化工园区综合应急处置能力综合评价研究

徐栋梁 1

摘要：随着经济社会的发展，各化工园区迅速发展壮大，为了提高化工园区综合应急处置能力，降低事故后果和影响程度。在统计分析近些年化工园区危险化学品事故原因的基础上，构建起化工园区综合应急处理能力评级指标体系，利用层次分析和模糊综合评价法对化工园区综合应急处置能力进行分析，进而确定体系中各评价因素的权重和评价因素，从而建立起化工园区应急处置能力评价方法。

关键词：化工园区；层次分析；模糊综合；应急处置；评价指标；安全管理

中图分类号：TD 文献标志码：A 文章编号：

0 前言

经国际火灾科协统计，近几年来世界范围内每年都会发生火灾700-800万余起，每年因火灾死亡的人数多达7千余人。2017年，我国经济总量突破19万亿美元，成为世界上最大的经济体。截止2016年12月底我国化工行业规模以上企业数量达到24941家，化工总产值达到8.8万亿。根据2017年国际火灾科学组织的统计，我国每年因火灾带来的经济损失占到国民经济总量的百分之一，是发达国家的100倍，2012年到2017年五年间中国因火灾导致的年均经济损失为25亿元。火灾已成为制约一个国家经济社会快速发展的障碍。

石油化工企业涉及大量的危险化学品，危险化学品一般具有易燃、易爆、有毒和有害的属性，涉及到石油化工企业的运输、生产、使用和储存等各个环节，若一旦发生火灾爆炸事故，将会给企业、员工和周围区域造成巨大的财产损失、人员伤亡和生态环境污染。而化工园区企业距离较近，若一家企业发生事故，容易发生事故联锁反应。特别是2015年发生天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故、2018年张家口“11·28”特别重大爆燃事故、江苏盐城“3·21”特别重大火灾爆炸事故，给国家、社会和人员群众造成了重大的财产损失和人员伤亡。因此，建立化工园区综合应急处置能力评价体系，做好化工园区应急处置管理准备工作，提升化工园区事故的应急响应能力、应急处置能力和应急处置能力，具有重要的研究意义。

1 近些年化工园区事故统计分析

根据国家应急管理部2019年公布的全国化工事故统计数据显示，2016年至2018年每年发生的事故起数都在150起以上，每年因化工事故而死亡人数达到200人以上。2018年全国共发生176起化工事故、223人死亡，其中涉及危险化学品事故有78起，144人死亡，分别占化工事故的44.3%和64.6%。涉及危险化学品的较大及以上事故为12起、死亡82人，分别占较大事故的92.3%和93.2%。

统计分析2018年化工企业发生的事故类型可以得出：中毒和窒息18.2%、爆炸15.9%、高处坠落14.8%、机械伤害11.9%、火灾11.4%、灼烫6.8%、物体打击4%、触电事故2.8%、车辆伤害2.8%、淹溺1.1%、其他9.7%。从事故类型看，中毒和窒息事故起数最多，其次是爆炸和高处坠落。因此，中毒和窒息、爆炸、高处坠落是化工事故的防范重点，爆炸事故要着力防范化学爆炸事故。

2 构建化工园区应急处置能力评价指标体系

1.1 化工园区应急处置能力评价指标因素分析

解析近些年化工园区事故发生规律和事故原因，根据安全系统工程理论原理建立起：事前管理与检测能力、事中应急与处置能力和事后善后与综合分析能力一级评价因素，在研究相关专家的文献资料，在咨询相关的专家和专业老师，得出化工园区应急处置能力二级评价因素，建立起化工园区应急处置能力综合评价指标体系，如表1所示。

表1 化工园区应急处置能力综合评价指标体系

目标 一级评级因素 二级评价因素

化工

园区

应急

处置

能力

评价

指标

体系 事前管理与检测能力（0.2706） 日常安全管理与培训（0.0442）

应急资源保障能力（0.1460）

监控与预警能力（0.0804）

事中应急与处置能力（0.6442） 应急通信交流能力（0.0785）

现场指挥协调能力（0.2059）

现场救援能力（0.3598）

事后善后与综合分析能力（0.0852） 善后处置能力（0.0356）

事故调查能力（0.0112）

事故总结分析（0.0284）

2 构建化工园区应急处置能力评价体系层次分析判断矩阵

为构建化工园区应急处置能力评价体系层次结构判断矩阵，通过咨询相关专家采用1~9标度法打分，为避免评价体系过程中指标因素存在的片面性和多样的问题，本文采用一致性指标CR检验手段增强评价指标的准确性，判断矩阵Ai~Bi分别见表1~5。

