电力安全生产管理思考与探索

刘恺 曹广辉

摘要：改革开放以来，我国的各行各业得到了蓬勃的发展，电能的使用范围也越来越广，电力企业作为国民经济的重要组成部分，其涉及的服务对象特别广阔，对社会的各个层面都有触及，其中安全生产与管理贯穿于整个电力企业发展的全过程，安全问题不容忽视。尤其对于电力企业来说，一旦发生安全事故，就会造成不良的影响，因此电力企业要加强对安全生产的重视，严格管理工程建设、生产运行的各个环节，防止出现安全隐患，让电力企业的运行更高效，为客户提供更加优质的服务。

关键词：电力；安全生产；管理策略

1电力安全生产的重要性

对于电力行业,确保电力安全生产是企业创造经济效益的基本保证,也是电力发展过程中最主要的内容。然而,在电力生产发展的实际运作中,由于安全管理方面存在的问题,如制度不健全、安全管理未落实、安全培训工作不到位、安全意识淡薄、工作态度不严谨、危险源辨识缺失、风险防控措施不落实、习惯性违章和不规范操作等等,导致出现安全事故,威胁到人民的生命财产安全。社会在不断发展,人们时时刻刻都应增强自身的安全意识和业务技能。电力生产过程中会面临着很多危险,如果管理不当,就会导致出现安全事故,造成巨大的破坏。因此,有必要运用科学、合理的方法加强电力企业安全生产的管理,使电力企业生产的安全性能够在一定程度上得到保证,从而确保电力企业的安全生产。

2当前电力企业安全生产管理中存在的问题

2.1相关的工作人员安全责任意识不强

在实际的工作中，电力企业存在部分工作人员综合素质较低，整体的安全责任意识防范能力不足的现象。由于电力企业常常是国家垄断性的企业，因此在实际的人员招聘中，往往会出现一些高官的子女亲属，这些人由于处在内部竞争范围较小的岗位，学习安全责任意识不强。不仅如此，部分员工不能正确处理安全、稳定和自身业绩这三方面的关系，缺乏自我保护的安全意识，常常会不经意之间为安全事故的发生埋下一定的隐患。

2.2安全管理有所忽视

目前，很多电力企业过于重视大型的生产项目，对日常的管理有所忽视，虽然我国很多的电力企业都建立了相关的安全生产管理制度，同时也严格地规定了安全管理的职责，但是在实际的安全生产管理过程中，常常将安全管理流于形式，没有将其有效落实。电力企业对管理人员的教育与培训缺乏针对性，使得安全生产管理人员没有更加深入分析电力企业在生产过程中存在的问题，也未提出合理的应对措施，安全预警方案不完善，这样极易发生事故。

2.3安全监督管理缺位

从近几年发生的电力安全事故剖析发现,多数事故是在进行小型、分散作业时发生,并且绝大部分都是人的行为因素造成,这就暴露了一些电力企业安全监督管理的缺位。一是电力企业点多面广,上层管理人员抓“大”不抓“小”,抓“重”不抓“轻”,造成安全监督管理的断层。二是抓安全时紧时松,不能居安思危,管理松懈,出了事故才认真抓。三是不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。四是监督管理工作的力度不够,检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。五是对违章违规和事故处理不严,存在姑息迁就的现象,使习惯性违章行为和电力安全事故的发生得不到有效遏制。

3电力企业安全生产管理的措施

3.1提高工作人员的安全意识

电力企业要提升工作人员的安全意识，制定明确的安全生产规范，并要求每个工作人员严格执行，同时还应该建立完善的管理制度，对日常的设备进行全面的审核与管理，保证生产设备能够安全运行。同时还要对一些不符合生产要求的设备及时进行淘汰，在生产过程中还应该对设备进行记录与登记，尤其对于设备的维修以及管理都应该详细记录，防止设备在生产的过程中因时间过长或者维护不到位等存在安全隐患。在生产设备的采购之前要对设备的性能以及使用期限做出全面的了解，保证生产设备的高效性。在工作人员进入生产环节之前，就应该对工作内容以及工作的危险性全面的分析与研究，并制定系统的安全生产方案，防止出现无票作业的情况。电力企业还应该加强对工作人员安全生产的教育与培训工作，可以定期组织并开展安全生产教育活动，开展安全生产技能大赛，安全生产演练等，还可以在危险系数比较大的工作环境中张贴规范的工作流程示意图等。在信息技术日益发展的社会背景下，电力企业还可以借助互联网、手机等将电力生产的规范操作制作成视频、音频或者图片等形式，上传至企业的官方网站或者微信公众号上，方便电力生产人员的观看与查询。希望通过多种形式的安全生产活动等，提升电力企业工作人员的安全意识。

3.2推进标准化建设,加强过程管理

大力推进标准化建设,规范管理,规范作业程序和人的行为。一要通过标准化建设,规范管理制度和职责,规范技术标准、规程,规范工作流程。二要通过标准化建设,实施作业标准化、管理规范化,用明细的作业指导书强制规定作业程序和要求,用清晰的管理手册强行规范作业标准和行为。三要通过标准化建设,从细节开始加强全方位的过程管理,规范整个过程的管理和行为。

3.3提高电力工作生产操作的规范性

在实际的工作中，作为电力企业的管理人员必须要进一步的加强自己对于规章制度的认识，并积极将这种规章制度的认识推广到基层的员工人群中，进行规章的宣传和加强意识责任化，从领导层开始增强整个电力安全生产管理的规范化和制度化，提高电力安全生产管理的水平质量。不仅如此，在监督工作检查中，必须要发挥出安全监督的管理职能，积极将每一项规章制度都落实到生产安全工作之中，确保管理人员和一线人员都能进行有效的沟通，保证提高整个生产的安全性和稳定性。

3.4构建完善的安全生产管理体系

1）电力企业应该构建完善的电力安全生产防御措施，对我国电力企业在生产中可能会出现的危险做出分析与研究，并制定出针对性的防范体系，这样就能在最快的时间内防止安全事故的发生。比如：“二票三制”以及“春秋两季大检查”等措施，这些工作都符合电力企业生产运行的实际情况，有助于发现并尽早消除安全隐患。随着电力体制的改革，在电力企业资产管理多样化的背景下，监督与检查部门更应该加强管理；电网建设的速度越来越快，电力供需矛盾也逐渐凸显，因此，电力企业建立更加完善的安全生产管理体系迫在眉睫，需要电力企业各个部门之间相互配合，统一协作，权责明确，这样才会给用户提供安全、优质的服务。

结论

综上所述，随着我国电力企业的不断发展，电力安全生产管理已经成为了我国现在极为关注和重视的问题之一。因此在实际的管理过程之中，电力企业应该进一步建立起安全有效的管理体系，积极地落实相应的规章制度，为电力企业的生产安全提供一定保障，促进整个社会的电力网络的有效供应和发展。

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