税务稽查与财务审计信息共享问题研究

段晓湘

摘要：税务稽查和财务审计都是加强企业监督管理的重要手段，二者在工作内容上存在一定程度的重合，构建信息共享平台已经成为未来国家治理的发展方向。本文研究了开展税务稽查和财务审计的工作情况，然后剖析了税务稽查和财务审计工作中的基本要求，最后根据税务稽查和财务审计信息共享问题提出了一些建议和路径，希望可以通过信息的共建共享有效地提升国家相关部门的工作效率，降低工作成本，从而提升国家综合治理能力。

关键词：税务稽查；财务审计；信息共享

1. 概述

随着我国经济的不断发展和繁荣，各种类型的企业应运而生，为了更好的服务企业，引导企业健康有序的积极发展，确保国内经济的平稳运行，国家相关部门统一制定了一批关于企业财务审计、税务管理的法律条文和制度规范，这其中就要求企业的生产运营必须要在法律和制度的框架内进行。同时，国家会定期或者不定期的派出相关行政执法部门对企业进行税务稽查和财务审计，确保企业健康、合法、合规的经营，这对于保证社会经济平稳、企业健康发展、国家税收等方面都有着重要作用。从税务稽查和财务审计的内容和具体工作方向上来看，虽然其工作目标、工作单位不尽相同，但二者在工作内容、工作对象、财务报表等方面存在着很大程度的交叉和重叠。如果税务稽查和财务审计可以建立起信息共享机制，实现双方基础工作内容的共享共建，可以极大地提升工作运行效率，降低工作成本，提高国家有关部门的工作效能。

二、开展税务稽查与财务审计信息共享的基本情况

税务稽查是指全国各地的税务执法部门对相关的企业纳税人进行的行政执法活动，重点检查企业纳税人的税务申报、税务缴纳等相关涉及税收的工作开展是否合法合规，针对违反相关法律规定的行为和企业要进行行政处罚并督促其整改。税务稽查的目的是为了督促和引导相关的企业纳税人养成自觉依法纳税的习惯，使他们充分的认识到依法纳税的重要作用和意义。税务稽查也是为了防止出现偷税漏税，保障国家税收来源的一种重要手段。财务审计则是我国相关行政机关对符合条件范围内的企业进行财务审计工作，主要是对企业生产经营活动中产生的相关账务、票据、财务报表等财务工作进行全面审计，最终形成审计报告和审计意见的过程。财务审计的目标是为了真实的核查企业的财务状况，发现企业生产经营活动中的违法违规情况，督促企业在财务制度和财务规范的框架内进行活动，确保企业的生产经营更加的健康、科学，以财务审计来促使企业重视财务工作，提升财务效率。

三、税务稽查与财务审计信息共享的策略分析

（一）建立新理念，明确信息共享的工作思路

传统的工作思路之下，税务稽查和财务审计分属于不同的行政主管部门，二者按照本系统的相关法律和规定开展工作，是完全独立的两项工作，这两个部门之间从未开展过业务交流和合作。在新形势下，建立税务稽查和财务审计的信息共享是有效提升两部门整体工作效率的重要手段，因此相关部门和管理人员要建立新的工作理念，转变原有的工作思路和工作方向，共同为建立信息共享贡献力量。信息共享可以有效的提升工作效率，信息共享之后，在开展税务稽查和财务审计工作时可以很好的借鉴对方有效、科学的工作思路，提升工作效率，而且在共享信息的基础上开展工作，工作时限也大大缩短了。

例如，要对税务稽核和财务审计的相关主管部门开展政策宣讲会议，介绍信息共享之后带来的好处，以及推行信息共享之后对于本职工作的便捷化和效率提升的作用，从根本上确保人们充分认识到开展信息共享工作的重要性。其次，相关部门要及时的开展政策传达部署工作，切实的将信息共享机制建立作为一项重要工作来抓，相关工作人员都要认识到建立税务稽查和财务审计信息共享的必要性和对将来工作开展的重要作用。只有从思想上加强对本项工作的认识才能确保信息共享工作的顺利开展。

