新时代学校卫生与健康教育工作创新发展

张国川

一、新时代学校卫生与健康教育工作的现状

全国各地积极响应十八大的号召，学校针对卫生健康教育工作不断深化改革，虽然获得了积极的效果，相对以前来说，整体的管理水平也有较为显著的提高，但是依然存在着许多不足的地方，还有较大的进步空间。

（1）部分地区和学校对卫生与健康教育工作的重视程度较低

受到学校以抓教育教学为主的传统观念长期的影响，在发展学校卫生与健康教育工作的投入程度较低，无论是人力的投入还是资金的投入都明显不足，学校卫生与健康教育在较长的时期内处于一个边缘化的地位，从而制约了学校卫生健康教育工作的有效开展。

（2）学校卫生与健康教育工作缺乏专业的队伍和健全的机制

对学校卫生健康教育的不重视，导致了学校在管理上缺乏相应的管理机制，使得学校对该部门该岗位的管理和就业者本身都处于一个比较尴尬的局面。不少学校对于校医或者保健教师不设专职的编制，从业人员面临着身份权限归属的问题。加上对于该岗位的工资计算和评定和专业的医疗机构出入较大，让专业的人员无法受到公平的待遇，严重影响了该岗位人员的职业的发展。

（3）健康教育课程课时落实不到位

在学校中，课程设置不合理是常见的通病，尤其是对于像卫生健康教育这一类，不属于升学考试的必要课程，在课时的安排上容易被弱化，并且该课程的老师也会遇到被其他科目的老师占用课时，或者主动出让课时的情况。课时的严重不足，也是我国学校卫生健康教育工作效果不理想的重要因素之一，而且，对于该课程的教学方式和内容都偏向粗放化，缺乏深入的探索和研究。

（4）不同地区和学校之间发展不平衡

我国的地区差异大、地区发展不平衡，不仅体现在经济发展的层面，对于学校的发展来说也是非常明显的。受到地区政府领导政策的影响，不同地区的学校，或者是同一个地区的不同学校之间，对于学校卫生健康教育工作的管理水平也是层次不齐的。发展的不平衡除了表现在意识观念的不同，还集中表现在基础设施资源的不同上。

（5）影响学生健康危险因素增多、健康风险增加

随着工业化、城市化水平的不断提高，学生的生活方式、学习方式、所处的生态环境等也不断发生变化，疾病的多样化、复杂化、年轻化等问题，也在一定程度上，增加了我国学校卫生健康教育的难度。这些疾病不止表现为身体疾病，还有许多青少年学生的心理问题等，都没有得到足够的重视的及时的解决，无论是对于学生当前的学习还是将来走向社会的抗压力都是极大地挑战。

二、新时代学校卫生与健康教育工作的创新经验

（1）领导重视是关键

领导作为指引一个团队发展正确方向的领路人，他们的思想水平和认知高度，对该单位来说，具有决定性的作用和影响。只有学校领导给予卫生健康教育足够的重视，充分发挥协调的作用，才能让全校自上而下都积极地配合加快完善卫生健康教育工作的改革。

（2）加强顶层设计、完善政策和制度体系是根本

顶层设计是从工程的专业术语引用来的新的概念，意思是说要在工作中，采用系统论的方法，全面的看待问题，学校的所有工作安排和目标都是从顶层决策向下推进的，顶层设计不仅明确了各项工作的目标和核心精神，同时可以对资源进行高效的配置，使得工作可以稳定、高速的开展。从顶层设计开始，加快推进学校卫生健康教育工作的政策完善和制度改革，让各部门可以按章办事，有规有矩，通力配合。

（3）学生、学校、家庭、部门、社会形成合力是基础

学校作为学生在求学阶段的主要活动场所，学校和老师做好自身的教育工作是基本的职业要求，也是基本的责任态度，但是仅仅依靠学校单方面开展卫生健康教育工作，并无法对学生的卫生健康安全提供一个全面的引导和保护。还需要学生本人、学生家庭以及社会各界的鼎力支持，为学校的卫生健康教育营造一个良好的条件，从而实现，通过学生，带动家庭，影响社会联动效果。

（4）学生体质健康监测与评价是重要抓手

加强学校卫生健康教育，除了上述提到的方面之外，也要重点抓好学生体质健康的监测与评价。定期组织学生的健康体检，通过体检做到及时发现问题，及时解决问题。帮助学生建立良好的学习生活习惯，积极预防诸如：近视、驼背、O型腿、X型腿等不良习惯引起的健康问题，促进我国青少年的健康成长，并为国家制定相关支持政策和改革提供必要的数据支持。

三、科普小结

总而言之，学校卫生与健康教育工作是实施健康中国战略，全面提升我国医疗卫生水平的重要组成部分之一，我国学生人口数量在我国人口总数中占比将近20%，可见积极促进学校卫生与健康教育工作的改革，是具有重大的现实意义的。