土建工程前期造价管控分析

王磊

摘要：土建工程项目的前期阶段是造价管理的关键，若土建项目前期造价管理无法发挥出应有的价值，就容易导致“三超”情况的发生，进而影响到项目经济性。本文对前期造价进行分析，并对前期造价管控的优化方式提出个人看法，希望为关注土建前期造价管控的人群带来参考。

关键词：土建工程；前期造价；造价管控

引言：工程造价是土建工程项目的核心命脉，工程造价将会对施工材料、施工行为等因素造成影响，前期造价管理能够为后续施工阶段的造价控制提供帮助，通过在工程规划设计、合理管理等环节强化对项目造价的控制，能够大幅提高土建工程的施工效益。因此，有必要对土建前期造价管控展开分析。

一、土建工程前期造价管控综述

前期造价管控是控制项目造价的重中之重，前期造价管控是对土建工程初始阶段到施工阶段所进行的造价管理工作，前期造价管理能够为土建工程的正式施工提供帮助，而且前期造价管理所带来的影响将会贯穿于项目全流程。因此前期造价管控的重要性毋庸置疑。对于土建项目而言，前期造价管理能够为施工环节进行梳理与优化，将项目造价控制在合理范围内，保证项目的施工经济性。在施工前期阶段，合理的造价管控可以在一定程度上提高施工可行性，施工方案能够在优化过程中逐渐提高资金利用率，避免因为资金浪费而影响到土建工程的正常施工。需要注意的是，相同的土建项目子在不同的单位中所适合的造价管理方案存在非常大的差异性，所以必须结合项目实际情况来实现对土建工程造价管理的合理优化，从根本上减少项目土建工程的施工成本。

二、土建工程造价管理方法

（一）静态控制、动态管理

在土建项目中，设计单位可以按照某一价格水平年来进行造价计算，静态投资在审查结束之后，便可以作为控制资金的限额。在前期阶段，需要针对项目的整个流程进行管理与控制，诸如物价上涨以及税率改变等因素造成的投资增加，都可以在动态管理中进行控制，动态管理贯彻于项目全流程，前期阶段同样需要注意动态管理所带来的影响。对于造价管理而言，静态控制与动态管理是提高资金利用率的重要环节，只要能够按照需求来实现合理规划，就能够促使资金利用率得到大幅度提高。

（二）总量不变、合理调节

静态投资控制的核心理念就是对投资总量进行限制，投资不得突破资金上限。土建工程为了将支付额度控制在概算额度内，就应该注意提高预测投资精确性，然后还要在静态限额内允许建设方对项目内容进行合理调节。在初步设计静态投资总额度时，应该严格执行相关主管部门所颁发的规章制度，并在多级审查中逐渐完善静态费用。对于土建工程而言，预算费用往往会在客观条件的限制下与实际情况存在出入，价格偏高、偏低是无法彻底规避的正常情况，因此需要让建设方结合工程情况来做出合理调节，以此来实现对项目静态投资的控制，避免“三超”问题的发生^[1]。

三、土建工程前期造价管控对策

（一）强化可行性研究

造价管控的核心目的就是在保证工程质量的同时降低投资风险，而前期造价管控则是实现造价管理的重中之重。在工程前期阶段，建设方应该结合实际情况来开展可行性分析，并以此来强化投资估算编制。如果估算造价超出了项目开发商预想的资金额度，就应该对工程规模、标准等进行调整。在投资估算期间，还可以适当考虑其他工程项目，然后结合土建工程的地点、交通等情况来提高编制合理性。对于土建工程而言，前期阶段所开展的造价投资估算其最终目的就是实现造价限额设计，这样能保证土建项目造价资金在限额内满足工程项目需求。在前期造价中，还应该对影响造价的因素进行分析，并针对可能出现的问题制定处理方案，以此来降低项目成本。

（二）设计阶段造价管控

工程规划设计是土建项目的核心，设计阶段的是全流程造价管理的核心环节，能够影响到工程项目的正常展开。在规划设计阶段，建设方应该结合需求来开展招投标活动，通过严格筛选参与名单，能够挑选出更加适合的设计单位，避免因为设计质量等问题而影响到前期造价管理。为了实现对设计方案的合理优化，可以采用多种指标来针对设计方案进行评估，以此来掌握各种方案的经济性。土建工程设计要注意使用限额设计，设计工程量的改变往往是导致投资失控的核心原因，通过明确投资成本的额度上限，可以让设计工作在限额内完成设计，防止超支问题的发生。

（三）合同签订造价管理

合同是开展土建工程管理的先决条件，合理内容是否科学合理将会影响到土建工程的正式施工，若能够保证合同的科学性，就可以避免出现很多不必要的合同纠纷。合同管理的主要目的就是为工程项目提供保障并获取足够的经济利益，合同内容包括标准条款与补充协议，由于土建工程类型存在差异性，所以工程合同同样各有不同。一般而言，合同管理时的重点内容应该放在协议条款的补充中，通过对能够影响到项目造价的因素进行明确并补充协议，可以有效减少成本造价冲突。通过在合同管理中明确钱款结算方法、费用额度、违约处理等问题，可以让合同内容变得更加完整，进而将造价控制在合理范围内。

（四）准备阶段的造价控制

为了实现对工程成本造价的管控，拉近实际成本与目标成本的距离，建设方就应该立足于实际，主动进行造价管控。前期造价管控不仅需要开展投资决策、施工设计，还需要针对设备、材料进行管理。在选择设备、材料供应商时，应该提前分析供应商的信誉情况，高信誉度的大型供应商是保证设备、材料性能的关键，为了避免因为设备、材料供应不及时而影响到施工进度与造价，还应该选定备用供应商来打通供应渠道。在造价管理期间，应该优先判断设备、材料的性能质量，在性能满足工程需求后压缩成本与造价，只有这样才能够同时兼顾土建工程质量与施工成本^[2]。

（五）完善管理制度

为了确保前期造价管控工作的正常进行，建设方应该提前完善管理制度，通过落实权责制度来提高每一名负责人的工作积极性。在此期间，可以通过成立造价控制部门来完成既定管理目标，提高造价管控科学性。为了让造价管控能够落实到所有人，还可以通过健全的绩效制度来评定工作人员的绩效情况，并辅以监督管理制度来强化对于各个项目环节的管理。对于土建工程而言，无论是前期还是中后期的造价控制，都必须贯彻动态管理原则，只有这样才能够让所有工作人员通过各司其职来保证造价管理效果。前期造价管理不仅能够实现对经济效益的管控，还能够实现对工程方案的优化，在追求项目经济性的同时提高工程质量，土建工程只要能够在项目前期完成对投资成本、预算的全面管理，就可以将工程造价控制在合理范围内，提高各种施工资源的整体利用率，这也是土建工程核心竞争力的一种外在表现。

结论：总而言之，土建工程项目的前期造价管理十分重要，前期造价管控成果将会影响到后续工程项目的顺利落实，若无法实现前期造价管理，就会导致“三超”发生概率大幅提高。相信随着更多人了解到前期造价管理的重要性，土建工程施工质量一定会变得更好。

参考文献：

[1]李晓英.浅析土建工程造价管理的创新措施[J].江西建材,2021(08):279-280.

[2]姚彬.土建工程前期造价管控现状[J].施工企业管理,2020(10):64-65.