我国农村住宅存在问题浅析

罗 静 1,2

² 云南尧玺建筑规划设计院 云南昆明 650000

摘要：在社会经济快速发展的时代背景下，农民对农村住宅的性能要求发生了巨大的变化，农村住宅不再局限于满足基本的居住功能，更倾向于打造一个集健康、高效、绿色为一体的住宅环境。但由于传统思想的影响和专业技术的缺乏，农村住宅普遍存在缺乏正规设计、施工队伍无资质证书、基础设施不完善等问题。本文阐述了我国目前农村住宅中存在的问题，并针对这些问题提出一些个人的建议与看法。

关键词：农村住宅；规划设计；质量监督

农村建房随意性非常大，选址、外观、内部格局、施工都是凭业主个人喜好进行。房屋建筑缺乏正规设计、施工队伍无资质证书、管理失控等问题，导致房屋质量差，施工安全隐患大， 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。 在社会经济快速发展的时代背景下，农民对农村住宅的性能要求发生了巨大的变化，农村住宅不再局限于满足基本的居住功能，更倾向于打造一个集健康、高效、绿色为一体的住宅环境。但由于传统思想的影响和专业技术的缺乏，农村住宅普遍存在缺乏正规设计、施工队伍无资质证书、基础设施不完善等问题。本文阐述了我国目前农村住宅中存在的问题，并针对这些问题提出一些个人的建议与看法。

一.农村住宅存在的问题

1.没有统一规划，缺乏相关报建手续

农村盖房基本是农民自筹自建的个人行为，尽管城市规划设计理论及实践比较成熟，但由于种种原因，农村住宅规划和设计存在很大的随意性。主要体现在以下几个方面：

1.1 住宅祖辈相传

有些村落地处偏远，祖祖辈辈们生活在这里，相邻而建，早期修建房屋没有规划及预留道路的思想，导致许多都是房子接着房子，还有的两家共用一面墙的现象，乡村公路离家较远，造成许多不便，随着现代社会的发展，有些临近城镇的村落已拆除重建，但离城镇较远的村落依旧面临这些问题。

密集的村落

许多房屋汽车无法通行

1.2 随意修建房屋

目前我国农村住宅建设过程中，缺乏科学的规划，人们往往随意的自建住房，许多农民没有相关的法律意识，对于法律法规没有深入的了解，缺少应有的报建意识，许多的农户认为修建新房只关系到个人，使用的是自己的地，在进行新房修建时，农村建房的农户不会积极自动去有关部门进行审批手续，导致相关的部门没有办法掌握具体实际的建房情况。农民没有统一规划的意识，随意修建房子。由于没有统一的规划农村的随意建房会导致车道变窄，节假日回乡车辆无处停放。

1.3 随意搭建牛棚、猪舍

近几年国家大力扶持农村项目，实现脱平攻坚，许多政策向农村倾斜，农民开始发展种植业、养殖业。但有些村民把牛棚、猪舍建在公共要道左右，牛棚、猪舍粪便随意排放较大的影响了乡村环境。

牛棚、猪舍粪随意排放

2.房屋存在质量安全隐患

2.1 现有房屋结构

现有房屋结构主要有两种型式，一种是传统的木结构，以夯土墙作为围护墙；另一种是砖混结构。传统农村住宅以原木为主，维护结构与支撑结构相分离，有抗震性能较高，取材方便，施工速度快，造型优美等优点。但易遭受火灾，白蚁侵蚀，雨水腐蚀。且成材的木料由于施工量的增加而紧缺，材料利用率低，有些地方审批不严格，许多大的松树被砍伐做为结构梁、柱，不利于我国林业资源的发展。砖混结构是指建筑物中竖向承重结构的墙采用砖或者砌块砌筑，构造柱以及横向承重的梁、楼板、屋面板等采用钢筋混凝土结构。具备有良好的耐久性、稳定性，节省了大量的水泥、木材，造价较低，施工难度小，设备要求不高，隔音和保温效果比其它材料好。但砖混结构使用久了易产生裂缝，整体性差，不具备抗震能力。

木结构房屋

砖混结构房屋

2.2 未经专业设计

未经专业设计。仅凭村民的授意放线施工，许多建筑不符合建筑规范的要求。房屋在采光、保暖、通风和抗震等方面的技术性标准都比较低，同时由于经济能力的约束，建筑材料的低劣，也往往会给房屋带来一定的安全隐患。女儿墙、楼梯或走道的扶手过低，有的甚至没有扶手，埋下巨大的安全隐患。许多设施不完备。水、暖、电设施没有充分考虑， 给后期生活带来极大的不便。内部空间分隔粗陋，使用率极低，造成许多家庭住房面积虽大， 但仍无房住的尴尬局面。虽然农村住宅在人均用地和人均面积上都高于城市住宅水平，但是在居住质量上却远远落后于城市。

