加强乡镇企业管理，提高乡镇经济发展水平

亓清春

摘要：随着经济科技的不断发展，我国的乡镇建设已经进入了一种新常态，市场竞争愈发激烈，这为我国乡镇企业带来机遇，同时也带来了巨大的挑战。但是在高速发展的背景下，部分乡镇地区的发展还是存在着一些问题，而企业的管理运营模式也有一定的不足之处，这些都需要相关部门的探索、发现以及解决。本文先阐述了乡镇企业发展中存在的问题和对经济新常态下乡镇企业发展的新认识，然后又提出乡镇企业发展的几点建议，以供参考。

关键词：乡镇企业；企业管理；乡镇经济；发展水平；

引言：20世纪80年代以来，我国的乡镇企业得到了迅猛发展，尤其是在可以充分利用乡村地域和自然优势的地区，积累了丰富的社会经济资源的地区，乡镇经济得以快速发展，这其中不乏乡镇企业的功劳。而且乡镇企业的发展对于繁荣农村经济，促进农村建设与发展，而且对于人们物质文化生活水平的提高也具有一定联系。所以进一步加强乡镇企业管理，提高乡镇经济发展水平，十分必要。乡镇企业要在激烈的市场竞争中，保持自身优势地位和平稳发展，就必须强化其内部管理，增强自身核心竞争力，提升整体素质。企业要落实管理理念，完善企业内部组织结构和管理制度，创新管理方法，正面认识自身的不足和缺陷，并及时采取有效改进措施，才能保证乡镇企业的平稳发展。

1乡镇企业发展

乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业，是中国乡镇地区多形式、多层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、产业业以及商业、饮食、服务、修理等企业。

2乡镇企业发展过程中存在的主要问题

2.1乡镇企业管理及科技水平有待提高

乡镇企业受国家政策扶持确实得到了一定程度的发展，但是部分乡镇企业在发展过程中，却依然面临着发展瓶颈。比如很多企业发展到一定阶段出现了产品单一、创新力不够，造成企业发展出现局限性，尤其是很多地区相似产业很多，如果不能在质量和创新上有所突破势，那么在竞争上机会受到威胁，甚至造成生产资金上的浪费。同时乡镇企业管理过程中还存在，乡镇企业生产技术及装备简陋、落后等问题。同时管理上的落后也跟人员有直接管理，部分地区的乡镇企业管理者文化水平有限，后期又没有经过系统的学习和拔高，很难跟上时代发展的步伐，而且整个企业从上到下人员配置，从管理层到技术层再到具体操作层等所有人员都需要进行严格的选拔和培训，才能各自做好本职工作，保证乡镇企业的良性运行。然后很多企业却实实在在的面临着人才缺乏的困境。而且很多企业的工作人员，职业素养不高，积极性差，消极怠工的现象也不是不存在，这些都需要管理者做好培训及思想动员，才能从根本上解决问题。

2.2受外部的环境影响较为严重

乡镇企业在自身的经营管理中，受到的外部环境的影响是十分严重的。因企业内部没有建立合理的应对机制，在处理风险问题中，会出现较为严重的错误，使得企业受到很严重的影响。比如，一些传统制造业领域的乡镇企业，依托廉价的设备和人力成本，可以有效地开拓市场。但是，其在自身经营中，并没有随着企业的扩大而提升企业的规范性，而是单纯地扩大生产来实现进一步的盈利。在面临国家政策的调整中，比如污染防治、节能减排相关政策实施中，这些乡镇企业就会面临很大的问题。一方面，大批落后的生产设施，无法有效地实现国家所提出的各项整改措施，需要花费大量的财力和物力，才能进行转型。另一方面，企业在改进后的生产和经营中，也不具备市场竞争优势。这样就使得企业进入了转型的困局，若是无法进行有效的改革，则最终会被市场所淘汰。

3破解乡镇企业发展难题，提高乡镇经济发展水平

3.1创新科技，提高管理水平，重视以土地为中心的乡镇企业

科学技术是第一生产力，乡镇企业发展必须重视科技发展，注重技术型人才的培养，克服技术难题，对于企业生产的设备要及时更新，平时做好维护工作。在当前市场竞争形势如此严峻的情况下，更要注重乡镇企业产品的创新。做好乡镇企业产品的深加工，才能提升乡镇企业价值。乡镇企业的产品主要体现在农业产品，对农业产品的深加工能够更好提高乡镇企业的效益。由于目前我国农村经济发展相对较为缓慢，产品的深加工技术十分落后，产品深加工能够加大产品的价值同时能够让农业资源得到保值。同时对于管理者而言，必须注重自身管理水平的提升，要主动学习，不断更新知识，才能让企业立于不败之地。对于企业团队，要经常组织培训学习，提高大家的业务水平，同时对于一些安全生产常识也要提高重视程度，生命大于一切。作为企业管理者，选人用人环节，必须严肃，严格对待，这也是为企业负责任。同时建议要重视以土地为中心的乡镇企业，大力使用机械化，重视农业基础设施建设，提高土地利用价值，实现土地更好的为乡镇企业服务，乡镇企业可以反哺农民的良好现状。

3.2积极贯彻国家和地方的经济发展政策

乡镇企业在自身的发展中，要有效贯彻国家和地方的相关政策，有效调整自身的管理和经营模式，才能保证乡镇企业有效促进周边地区的经济发展。比如，目前我国广大农村地区面临着很严重的生态环境问题，传统的粗犷型的工业生产企业，对农村地区的生态环境污染十分严重，显然已经不能适应现代农业经济发展理念。这些乡镇企业面临的问题很多，首先要配合国家和地区的相关调整政策，改善自身的生产模式，建立良好的废料处理系统，使企业生产不得损害周围地区的生态环境。另外，对于一些规模较大的生产企业，要积极配合当地政府进行搬迁。乡镇企业还要顺应农村经济发展政策，积极投资于新型产业中，比如文化旅游、新能源设施、绿色农业等，在发展农村经济的同时，也能够有效地促进生态环境的恢复。

3.3加强人才管理

企业营销能力的强弱、服务水平的高低以及营销策略直接决定着客户的选择，而通过开发新技术，能缩短企业产品的生产周期，提高企业竞争力。人才在企业发展中占据着基础性地位，企业发展必须重视人才管理，打破传统的情感经济和小农经济，走出家族式企业管理模式，用海纳百川的心态聘用具有相应才能的人才。通过组织企业员工学习和培训，加深员工对企业管理的认识，为企业培养有用的营销和科技人才，达到增强企业综合实力的目的。

结语

乡镇企业是国民经济的重要组成部分、农村经济和县域经济的重要支撑力量、农民转移就业的主渠道，成为城乡经济市场化改革和以工哺农的先导力量，起到了其他企业不可替代的重要作用，为我国解决好农业、农村、农民问题，推进中国特色农村工业化、城镇化、现代化。要结合乡镇企业发展实际情况，提出切实可行的管理改革对策。

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