表1层次分析判断矩阵U~Ai及计算结果

U A1 A2 A3 W max CR

A1 1 1 2 0.2706 4.037 0.017

A2 1 1 3 0.6442

A3 1/2 1/3 1 0.0852

表2 层次分析判断矩阵A1~Bi及计算结果

A1 B1 B2 B3 W max CR

B1 1 3 2 0.0442 4.123 0.0342

B2 1/3 1 2 0.1460

B3 1/2 1/2 1 0.0804

表3层次分析判断矩阵A2~Ci及计算结果

A1 C1 C2 C3 W max CR

C1 1 3 2 0.0785 4.031 0.0422

C2 1/3 1 2 0.2059

C3 1/2 1/2 1 0.3598

表4层次分析 判断矩阵A3~Di及计算结果

A3 D1 D2 D3 W max CR

D1 1 1 1/3 0.0356 4.103 0.038

D2 1 1 1/2 0.0112

D3 1/3 1/2 1/3 0.0284

3 化工园区应急处置能力评价指标权重的确定

本文采用问卷调查和咨询相关专家相结合的方法，得出化工园区应急处置能力综合评价指标体系，对各位相关人员给出的影响因素重要程度进行汇总，利用影响因素重要程度系数计算方法，逐一计算出一级影响因素，其中事前管理与检测能力U1的重要程度系数A1=0.192；事中应急与处置能力重要程度系数A2=0.335；事后善后与综合分析能力重要程度系数A3=0.183；由此可以得出 化工园区应急处置能力综合评价体系一级影响因素的模糊子集：A=（0.2706，0.6442，0.0852）。同理，可以求出二级各评价影响因素的权重。

事前管理与检测能力U1的评价子集A1=（0.0442，0.1460，0.0804）

事中应急与处置能力U2的评价子集A2=（0.0785，0.2059，0.3598）

事后善后与综合分析能力U3的评价子集A3=（0.0356，0.0112，0.0284）

4 化工园区应急处置能力评价指标的量化准则

化工园区综合应急处置能力评价指标体系中包括多项指标给指标的统一衡量和对整个化工园区综合应急处置能力的评价造成了困难，经过查阅相关文献对定性指标进行量化处理，由定量评价转化为定性评价等级，其中“V1很好”、“V2较好”、“V3良好”、“V4较差”、“V5很差”。

表5 评价指标量化准则

评价等级 V1 V2 V3 V4 V5

指标量化值 90-100 70-89 50-69 30-49 0-29

5 化工园区综合应急处置能力评价模型验证

本文选定某市一化工园区为研究对象，利用单因素评价表，得出各评价指标模糊综合评价对应的判断矩阵。对评价指标进行一级模糊综合评价。

（1）U1=（0.2706,0.6442,0.0852）将B1，B2，B3，B4当作一个新的综合评价因素，将R1，R2，R3，R4当作其新综合评价因素中的单因素评价值，构成新的模糊矩阵R，对该化工园区综合应急处置能力进行二级模糊综合评价。这样可以得出：=（0.0148，0.0556，0.0308，0.0146，0.00000）

根据最大隶属度原则，得出该化工园区综合应急处置能力状态为：良好。

参考文献：

[1]刘建文.化工企业安全生产应急管理现状及改进策略研究[J].化工管理,2020(08):96-97.

[2]曹孝平.化工园区发展现状存在问题及对策措施[J].化工管理,2020(07):1-3.

[3]朱振尧,朱红玉,朱亚光.化工安全管理及事故应急管理[J].化工管理,2019(35):108-109.

作者简介：徐栋梁（1983.04~），男，山东滨州人，主要从事化工工艺和化工安全管理。

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