基于清单计价的建筑材料价格控制分析

赖志兰

摘要：建筑材料是建筑工程管理的重要组成部分，对建筑工程质量、进度、成本以及安全存在重要影响作用。 由于建筑工程项目普遍具有工期长、建筑材料需求量大、涉及工艺技术类型多等特征，建筑工程项目在建设施工中，其工程造价势必会受到建筑材料价格变动的影响。 因此，如何进行建筑材料价格的科学管控，以价廉物美建筑材料进行建筑施工成为相关工作人员关注与研究的重点。 基于此，本

文试图从工程量清单计价入手，探寻建筑材料价格控制方法，用以提升建筑工程项目全过程材料管理与工程造价管控质量。

关键词：清单计价；建筑；材料；价格控制

引 言

工程量的清单计价是一个综合的计价模式，是按照《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）附录中规定的，工程量清单计价组成是由市场行情、企业自身实际价格以及各种其他风险因素来进行编制而成的， 一般来说综合单价就是工程结算的依据，不会再进行调整。 那么企业想要能得到较好的收益，就要在项目成本上下功夫，项目成本中所占比例最多的应该是建筑材料，基本上都占比 50% 以上，多的甚至占比 60~70% ，要在项目成本上得到有效控制，就要在建筑材料价格上得到有效控制

1 基于清单计价进行建筑材料价格控制的意义

相对于传统定额预算计价而言，工程量清单计价方式，以综合单价的形式对各种费用进行了具体体现，使工程费用能够清晰的展现在招标文件中，为工程招投标提供参考依据；工程量清单能够准确反映工程实物消耗与成本费用之间的关系，根据实际变化进行动态计价，提升报价准确性与可靠性，有利于项目管控；工程量清单计价经合同确定后，不能在竣工结算阶段进行改变，提升计价的法律性、规范性，避免盲目压价、暗箱操作等不良行为的产生；工程量清单计价促进了计价依据的改革，如标底编制过程中，需依据招标文件中提供的工程量清单以及相关规范与要求、实际情况等，应用有关部门制定的工程造价计价方法进行实践操作，企业则需根据市场价格变化情况与企业定额进行编织。

2 工程量清单计价模式

2.1 工程量清单计价模式的概念

工程量清单是表现模拟工程项目、措施项目、其他项目名称和所对应的数量的一份明细清单，工程量清单根据《计价规范》附录中统一的项目编码、名称、计量单位和计算规则来进行编制的， 从计量清单上能体现出招标人要求投标人完成工程的项目以及完成工程数量， 并且能全面反映工程报价的要求，这也是在进行投标的时候不可缺少的一份招标文件。工程量清单是在建设工程投标过程中， 招标人或者其他有资质的中介机构为其所作的计价清单， 是根据国家统一的计算规则与工程数量来进行制定，包含了工程费用、施工的项目费用、其他项目费用以及税金，与其他定额工料有所区别，是一个综合单价，包含了所有的人工费、机械使用费、管理费、材料费、利润以及所存在的风险因素。

2.2 工程量清单计价模式特点

对于项目工程量计价模式来说， 采用统一的国家标准形式，能更好的实现以及规范计价的目标。 工程量清单计价主要有两个特点： ① 如果是国有资金投资为主的大中型建设工程，就要按照国家所规定的计价来执行； ② 对于工程量清单要明确组成部分，对于项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则都要统一， 并且对于工程量清单计价格式要有参照规定标准来制定。工程量清单在《计价规范》中只呈现措施项目一栏，但是对于详细内容，如脚手架、临时设施、施工排水等都没有明确计价规定， 对于这块就由投标人根据实际情况来进行自行报价。 《计价规范》中对于人工、材料、施工机械等都没有明确怎样计算具体的消耗量， 这块也需要企业根据定额以及市场价格信息等来拟定， 也可根据相关行政部分发布的市场平均消耗量，企业进行定额报价。

3 工程投标测定报价

《计价规范》规范了工程总项目的费用构成，具体如表 1 。对于工程成本来说， 目前是根据国家相关部门规定的工程量计算规则与工程量消耗水平来确定的，同时，参照当地有一定规模并具有代表性的施工企业定额来进行计算工程量清单，然后根据人工、材料等当地市场水平的综合单价来计算出工程所需要的工程成本价格。 当然，在计算工程成本的时候，还要依据一定的风险与利润首都来确定该工程最终合理、科学的价格。

工程利润在预算定额是有明确规定的， 但是在实际的工程投标工作中，还需要考虑市场竞争力，为了能在工程投标中取得胜利，就要对工程投标项目的利润进行合理的定位，要全方面考虑，比如竞争对手的经营状况、自己企业的经营状况、市场水平、 已完成的同类工程利润情况等来进行确定最终的利润率，尽可能谨慎，才能在招标中胜出。工程中总有风险的存在， 这些风险都是来自自然环境变化或者市场变化所引起的一系列风险，比如洪水、地址风险，比如材料上涨、汇率变化，比如施工条件变化等，这些风险的存在就会引起一些损失或者减少该有的收益， 就要采取措施而进行费用的支付。 就目前我国现状来说，承包商的风险意识比较薄弱，对于这块的识别与评估、量化工作都没有做到很专业，水平差距比较大。

4 基于清单计价的建筑材料价格控制实践

在建筑材料价格控制中，影响材料价格变动的因素有很多，本文从综合单价视角出发，就基于清单计价的建筑材料价格控制进行了如下分析。

4.1 价格控制之“材料原价”

