特种设备安全技术档案开发利用实践与思考

苏玉霞

摘要：随着经济的发展和社会的进步，我国企业在生产经营的过程中也逐渐开始重视企业的安全管理工作。特种设备安全技术档案通过多方位多途径的开发利用，可以服务于民生、服务于安全、服务于政务。倡导结合行业特点重新认识对科技档案的开发利用，广泛应用区块链技术，加强档案管理人才队伍建设，培养档案工作人员的责任感和使命感，激发档案工作人员发扬工匠精神，不断拓展科技档案开发利用的深度和广度，可以充分发挥科技档案工作在高质量发展中第一生产力的作用。

关键词：特种设备；设备安全；安全技术；档案开发利用；实践与思考

引言

特种设备现在已经与人们的生活密不可分，对于其安全问题人们也需要去关注。希望通过本文的研究和分析，大家能够对特种设备有一个基本的认知和了解。同时，也希望我国的特种设备在未来发展得越来越好。特种设备的档案管理是企业特种设备安全管理的前提，因此，加强特种设备的档案管理工作，对于提升企业的内部安全管理水平、促进企业的良性发展具有十分重要的现实意义。为此，我国企业应该加强对特种设备档案管理工作的投入，分析当前企业在特种设备档案管理工作中存在的问题，进而研究相关的对策，降低特种设备在使用过程中的安全隐患，促进企业的长久发展。

1特种设备安全嘎啊概述

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备安全问题是市场监管部门的重要风险点之一，如何有效进行特种设备监管，防范特种设备安全风险，更好地履职尽责，保障人民群众生产和生命财产安全，是摆在基层监管人员面前的重大问题。经过监管监察人员的努力探索，特种设备安全管理工作取得了一定的成效。但由于设备的不安全状况和操作人员仍存在不安全行为，特种设备安全监管工作依然面临不少的问题，需要认真解决。特种设备在企业的生产经营活动中是非常常见的。而且，其使用的领域也在不断扩大，功能也在不断更新。特种设备是人们如今生产生活中不可或缺的一种设备，能发挥很大的作用。如果其出现故障安全问题，造成的损失是非常大的。因此，企业特种设备的安全问题值得我们重视。

2特种设备安全技术档案优化

2.1做好档案管理的交接工作

企业要安排专业水平较高的人员进行档案的交接工作，同时安排专业人员监督整个交接过程；企业档案交接人员要严格按照特种设备的档案交接流程进行交接，保证档案的完整性和交接过程的规范性；在管理档案交接时，要在档案机构监管人员的监督下进行，保证档案交接的公正、公开；档案交接人员在实际的档案交接过程中要注意账务的统一，确保交接手续没有遗漏。

2.2做好特种设备的档案管理工作

在目前我国的特种设备管理工作当中，相关档案管理工作的建设还是比较缺乏的。特种设备的档案管理工作，是特种设备安全状况的一种记录方式，也是对其进行安全管理的基础性工作。通过这一个方式，可以对特种设备进行日常使用状况的检查。当特种设备出现问题时，可以通过这个档案管理找到相关特种设备的历史数据，针对这些数据进行故障的原因分析。这样就能够快速找到问题的根源，并且提出解决措施。因此，相关的管理单位在进行特种设备安全管理工作的过程当中，一定要把特种设备的档案管理工作做好，这也是让特种设备安全运行的一种方式。

2.3加大对管理人员的培养力度

基于企业特种设备安全技术档案管理工作的特殊性，对相关管理人员的专业水平和技术能力都要提出很高的要求。因此，企业应加大对管理人员的培养力度，不断提升管理人员的专业素质和业务能力，进而保证企业档案管理工作的效果。具体应做到：加强对管理人员的技术培养，提升管理人员的技术水平，保证档案管理水平；组织管理人员到相关的档案管理培训部门进行业务培训，提高其业务能力。

3特种设备安全技术档案开发利用

3.1利用检验案例档案

特种设备检验案例档案是指检验机构在定期检验、监督检验过程中发现的特种设备安全性能或者与特种设备许可相关的条件、产品安全性能以及质量管理体系运行等事项不符合安全技术规范的要求，且需要以案例的形式向政府市场监管部门报告的检验实例收集整理起来的档案，也是特检机构独有的档案种类之一。特种设备在日常的生产、使用环节中，由于人为因素、物的变化以及环境的影响等会产生不安全因素，有各种各样的问题、缺陷、故障、隐患。这些不安全因素有的是疵点、缺点，需要检验发现后进行记录，及时向责任主体单位告知和向监督管理部门申报，进行消缺处理，不让它生成激发潜能（例如动能、势能、化学能、热能等）的条件；进行整治或采取有效安全措施，避免事故的发生。

3.2利用检验报告档案发挥技术支撑作用

检验报告档案是特检机构独有的档案种类，是检验机构对所检设备的现场安全技术状况的真实记录。检验机构档案部门几乎每天都要直接传输给特种设备使用单位大量的与之有关的特种设备安全性能的信息报告档案，管好用好检验报告档案是特种设备档案部门首要的日常工作。用户根据特种设备检验报告办理使用登记，根据检验项目结论来修理、改造和保养特种设备，可以发挥检验报告档案的使用凭据作用及修理、改造、保养工作中的技术支撑作用。特种设备档案部门的另一重要工作就是将大量的检验报告直接传输给特种设备的监督管理部门，使之根据特种设备检验报告结论来把控特种设备注册、注销、处罚等具体的行政措施，在行政决策中发挥技术支撑作用。

3.3利用事故档案，防范同类事故发生

每年我国要发生特种设备大小事故数百起，事故是一系列因素互为因果、连续发生的结果。事故因素及其因果关系的存在决定事故或迟或早必然要发生，其随机性仅表现在何时、何地、因什么意外事件触发而产生。通过事故案例编研深入调查、了解事故因果关系，可以发现事故发生的客观规律，从而为防止事故发生提供依据。应用概率理论，收集尽可能多的事故案例进行统计分析，可以从总体上找出带有根本性的问题，为制定宏观安全决策奠定基础，为改进安全工作指明方向，从而做到“预防为主”，实现安全生产的目的。

3.4利用法规标准档案编书、审书、教书，拓宽档案利用渠道

利用最新最完整的法规、规范、标准科技档案，参与档案专业书籍和大学教科书的编写和合规性、合标性审核，保证书本知识先进性，是特检机构档案部门利用自身档案资源优势服务于社会的又一渠道。近几年来，江苏特检南通分院参与了《档案管理基础与实务研究》、“十二五”高等职业教育国家规划教材《港口设备管理》《港口机械液压与液力传动》等重点高校教材的审核工作，主审的教科书现广泛用于高校相关专业教学，得到师生们充分肯定。

结束语

多方位多途径开发利用特种设备安全技术档案，服务于民生、服务于安全、服务于政务，这是摆在科技档案工作者面前任重而道远的历史重任。为推动特种设备行业内特种设备使用单位的设备档案管理全面实现规范化、标准化、信息化、精细化管理迈出了第一步，具有非常重要的推广价值和借鉴意义。

参考文献

［1］朱益飞，何卫兵，马冬梅.加强特种设备监测确保设备安全经济运行［J］.中国设备工程，2015（12）：30-31.

[2]张诚栋.特种设备安全技术档案管理中存在的问题及对策[J].中国质量技术监督,2014(11):56-58.