解读不动产登记的现状及未来发展前景

杨凯

摘要：为了有序落实我国不动产登记工作，必须明确当前不动产登记制度落实存在的问题，才能针对性的采取有效对策，促进新时代背景下不动产登记工作的合理化开展。为此，文章从我国不动产登记现状入手，分析当前困境，并结合未来发展需求，探索全新的不动产登记发展道路。

关键词：不动产登记；现状；未来发展

引言：不动产登记是物权变动的主要方式，我国特别进行了统一的登记制度建立。但是当前的不动产登记工作中，必须解决当前遇到的困境，有效提升不动产登记工作质量，才能满足新时代不动产登记发展需求。

一、不动产登记制度的现状

自改革开放以来，我国就已经全面推进不动产登记制度的建设与改革，但由于缺乏推进力，一直延续到20世纪90年代末才重新重视起不动产登记制度的落实工作。但是在当时不动产登记和民法中的不动产物权变动缺乏一定的法律关联性，所以也仅限于相关部门开展行政工作时采取的相关措施，并且在当时法律也并未将不动产登记作为不动产权变动的核心途径。随着新时代的不断发展，国家对于不动产登记的落实也实现了多个部门共同管理和负责，通常情况下，与土地资源相关的管理权限都归属土地管理部门负责，但是其他层面的管理也由相应的部门来管理。对于不动产登记部门设置与相关部门都要充分发挥相关职权，但结合实际分析来看，这种形势依然存在许多问题。首先，相关部门在开展不动产登记时过于分散，交易双方在进行交易查询时，也很难找到相关细化内容，因此也会对交易的真实性与可靠性产生一定的影响。随后，由于登记部门比较分散，因此交易当事人在办理相关手续时也会遇到诸多问题，从而影响不动产登记效率。在这种趋势下也很容易出现房地产抵押问题，阻碍不动产登记制度的有序落实。另外，也有部分不动产登记人带来的影响因素，会直接影响登记制度的推进，这些因素都会对市场经济产生一定影响，而且也会产生社会信用问题。通过物权公示能够促进人们对物权的认知，并且利用公示的方式，也得以有效维护物权秩序。

二、不动产登记工作现存的问题

（一）不动产登记缺乏规范性

由于我国新时代的不动产登记理念不够深入，相关机构也没有设置相应的监管机构，造成整个工作无法做到有效连接。而对于我国颁布的不动产登记相关条例来看，在法律层面仍然存在一些漏洞没有及时解决。因此导致不动产登记相关机制无法有效进行监督和管理，而且很多工作人员对于群众的反应问题也没有很好地进行解决，从而造成整个监督体系形同虚设。很多机构没有做好自身的审查工作，很容易出现登记错误等问题，不能按照相关标准进行一定的审核工作，这样无法有效进行一定的赔偿。而且缺乏统一的查询规章制度，会让所有的工作无法进行有法可依。同时很多工作人员存在一定的泄密问题，会对信息安全问题带来非常大的威胁。我国的农村房地产登记操作规则不够明确，这样会导致很多信息无法进行共享。

（二）不动产登记体系不完整

不动产登记体系建设中也存在着一定的问题，因为登记体系建设不够完整，对日常的工作造成非常大的影响。我国的自然资源管理工作并没有落实到位，经常会出现边界模糊的问题。很多自然资源没有纳入到统一登记工作之中，并没有一定的保护机制配合。很多部门之间的工作缺乏有效沟通，不能够很好地进行登记制度的警示，不利于物权公示任务的落实。在进行登记工作中，很多法律依据信息都比较模糊，这样没有办法进行有效的登记工作。因为登记的流程不够统一，因此工作效率更低，不利于各个部门之间的有效配合。统一的信息平台建设工作发展十分缓慢，不利于对不动产登记工作的管理工作进行实施，也无法实现信息的整合。因为未有效地进行信息化建设，会让不动产登记工作效率无法得到提升，也不能够利用信息技术来进行数据的采集和统一标准化建设，不利于相关工作的实施

（三）不动产登记缺乏信息化支持

不动产登记信息服务不够深入，会为公共服务工作带来一定的影响。现行的不动产登记信息自助查询工作仍然在初级探索阶段，应该对公众的需求进行探索，从而能够根据相关收集的信息去进行一定的管理工作。但是信息查询工作会需要进行查询密码的输入，需在营业厅中进行查询，很容易造成信息泄露问题的出现。而且网络中的登记系统还没有开通，这样会为群众的信息查询工作带来一定的麻烦。为了能够更好地进行网络系统的构建，那么就需要大量的时间和人力、物力去进行相关信息数据的收集和整理，从而产生巨大的工作压力。

三、不动产登记未来发展

（一）提高不动产登记人员专业度

为了促进不动产登记工作的有序开展，必须重视从业人员队伍专业化提升，这是因为分散登记已经无法为登记专业性予以重要保障，而且统一登记机关也是一种必然发展趋势。通过整合登记工作且，在一定程度上能够为专业技术提供坚实保障，在为管理登记工作提供便利的基础上推动办事效率提高。与此同时，构建科学的考核任用机制，要将业务培训及考核视为重要内容，由此打造一支较强业务能力、较高人文素质的不动产登记工作队伍。

（二）构建不动产管理制度

为了能够更好地加强不动产登记工作水平，需要构建一套完善的工作管理机制，这样才能够更加有效地进行相关工作内容的实施。需要建立一定的监管工作，这样能够更好地保证相关部门可以变得更加廉政。需要对登记系统进行优化工作，可以更好地根据相关工作的受理时间去进行顺序排列。工作结束之后，可以进行跳转，对下一项内容进行工作处理，这样能够更好地加强工作效率。还能够更好地办理人员权限的设置，能够进行电子签名的设置，有效提高工作的规范性。还应该进行科学的内部流程控制，可以进一步加强审核的强度，质量管理部门进行重点工作审核，可以有效提高工作质量。虚假信息档案管理工作的完善，需要进行电子档案的管理和存储工作，加强网络信息的安全保密工作。办理相关业务结束之后，需要进行线上查询功能的推出，能够更好地接受群众的监督。还需要对农村的房地产登记工作流程进行确定，更好地对农村林业土地、宅基地等使用情况进行调查，以此来保证相关经费的有效落实，同时也能够对工作进度进行监督，通过各个部门之间的通力合作来实现调查工作的有效完成。

（三）依法保护登记信息

为了保证不动产登记信息的准确性，在我国现行的国土资源不动产登记信息管理条例中，提出了“不动产单元”这一概念，而不动产登记也要统一以不动产单元为单位开展登记工作，其中包括权利人、不动产坐落、不动产权利性质、不动产类型、不动产共有、不动产使用期限、不动产面积等多项信息，同时编码也具备唯一性，可以更好的呈现出不动产的所有信息。另外还能够保障信息安全，对有权限的对象范围进行深入细化，并且明确查询不动产资料的对象保密责任。

四、结束语

综上所述，为了全面提升不动产登记工作水平，首先明确我国当前不动产登记制度落实现状，并分析实际工作中遇到的困境，从而采取科学的应对措施，提高不动产登记水平，满足我国不动产登记工作的有序落实，也促进信息化技术在不动产登记中的有效融合，解决不动产登记中存在的矛盾问题，实现良好的发展。

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