资源、就业积分落户等政策。因此，提升民营企业凝聚人才能力的重要手段就是实施更多的惠及人才的政策。这种目标需要政府部门能够制定透明化的激励措施。例如，累计工作年限可以在购房落户等方面享受优惠和补贴，或者还可以根据这种情况享受子女跨区教育的政策。此外，在推进这些就业优惠政策的过程中，政府部门应该进行实地考察，根据实际情况制定与产业结构匹配，适合技能人才类别的优惠政策。

2.明确规范企业人才培养机制

以目前已有的企业培养机制为基础，对民营企业内部的员工培训机制进行完善革新。从目前的状况看，河北民营企业对员工的培养机制主要是靠企业的自觉性，需要适当的外部强制措施，从各方面看，政府承担外部约束、监督工作最为合适。政府部门可以根据实际情况制定出必要的政策和选择性的政策，将必要的培训环节作为强制性政策，将一些具有先进性的培训作为选择性政策，企业要根据自身实际发展状况，制定出适合自身发展的人才培养机制。

3.推进校企互动共享人才培养方案

高校有责任培养在校大学生具备专业技能，以及在实践中快速完成任务的能力。虽然，在科技快速发展的当下，学习平台载体很多，一些高校开设的课程形式多样，有沙盘模拟、案例分析、过程实操等等，但是这些课程大多形式化，缺乏实用性。根本原因是，高校为学生提供的工作环境有限，难以与现实接轨，大多数公司都不愿意提供关键岗位的实习机会。高校可以尝试建立起“引进来”“走出去”的模式，引进企业专业人士，开设“企业人讲授专业”的课程，邀请具有从事相关工作多年的经验丰富、技能娴熟的人才分享实践经验。同时，企业也可以通过定向工作的模式，让学生在学校学习期间就能够掌握实用的专业技能，在新时期建立起校企合作的人才培养方案。

4.打造多元化人力资源市场服务体系

政府要加快构建人力资源市场体系的步伐，要实现人力资源市场体系的多元化、专业化、产业化，手段方式可以采用建立机制、实施平台建设、提升服务等手段，强化“六稳”和“六保”，推动民营企业更高质量地吸引人才，实现人岗适配、人才高效流动。首先，要建立起高精尖的人力资源数据库，实时公开发布人力资源供需信息，减少因为信息不对称出现“用人难”问题。其次，严格落实《人力资源市场暂行条例》，对猎聘、测评、外包、派遣等业态进行培育，从而提升服务质量，促进产业化进一步发展。加强民营企业与人力资源服务机构的沟通联系，定期举办民营企业专项招聘活动以及校园招聘等活动。再次，开启共享用工模式，对多渠道灵活就业给予支持，降低民营企业的用工成本，可以有效避免短期用工紧张问题。最后，依法促进劳动者就业，指导民营企业合理合规合法为劳动者缴纳社保费，在扣税减税方面给予政策对接，确保双方合法权益得到保障。

　　5.加强科技人才技能人才供给侧建设

新时期，践行“科技强国”“制造强国”的重要支撑条件就是科技人才和技能型人才。针对于此，要加强民营经济人才的供给侧建设，确保科技人才、技能人才供应链的各个服务环节畅通无阻。第一，要快速推进技工学校的发展布局，对于民营企业办学给予政策支持，支持他们开办不同层次、不同专业的职业教育学校，针对办学场地、税收政策、培训补贴等给予优惠条件。第二，加大培养科技人才、技能人才的力度，缓解民营企业人才短缺的矛盾，开办技术学院、科技学院，科学安排设置相关课程，有重点地培养出高技能人才、领军型人才以及创新型团队。第三，加快产学研一体化的步伐，推动民营企业现有科技人才和技能人才知识储备的更新，加快建设校企合作科研基地，搭建适合学生技能实践的平台。第四，建立起校企合作创新发展机制，提升学生就业率，开展“千企百校”合作对接，实施产学研教一体化融合发展，创新校企合作办学模式，实现“招生就是招工，入学就是入职，毕业就是就业”的理想目标。

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