农村住宅普遍没做资质勘察，在缺少应有的地质勘察的情况下简单地施工，最终导致许多房屋地基不均匀降沉，造成房屋较大裂缝。

2.3 无资质施工

农村建房队伍虽然有长期在农村替人建房的经验，但是所掌握的建筑技术并非专业、系统，所组建的施工队伍绝大多数是临时拼凑的“三无”型施工队伍（无资质、无施工图纸、无专业技术人员）。在农村从事住房建筑的个体队伍，多是由不懂建筑技术的农民组成，农闲时结伙承揽项目，农忙时散伙回家。这些施工队伍都是临时拼凑的，不具备专业技术、施工图纸以及施工资质，施工队伍比较随意。许多农民施工员既无建筑结构知识，也不懂有关的施工规范，施工“跟着感觉走”。在施工过程中对施工工序能减就减，能省就省。这种类型的队伍没有相关的职能部门进行监管，缺乏规范的安全防范和专业技术，在施工的过程中，容易造成安全事故的发展，为建筑的安全以及质量留下了多方面的隐患。

2.4 缺乏相应的质量安全监督

在农村房屋建设过程中，没有对建房施工进行有效的质量监督，缺乏较为完善的管理体系。农村房屋的施工过程中没有工程质量监督、安全生产部门和监理单位进行管理，没有真正做到严“审批、跟踪管理、验收”关。许多建成的房屋，没有相关主管部门的许可以及验收，就搬进居住，倘若房屋存在着严重的安全隐患，则会对人民的人身安全以及财产安全造成严重的威胁。

3.相关配套缺乏，没有集中进行污水和垃圾处理

在村民建设住宅时，会产生大量的住宅建筑垃圾，由于没有正确的处理方法，很多村民会选择直接倾倒在无人区域，不管不问。这样不规范的行为会给我国乡村的环境造成极大的不利影响。严重时，甚至会改变乡村的生态环境，不利于乡村的发展。

村民在日常生活中所产生的生活污水随意排放，没有进行统一处理，污水随意排水会破坏环境，不利于村民的身体健康。农村有些地方还存在垃圾乱倒的现象，大量垃圾往山坡下倾倒或对方在路边的垃圾池无人处理，对耕地及水流造成污染，空气恶臭，使乡村环境变得很恶劣。

山坡下的垃圾

路边的垃圾池

二.农村住宅建设建议

1．制定合理的建筑规划

对于农村住宅建设，首先要制定好规划，科学规划既能使农民住宅美观便捷和生活环境 美化，又能节约大量的土地资源和减轻农民对附属设施的投资。彻底改变农村布局混乱、建房不建村、建村不建路的恶劣环境。加强政府职能部门的监督工作，不允许未批先建，随意乱建。

2. 提高住宅质量和加强质量监督管理

制定规划和技术规范，保证农村基本的生活服务设施水平；针对农村自建住宅模式以及低造价特点的住宅设计指南和标准。加强农村住宅建设中开发太阳能、地热能、生物质能等能源利用形式。以及相应的技术标准和设备。

目前，农村建筑工程存在和出现太多质量问题的一个重要原因之一，是得不到依法有效的监督管理。因此，乡镇农房建设管理部门要有计划地组织专业技术人员，经常性地开展定期和不定期的农房建设检查。政府出台农村自建房的相关办法，做到有法可依。加大对农村建筑活动和工程质量监督管理。

2. 加强相关配套建设，集中进行污水和垃圾处理

在可持续发展的理念成为全球共识之后，在资源紧缺、人口众多和城市化正当其时的国家，对于借助科技力量促进农村住宅建设的要求十分迫切。住宅的生态环境优略对村民的身体健康与日常生活质量有很大影响，为了提高我国乡村的生态环境质量，应当积极采取乡村住宅生态化发展模式。加大对乡村住宅区域的绿化投资力度，在条件允许的情况下，多种植绿色植被。绿色植被的增多可以显著改善乡村的生态状态。培养村民对垃圾的处理意识，尽量不将垃圾混合丢弃，应当分类后再进行丢弃，便于垃圾处理。对污水及垃圾进行集中处理。

三、 结语

在我国乡村住宅的发展中，存在许多问题。这些问题严重拉低了我国乡村居民的生活质量水平，拉大了乡村与城市的距离。我们分析农村住宅存在的问题，找出解决的办法，对于促进农村住宅进一步完善与发展，以加速农村住宅、农村村落的城市化进程，促进我国城镇 体系的健康发展具有十分重要的意义。

参考文献

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