工程量清单及招标控制价的编制探讨

潘闻瑾

摘要：本文将详细介绍编制招标控制价与工程量清单的重难点，通过专业的研究与调查，精准找出优化招标控制价与工程量清单编制的有效措施，如增加对计价规范的熟悉度、改进定额形式、科学管控建材价格、完善招标图纸及改善招标人员素养等，从而全面增强工程项目的建设水平。

关键词：招标控制价；工程量清单；招标图纸

引言：在开展工程项目建设前，项目管理人员应科学编制招标控制价与工程量清单，在管控该类数据信息的过程中，应全面熟悉设计图纸，对各项施工内容进行深入了解，在利用多项举措提升预算水平的前提下，将该类编制运用在项目施工阶段，全面加强该项目建设的价值性、实用性。

1编制招标控制价与工程量清单的重难点

1.1招标控制价的重难点内容

一方面，在编制招标控制价时要合理控制暂列金、暂估价等项目。一般来讲，在编制工程量清单期间，相关人员会因施工过程中可能出现的服务、设备、材料与货物等因素而增加施工成本，在进行招标的过程中，与建设企业相关的咨询师会依照确认的项目金融将各个环节的施工成本编制在招标文件内，管理者也将此类金额视为备用金；在研究暂估价的过程中，工作人员可在项目建设中通过对各个项目的预估，适时找寻出当前阶段难以确认的金额与材料单价，在建筑工程项目的暂估价中可将其分成专业工程、材料暂估价。另一方面，在确认工程量清单项目中的单价后，相关编制人员在制定项目定额时要依照项目建设的具体情况，通过科学调整材料含量或材料类型来完成人工单价、信息价格的编制工作。在确认综合单价期间，工作人员需确认当前材料的具体档位，利用详尽的市场询价与综合测算来完成该项定价的确定工资，其招标控制价与工程量清单的编制才会更为科学。

1.2工程量清单的重难点内容

在开展建筑工程项目建设期间，工程量清单的编制也较为重要，其内部包含项目特征、基础性数据与项目名称等，在编写此类项目细节时，相关人员应率先对不同项目的具体情况进行实际查询，通过对其较深入地了解，全面掌握工程量清单中的各项内容，提升编制工程量清单的科学性、合理性、平衡性^[1]。此外，针对工程量清单编制而言，相关人员需在开展此项工作前，就全面了解、理解建筑项目的具体情况与图纸设计意图，在完成该项工作后其设计出的工程量清单内容将变得更加合理，更能掌握该建筑项目的基础性需求，提升项目成本控制度。

2优化招标控制价与工程量清单编制的有效措施

2.1增加对计价规范的熟悉度

在开展招标控制价与工程量清单的控制、编制时，相关人员应增加对计价规范的熟悉度。一般来讲，在进行工程量清单的编制前，应适时遵守与该项目相关的计价规范，部分编制人员在实际工作中将清单内部数据随意套用，产生该现象的原因在于其对对应的计价规范并不熟悉，其在编制工程量清单时就会遭遇多项问题，也会降低该项活动在工程项目中的适应性。因此，项目工作人员在编制工程量清单时，需严格遵照该项目中的各项计价规范，针对部分可能出现的歧义要增加关注度，并在对应的工具书中实行醒目标记，切实提升工程量清单的编制质量。

2.2改进定额形式

一方面，随着信息技术的快速发展，招标控制价与工程量清单的编制人员可将该项技术放置到项目招标环节中，在建筑项目规模扩大的情况下，传统编制方法已难以保证建筑企业内的计价与施工需求。相关人员在编制招标控制价与工程量清单期间，要采用适宜的信息技术，利用相关技术中的各类软件来制定相关数据，并巧妙融合工程量内的市场认可度与具体需求，从而高效提升招标效果。另一方面，在改变定额形式期间，其改善的主要基础为不同区域下的预算定额形式不同，在编制工程量清单、招标控制价期间，其编制出的定额要与工程量清单的使用需求相符，若该类定额带有较大差异，要利用相关地区的具体情况来确认工程量定额^[2]。

2.3科学管控建材价格

在控制招标价格的过程中，相关人员需科学管理建材价格。一般来讲，在编制招标控制价期间，其带有的费用类型主要有机械设备、材料与人工费用等，针对此类费用成本来说，机械设备与人工费用的具体数值都要根据不同区域的具体情况，且参照对应的市场价格来确定，在分析当前的市场规律时，在某一段时间内机械设备与人工费用不会产生较大波动，而在测算招标控制价中，材料运用费用会给该类测算结果带去较大影响，其原因在于该项目遭受的市场影响较大，会受材料市场价格波动的影响，在新型材料不断进入建筑市场的当下，对材料价格的把控变得更为重要，因此，招标控制价与工程量清单的编制人员要采用适宜方式管理建材价格。具体来看，编制人员在管控与编制建材价格期间，需全面了解该企业的建材需求，掌握当前建材需要的数量、不同阶段该材料的市场价格，通过对该类数据的全面分析来增强建材价格的控制能力，从而提升招标控制价与工程量清单的编制效果。

2.4完善招标图纸

建筑企业的设计不与建设部门需紧密联系，其开展的图纸设计需达到建设部门的使用要求或功用，详尽说明各项施工任务的具体执行性与该执行方式的原因。对于工程量清单的编制来说，若其在编制时未能熟悉招标图纸，或对招标图纸内部分内容的研究不仔细，都会影响工程量清单的编制效果。某造价咨询公司在编制招标控制价与工程量清单期间，工作人员应用清单语言来替代图纸语言，利用多项表达形式，如坐标轴内的图形、数据表格与文字说明等来展现清单语言，而相关工作人员在理解该项语言后，其可借用多种表达方式相结合的模式来完成数形转化，从而将较为完整的数据内容展现出来。在完善招标图纸中的各项数据内容后，编制人员可利用该类图纸生成的数据信息绘制招标控制表与工程量清单，其对工程项目各环节成本的管控将更为精准。

2.5改善招标人员素养

招标控制价与工程量清单数据的编制人员的整体素养将直接影响着工程项目成本控制质量，对项目建设的发展起到关键作用。通常来讲，建筑企业在开展项目成本编制前，要同时改进成本控制效率、科学分配各项工作任务，该形式不但能强化编制质量的改善，还能高效锻炼出更多新人。在整合工程业绩资料期间，需横向比对各项数据指标，缩减其出现较大偏差的概率。设备购置部门还需适时掌握与设备器械相关的市场价格，依照图纸设计的基础性要求，科学调整该类设备的具体价格。在日常工作中，招标编制者需全面学习工程量清单、招标控制价的编制工作，将该项工作内容当作业务服务的重点，并利用企业内部的专业教育培训，有效提升提升该类人员的业务素养，再加上业务考核与教育培训相结合，招标编制人员的业务素养将获得极大改善，提升工程量清单、招标控制价的管理、编制水平。

总结：综上所述，在工程项目的招标阶段中，科学编制招标控制价与工程量清单较为重要，在编制该项信息时，工作人员需对项目造价信息、管理信息等实行全方位管控，利用该项工作的专业性来增强项目建设效果。

参考文献：

[1]苗丽霞.建筑工程招标控制价的注意事项和利弊分析[J].砖瓦,2021(05):120-121.

[2]李刚,肖春桃,鲁千里,等.招标工程量清单和控制价编审工作实践与应用研究[J].工程造价管理,2020(06):53-57.