水利工程技术档案管理与资料整理存在的问题及完善措施潘振娟

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摘要：水利工程建设对工程质量要求十分严格，各项施工技术的应用也都有着明确的规范，因此在工程施工阶段，通常都需要依据相关技术档案与资料来进行施工管理，并按规定对技术档案、资料进行归档整理。由此可见，技术档案管理与资料整理对水利工程建设具有非常重要的意义，而在当前水利工程技术档案管理工作存在问题的情况下，针对相关工作措施的研究也是非常具有现实意义的。

关键词：水利工程技术；档案管理；资料整理

引言

在水利工程建设过程中，形成了大量文字音视频、图表等形式的信息记录，将其按照一定规制整理后所形成水利工程建设档案则可以全面反映水利工程建设在规划、设计、施工、管理和运行等各个阶段的真实信息，水利工程建设档案既是考察水利工程建设水平、追踪水利工程建设质量、评估水利工程建设效益的参考材料，也是水利工程建设竣工验收及工程后续管理维护、扩建、改造、运行等的重要依据。

1水利工程档案管理与资料整理的意义

在水利工程建设管理过程中会直接形成水利工程资料，通过对水利工程资料进行收集、整理、建档，可以制作成各种形式具有保存价值的表格、文字、报告等，这些表格、文字、报告等均是不同形式的载体，能对水利工程建设管理起到一定的指导作用与参考作用，对水利工程项目的顺利进行具有重要意义。在水利工程建设当中，会涉及到对工程项目的稽查、审计、验收、维护、改造等工作，水利工程档案资料能够对这些工作提供重要依据，而工程资料的整理、编制是水利工程建设管理工作的重要组成部分，通过查看工程资料的整理、编制水平可以在一定程度上看出工程师对工程建设的管理水平，齐全、规范的水利工程档案资料能够在一定程度上控制水利工程建设的质量。一般来说，水利工程建设项目的周期较长，历时在半年以上，工程师在水利建设管理过程中除了要保管好原有的资料，还要不断的对新资料进行收集、整理以及建档，并且将其制作成表格、文字、报告等不同形式，用以保存，以期在施工后期以此作为依据便于工作人员的验收、维护和改造工作。如果没有对其进行保存，或资料收到损毁、丢失，则会造成不必要的损失。

2水利工程档案管理存在问题

2.1规章制度不完善

在水利工程实施过程中，部分参建单位没有一套成熟的档案管理制度体系，造成水利工程档案资料类别不齐全、资料收集整理不规范、档案资料缺失等问题。近年来，国家虽已出台了一些水利工程档案管理规范，但在实际运用过程中，仍然存在针对性不强等问题，还有待进一步完善。

2.2对档案管理工作的重要性认识不够

各单位仅有对水利工程档案管理的关注是不够的，档案水利工程档案管理需要在多个方面进行协调、收集、整理，因为水利工程建设涉及的机构、单位、部门比较多。另外，各种档案数据管理系统的建设并不完整，不能充分管理水利工程档案。特别是在设计水利工程施工图阶段，设计、施工现场过程中参加部门较多，设计变更、施工图更改生产资料繁多，监理单位有的缺乏统一档案管理制度规定，档案收集管理意识较淡薄，导致水利工程档案的管理效果相对较差。

2.3档案管理意识不到位

部分档案管理人员没有经过专业化的档案管理知识培训，对档案管理要求，档案资料的重要性，档案资料的编制、收集、整理、归档等业务理解不透彻，导致档案管理人员对档案管理工作的重视程度不够、认识不到位，不能及时查缺补漏，也给档案管理工作增添了困难。专职档案管理人员较少，多数从业人员是兼职或者通过转岗进行档案管理工作，没有经过专业化的培训，对专业技术知识没有系统化的了解和掌握，在编制、收集、整理、归档时十分不规范，严重影响档案的质量。

3水利工程档案管理应对措施

3.1注重档案管理机制完善

要想进一步规范档案管理工作，进行管理制度机制的完善健全至关重要，在具体档案管理期间，首先提高对档案管理重视度，做到在项目立项阶段为项目建设配备专职档案管理人员，将档案管理工作与项目建设成本管理、质量管理、进度管理、安全管理放在同等地位。其次，依据工程建设具体情况，合理制定与落实各项规章制度，依据工程建设需求进行岗位职责重新修订，结合对相应管理措施的制定，做到对水利工程档案管理的层层落实与完善，实现在档案管理期间进行岗位职责制度的落实与践行。与此同时，要求档案管理人员明确自身职责，做到档案管理过程中职责分明。最后，严控项目档案验收，要求管理人员对归档的档案文件细致审查，做到归档文件完整、有序，进一步提升档案管理的规范化、系统性以及标准化。

3.2加强水利工程档案资料管理工作人员的责任意识

全部参建人员及档案管理者必须提升对于档案管理工作的重要性的认识，以便强化全部参建人员及档案管理者的责任意识。这样不仅有利于完善及全方位地进行各个环节水利工程档案管理工作，还能有效指导其工作，为其工作提供有效的信息依据。此外，随着建设档案逐渐趋于法制化、规范化，完善的建设档案也成了工程竣工验收的基础。倘若不能上报完善的、完备的建设档案，则水利工程也不能达到验收标准。

3.3加快信息化建设

在信息化时代下，档案管理信息化、数字化已经成为了行业发展的必然趋势，而对于水利工程领域的技术档案管理与资料整理工作来说，信息化建设也同样是十分必要的。在当前的工作环境下，建设单位除了要转变错误工作观念，重视技术档案管理的人力资源支持，同时也要适当提高资金投入，购入各种性能良好的计算机设备，并将档案管理信息系统与存储技术档案文件的数据库建立起来，为信息化档案管理的实现提供良好物质基础。另外，建设单位还要组织档案管理人员对信息技术进行学习，帮助其掌握档案管理信息系统的操作技能，具备信息化档案管理能力，这样才能够让档案管理信息系统及专业化设备得到有效应用。

3.4明确业务方向

水利工程建设档案信息化应将在水利工程建设中所形成的档案信息资源的规范化积累保存、开发利用作为业务重点和主攻方向。针对水利工程建设档案的实际，结合信息化的需要，建立规范、标准的制度体系，并在此基础上，通过严格地执行规范、标准，科学有序地实施，将水利工程建设档案信息化构筑在规范、标准的基础上，达到确保水利工程建设档案的开发利用以及信息共享的要求。因此，在水利工程建设档案信息化过程中，必须始终关注水利工程建设档案资源的开发利用，通过明确业务方向、加大技术应用、严格科学管理等一系列措施，形成存储档案信息数量丰富、结构科学合理、便于检索查询、适于共享利用、服务企业发展的新格局，达到通过水利工程建设档案信息化更好地提升水利工程建设管理水平、提高水利工程建设决策能力的目标要求。

结束语

总而言之，对水利工程技术文件资料的收集、归档整理具有着非常高的必要性，虽然从目前来看，水利工程建设的档案管理与资料整理工作仍然存在着一定的问题，但通过信息化建设、档案管理方法创新等针对性策略，仍然是能够使水利工程技术档案管理与资料整理工作得到完善的。

参考文献

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