EPC模式下建设项目工程造价风险和成本管控策略分析

张岩 秦家鑫 毛明星

摘要：近些年来，我国经济社会发展迅速，同时建筑行业也在稳步发展，工程项目在不断扩大，大幅度提高造价成本和造价风险。造价风险与造价成本的管控能够直接影响到整个建筑企业的经济效益。近些年来EPC逐渐推行，所以建筑行业需要不断提高相关管理工作人员的综合能力和综合素质，完善企业中的各项运营和管理机制，应用科学有效的管理策略，以此来提高建筑企业的经济效益，促进企业的进一步发展。本文针对EPC模式下建筑项目工程造价风险和成本管控策略进行深入分析和探讨，供读者参考。

关键词：EPC模式；建设项目工程造价；风险和成本管控；策略

随着我国建筑项目逐渐增加，建筑规模逐渐扩大，提高了工程造价成本和工程造价风险的管控难度。对工程造价风险和成本的管控是一项较为系统性的工作，在EPC模式下，需要不断优化相关的管控措施，建立完善的管控机制，以此来保障项目工程的质量，使建筑企业实现经济最大化，从而促进建筑行业的进一步发展。

一、EPC模式下建设项目工程造价风险

所谓EPC模式指的就是工程总承包模式，也就是建设企业在业主的委托下，根据项目的采购、施工和设计等环节进行承包，并且需要对整个项目的安全、进度、成本和质量等内容负责^[1]。EPC模式具有高效采购、高效设计和高效施工等一系列特点，EPC模式的推行可以使采购和设计等环节相互配合，同时做好衔接工作，将施工过程当中的责任进行明确划分，使整个工程项目得到有效管理，但是在实际建设过程当中仍然存在一定风险。在发展过程中，监管建筑企业还需要严格按照合同内容进行施工，加强对施工安全和施工质量的把控，确保在降低风险的同时，有效推动工程的发展和进步。

（一）工程造价缺乏风险管理意识

在当前阶段，很多建筑项目在施工过程中都没有对工程造价风险进行充分考虑和分析，对工程造价风险没有足够的重视，通常都是情况下，投标报价过程中象征性的收取一定比例的风险系数，计算风险费用的方法也不够科学合理，没有通过全面的评估和计算，这样很有可能出现预估风险失误，而风险费用较低的情况，这样会使工程项目的竣工核算工作受到严重的影响，而施工单位有较大可能会将风险造价进行转嫁，让业主来承担损失^[2]。除此之外，还有可能业主会将部分风险转嫁给施工单位，从而导致投资超出相应的预算。在EPC模式下，很多工程项目都会聘请很多相关专家来进行现场的监督和指导，由于这些专家的费用较高，所以这也是工程施工成本所要控制的重要内容之一。

（二）风险处理和风险识别方法落后

由于风险管理引入我国的时间较短，在80年代中期以后才逐渐应用于一些重点项目当中，而且理论实践较少，应用的范围也较小。风险管理的识别方法较为单一，与国外发达国家具有针对性、系统性的风险报告和风险一览表相比，我国在风险识别方面相对落后。大部分的建筑企业都没有较为完善的风险管理模式和风险管理手册，而且还有很多的企业领导没有开拓的视野，目光较为局限，没有充足的风险知识，对风险也没有良好的判断能力。

（三）施工企业索赔管理方法存在问题

大部分的建筑企业对于造价风险都没有进行过系统性和全面性的研究，对相关合同也没有良好的管理，索赔意识较差。很多企业会不敢要求索赔，主要会担心影响到与业主之间的利润和情谊。除此之外，还存在无法索赔的情况，大部分的造价工作人员都没有充足的工作经验，而且注重义务、忽略权利，而且也不善于收集日常工作当中的索赔证据，导致一旦发生索赔情况时，经常由于无法提供充足的证据造成索赔失败^[3]。想要有效提高建筑工程的成本管控水平，首先要做好施工成本预算工作。施工成本预算的质量和水平能够直接影响到施工预算质量，而且在制定施工成本预算时，需要针对施工项目当中的各个施工环节和各项因素进行综合考虑，还需要注意到一些，可能会发生变化的因素，以此来制定科学合理的成本预算。

二、EPC模式下建设项目工程造价风险和成本管控策略

（一）提高成本管控意识

想要提高建筑企业的经济效益，主要需要从以下几方面入手。第一，提高企业的业务能力。只有企业的业务能力得到提高，才能够使企业的销售量获得有效增加，但是当前建筑行业市场经济已经趋于饱和。第二，可以从控制成本入手。首先需要提高项目管理人员的综合能力和成本意识，在制定成本预算的过程中，需要进行全方位的思考和分析，提高对于项目成本管理的重视程度，加强监督和管理力度，从而对成本有更好的掌控，提高企业的经济效益。除此之外，项目工程管理人员和施工人员都要将控制成本作为自己的责任^[4]。从每一件小事做起，齐心协力做好成本控制工作。项目管理人员还需要对施工人员进行相关培训，提高他们的成本控制意识，只有这样才能够在EPC模式下对项目工程造价风险和成本有更好的管控。

（二）建立完善的成本管控机制

除了需要提高相关管理人员和施工人员的成本控制意识以外，更需要注重的是成本管理体系和管理制度的建立和完善。建筑工程总承包方需要对项目的施工和设计等环节进行明确分工，提前做好预算工作，对每个部门和每一个工作人员都制定后明确的成本控制目标。同时还要建立相应的监督管理制度和相应的奖惩制度，对于所有人员进行定期考核，给成本管控效果较好的工作人员一定的奖励，相反，给成本管控效果较差的工作人员一定的惩罚，以此来提高工作人员对成本控制的积极性和主动性。在EPC模式下，项目工程成本控制是一项具有复杂性和系统性的工作，而成本控制需要贯穿于采购设计和施工等每一个环节当中。EPC模式是当前最符合国际形势，也是效率最高且最为普遍的承包模式，这一模式推动了我国建筑行业的发展和进步。

（三）选择科学合理的成本管控方法

成本控制和风险防范对于我国工程建设项目来说是极其重要的内容，也是一直想要达到的目标。在EPC模式下选择科学有效的管理方法，能够更好地达到成本管控的目的。例如，可以运用偏差控制法、作业成本法以及价值工程法等在国际上较为推行的相关方法，而且还可以将骤风工程成本控制软件和速恒工程成本管理软件在建筑工程企业当中应用和推广。但是也需要结合建筑企业的实际情况来选择具体的成本控制方法和风险计算方法，只有这样才能够在EPC模式下使项目工程造价风险防范和成本控制得到有效保障。

结束语

EPC模式是当前建筑工程项目的主要方式，同时这一模式也有良好的发展前景，很有可能会在未来取代很多小型承包模式。想要在EPC模式下，更好地实现风险防范和工程造价管控工作，就需要相关企业提高管理人员和施工人员的成本管控意识，还需要在施工过程中建立较为完善的成本管理机制，应用科学有效的成本管控方法，只有这样才能够有效提高项目工程造价风险和成本管控效率，保障建筑企业的合法权益，使建筑企业的经济实现最大化，促进我国建筑行业更好的发展。

参考文献：

[1]张安多.探究EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制[J].环球市场,2020(11):132-133.

[2]赵霞, 朱宏伟. EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制[J]. 中国房地产业, 2020, 000(009):272.

[3]吴世雄.基于EPC模式的建设项目工程造价风险防范及成本控制方法研究[J].河南科技,2019(13):118-120.

[4]吴岚.基于EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制策略探讨[J].建筑与预算,2020(12):32-34.