（二）构筑新机制，建立信息共享的工作流程

信息共享是需要税务稽查部门和财务审计部门通力配合才能实现的，为了信息共享工作的顺利实现需要建立一个固定的工作机制和工作流程，从体制机制上保障税务稽查和财务审计信息共享的实现。由于税务稽查和财务审计的工作主体、工作对象、工作重点、责任主体各不相同，单位的内部运营机制也存在一定程度的差异性，因此建立长效性的信息共享机制，明确规范化、科学化的工作流程是最根本的制度保障，也是切实将税务稽查和财务审计信息共享落到实处的重要制度规范。信息共享机制有效地降低国家运行成本，税务稽查和财务审计都属于国家现代治理体系的重要组成部分，二者实现信息共享可以有效地提升国家的运转效率，减少工作量，降低国家治理成本。

例如，政府部门首先要牵头进行顶层设计，明确建立税务稽查和财务审计的信息共享机制，围绕信息共享的相关内容、信息查阅权限等具体的内容建立详细的工作机制，并正式下发到相关部门，要求税务部门和财务审计部门要严格遵守相关机制的要求和规定。然后规范税务稽查和财务审计的信息共享工作流程和规范，以工作手册的形式下发到相关工作人员手中，要求工作人员根据要求，按照统一格式规范上报信息共享数据，在对共享信息进行查阅、借鉴时要严格遵守相关规定，按照职责和权限查阅、使用相关信息。

（三）聚焦新布局，建立信息共享的工作保障

税务稽查和财务审计的信息共享是非常有必要的，对于提升国家的工作效率，增强国家治理能力现代化有着非常重要的意义。信息共享可以有效地减少非必要工作内容，降低工作时间。税务稽查和财务审计的工作对象都是企业，工作内容也有很大一部分的是重合的，财务审计审核的是整个的企业的财务状况，纳税是企业财务管理中的一个部分，税收的缴纳是根据企业的财务报表和相关内容来进行的，而这对应的都是企业的财务情况，一旦建立信息共享机制，关于企业的财务相关内容的核查就只需要开展一次，在进行其他工作时可以直接使用，可以很大程度上减少重复劳动的时间和精力，工作时间也可以大大地减少。由于税务稽查和财务审计的责任权限、工作范围、信息数据等各有不同，为了更好的进行信息共享，确保相关信息和数据的准确性和完整性，就必须要建立完善的信息共享工作保障机制，确保信息共享工作的推进和内容的安全性。

例如，科技的不断发展和进步使得人们的工作效率大大提升了，信息共享的内容包含了大量的数据，人工记录是非常耗时耗力的，而且容易出错，可以建立信息共享数据平台，要求相关部门在进行工作时将相关信息录入系统，方便相关信息和数据通过系统进行查阅和使用。其次，构建完善的信息安全系统。信息共享系统中包含着大量的企业财务信息，这些数据能更好地反映企业的经营状况，由于一些信息涉及到机密，因此有必要加强信息共享系统的安全保护工作，确保相关信息和数据的私密性和安全性。与此同时，信息共享系统的相关信息和数据查阅应该设置相应的权限和范围，各单位和相关人员根据工作岗位拥有不同数据的调阅权限，通过职责岗位的细化来加强信息的安全性。最后，还可以建立起税务稽查部门和财务审计部门的沟通互联机制，定期召开工作会议沟通相关情况，确保信息共享的顺利推进。

四、结束语

税务稽查和财务审计的信息共享建立不是一朝一夕就能完成的，需要针对二者的工作特点，具体分析、精准施策，从工作思路、工作流程和工作保障三个方面出发，逐步探索建立信息共享平台，推动国家治理能力和治理机制的不断发展和完善。

参考文献：

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