确定材料原价可能遇到以下几种情况：（1）由国外引进的物资按照国家批准进口的物资调拨价格计算原价（进口物资口岸价+口岸运杂费）；如无批准的调拨价格时，按国内国家规定同类产品的现行产品出厂价格计算；如既无同类产品又无批准的调拨价格时，按外贸部门订货合同所签订的价格作为原价；（2）构件、成品、半成品：例如钢筋砼预制构件、金属构件、商品砼、各类门窗等。可按生产厂家与行政主管部门确定的出厂价格作为原价；（3）同种材料因其来源地和供货渠道不同而有几种原价时，可根据其各自供应的数量和单价采取加权平均的方法计算出综合原价。

4.2 价格控制之“材料采购”

市场开放水平的不断提升，使建筑材料市场产生了巨大的变化。相关人员基于工程量清单进行建筑材料价格控制时，应明确认知建筑材料市场变化对建筑材料采购存在的影响。一方面，用以保证在工程量清单综合单价分析过程中，材料费用明细确定的准确性、全面性。在此过程中，可采用材料功能成分分析法确定建筑工程项目主要材料，实现材料成本科学管控。在此过程中，需根据建筑工程项目设计要求，结合建筑工程施工现场条件以及施工技术，确定建筑材料价值，保证建筑材料符合建筑工程项目设计与施工要求；在保证材料质量符合标准与要求的基础上，以节约材料成本为目标，确定材料使用功能，虽大限度促进所使用材料应用价值的提升；协调材料自身费用与材料采购过程中其他费用，如物流运输、材料等之间的关系，消除中间环节对建筑材料费用存在的影响。通常情况下，物流费用对建筑材料价格的影响相对较大，例如，砌筑材料运输费占据材料价格的25～50%；砂、碎石、炉渣等大数量地材运输费用占据材料价格的 70～90%。因此，在建筑材料价格控制过程中应加强物流费用的控制。

另一方面，认知政策变化对建筑材料费用存在的影响，做好工程量

清单综合单价中利润与税金的计算。在此过程中，需明确掌握增值税改革对建筑材料价格的影响。由《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4 号）文件可知：增值税改革后，除建筑安全工程费用有关项目组成内部另有规定外，建筑工程项目直接费（人工费单价、材料费单价、机械费单价）涉及到的要素价格需依据消耗量进行计算，当消耗量一定时，要素价格应为除税价格，并依据原定额费率进行利润计算。通常情况下，在增值税改革之前，工程量清单综合单价中利润的计算基数主要包括“人工费、含税材料费、含税机械费以及含税企业管理费”，利润计算费率为规定的定额费率；增值税改革后利润计算基数变为“人工费与材料费（含税）/（1+增值税税率）、机械费（含税）/（1+增值税税率）以及企业管理费（预算定额原构成内容，城建税、增值税改革增添的管理费、教育费附加）的总和”，利润计算费率为原定额费率。

5 材料价格计算综合举例

某工程需用42.5水泥1500吨，分三个水泥厂供货，全部由施工单位采购并运输至施工现场。甲厂供800吨，原价192元/吨，运输距离18公里；乙厂供应500吨，原价194元/吨，运距25公里。丙厂200吨，原价195元/吨，运距30公里。水泥出厂全部用编织袋包装，每袋装50公斤，每个编织袋价值0.5元。采用8吨汽车运输，每吨公里运价1.8元，，装卸全部用人力每吨4.5元（含装卸及10米内运输和堆码），计算这部分水泥运达施工现场后每吨综合单价多少元？按照材料价格的组成因素及计算公式分别计算如下：

水泥每吨综合原价：

800÷1500×192+500÷1500×194+200÷1500×195=193.07元

包装费及包装品回收值：

每吨水泥编织袋数量1000÷50=20个

每吨编织袋原值20×0.5=10元

每吨编织袋回收值10×0.5×0.5=2.5元

供销部门手续费：由施工单位直接到水泥生产厂采购，故不计该项费用，即该项费用为0。 计算平均运费：每吨水泥装卸费确定为4.5元

每吨水泥综合平均运输费：

800÷1500×18×1.8+500÷1500×25×1.8+200÷1500×30×1.8=39.48元

每吨水泥场外运输费：

（193.07+10+39.48+1.5）×0.008=1.98元

每吨水泥运杂费合计：

4.5+39.48+1.98=45.96元

每吨水泥采购及保管费计算：

（193.07+10+45.96）×0.025=6.23

每吨水泥运达施工现场的计算价格，根据材料价格公式：

材料预算价格=[材料原价×（1+供销部门手续费率）+包装费+运杂费+检验实验费]×（1+采购保管费）-包装品回收价值，即本例每吨水泥计算价格为（193.07+10+45.96）×1.025-2.5=252.76元

总之，2008规范规定的工程量清单计价，反应的是动态计价方法，它与定额计价的静态计价方法有着根本区别。工程量清单计价方法更能体现市场调节造价的作用，充分体现客观、公正、公平、诚

信的原则。因此“国有资金投资为主的工程建设项目”，必须采用工程量清单计价原则计价，以保障国有资金的安全使用，保值增值。

结束语

综上所述，在建筑材料价格控制中，工程量清单计价方法能够有效提升其控制质量与效果，提升工程造价管理中建筑材料市场调节的公正性、公平性、客观性。基于此，相关工作人员有必要加强对工程量清单计价的认识与理解，通过科学应用工程量清单计价进行建筑材料与设备价格的科学管控，促进建筑工程项目材料管理与工程造价管理质量的高效提升，保证资产使用的安全与稳定。

参考文献

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