水利工程招投标中电子招投标的应用研究

郭晓菲

摘要：随着我国水利工程行业不断发展，适应新时代互联网技术的不断飞跃，在这一过程中推广使用电子招投标的形式，对建设工程招投标交易活动有重要意义。目前，虽然电子招投标有信息不安全、规则不统一等问题，但可以通过文中提出的措施加以解决，不仅可以构筑更加公平、公开、公正的招投标环境，更加可以促进水利工程建设领域社会经济效益的提高。

关键词：水利工程；招投标；电子招投标；应用

1 前言

电子招投标的主要基础是计算机和网络信息技术，电子招投标操作是信息技术对招投标的各项业务数据通过计算机进行梳理并组建工作流程图，然后再由计算机通过网络进行在线招投标流程的操作。电子招投标交易管理平台是一项高效、庞大的计算机网络系统工程，电子招投标系统的建立应遵循初步实施、逐步改进、完善系统三个步骤，以确保电子招投标具备平等性、公平性、开放性的特点。

2 电子化招投标服务系统的特点分析  2.1电子化招投标服务系统的优势  　　在我国由计划经济转变为市场经济以后，电子化招投标服务系统必将成为水利工程招投标活动的发展趋势。电子招投标活动与传统的招投标工作方式相比有诸多优势，比如在互联网技术的支持下，电子化的工作方式可以实现对招投标工作更加细致的管理，而在电子招投标活动中，公平、公正性的原则得以充分的实现，同时对于节约能源也有一定的积极作用。  　　在传统的水利工程招投标工作中，经常出现腐败、违反规章制度等行为。当借助电子化招投标服务系统以后，招投标活动中的财政收入和支出等在系统中都有明确的展示，各种信息数据得以动态更新，这样更加有利于大众的监督。同时，在计算机等设备上实施招投标工作，减少了纸张的使用，有效的节约了资源，同时也避免了污染和浪费，同时也能减少开支，使水利工程的招投标工作更加高质量和便捷化。 2.2电子化招投标服务系统的缺点  　　在水利工程的发展过程中，电子化的招投标管理工作因为具有多种优势，逐渐成为了企业进行招投标的主要工作手段，但是在实际的工作过程中，电子化的招投标活动也逐渐暴露出一些不足。首先是安全问题，在互联网技术的发展过程中，在网络中收集和管理的数据都会受到网络安全问题的影响，在招投标相关信息进行传输、存储的过程中，可能受到负面攻击，安全漏洞是影响招投标活动正常进行的重要问题。其次，目前的电子化招投标服务系统中缺乏统一有效的数据标准，这种问题会导致系统不能接受所有由计价软件生成的投标文件。同时，系统在识别数字签名时还存在一定的缺陷，也影响标书的正常接收。最后，电子评标工作还存在一定的发展空间，就目前来说，大多数电子招投标系统只有两种功能，即信息公布和线上答疑，功能上的局限性使得电子招投标系统不能良好的服务于水利工程的招投标工作。电子系统的评标性能不足，对报价表中的材料数量和材料损耗程度检查不及时，影响招投标工作的稳定开展。

3 建设工程招投标中电子招投标的应用

3.1对电子招投标交易管理平台的统一构建

电子招投标交易管理平台是按照法律的各项规定依法建立的，具有较高的法律效力，因此通过对电子招投标平台的统一管理，确保整个电子招投标的流程在统一的规范以及管理之下进行，可以提高电子招投标系统的运行效率。除此之外，电子招投标公共服务平台将招标的各个环节各项事务予以公开公示，能够提高电子招投标的规范化以及透明化。因此应当着力于电子招投标的公开建设，认清形势，统一各个部门的规范和管理，保证各项信息及时准确地进行发布和公示，便于公众参与和监督。

2电子招投标系统在水利工程中招标阶段的应用

对于整个水利工程来说，在这个整体中应用电子招投标体系必须做到以下几点:第一，必须清算核查好每一单的建水利工程工作;第二，必须做好不同种类的告示来发布消息;第三，将整个电子招投标的系统设计完善并且过程流畅。如果每一个工程整体都能够做好电子招投标的有关工作的话，那么这个大的体系将会融会贯通，形成信息共享的局面，也就是说，所有的水利行业领域内的公司都可以在相关网站中搜集到自己所需要的信息，并且对一些其他的信息做一定的认识与了解，这个工程直接地推动了整个水利行业内电子招投标的信息公开化进程。

3.3电子招投标系统在投标环节的应用  　 投标时，必须要对企业的资质展开审核，其次是对于企业所提供的投标文件的审核。该环节一直是传统水利行业招投标工作中容易出现问题的部分。而采用电子招投标系统进行投标工作的话，电子招投标系统联网功能，对于投标商所提供的各项数据、资料等进行分析和总结，从而确保对于企业所提供的企业资质情况、所提供的材料的真实性等进行有效的甄别，确保每个投标企业的真实性，保证招投标工作的效率，避免出现各种虚假投标情况。 

3.4电子招投标系统在评价环节中的应用

对于电子招投标系统来说，对其影响最大的莫过于最后的评价，在这里，评价的种类和评价是否符合要求都会对其结果造成很大的影响。当前，我们使用最多的就是综合评价法，这个方法即投标专家根据不同的情况要求得出不同的处置方式，将这些问题全部解决，最后得出一个最佳的评价结果。因为电子招投标系统可以连接网络，还可以通过互联网分享信息，所以同一个投标可以得到来自不同地方的投标专家的评价，而我们所需要做的就是将所有的得到的评价全部收集起来，然后分析利用得到一个最后的结果，这样做可以将我们的投标评价工作做到科学合理。

4 电子招投标应用效果

4.1形成招投标关系

招投标工作主要是由招标人向公众、准投标人发出邀请，投标人自愿做出承诺，利用投标人优选机制建立以合同关系为前提的平等协议与合作平等合作关系。 水利工程招投标一般是以商业交易的模式存在，属于商业链发展衍生的产物。 水利工程招投标在我国已经十分成熟，通过这种形式进行交易，能使招标人经济效益得到提升。

4.2使招投标活动效率更高

首先是操作流程上，电子招投标将传统的业务流程数字化、网络化、高度集成化，操作流程简单；其次是电子招投标实现无纸化操作，电子化程度高，易招易投，这样既节省了时间，又提高了招投标工作效率，是一种真正意义上的全流程、全方位的创新型采购交易方式。

4.3提高企业效益

将电子招投标运用到水利工程中，企业可以充分利用自身的优势提高中标率，同时也能够减少因为恶意竞争带来的成本的增加，能够有效提高企业的经济效益。例如，以往市场中经常会有部分企业为了获得中标，而变相哄抬竞标价格，这就造成了企业成本的增加，从而使得企业造成不必要的损失。经过电子招投标，价格公开、公正化，就能够大大减少招投标过程中企业效益受损的现象，提高企业的利益。

5 结束语

综上所述，在信息化时代下，社会主义市场经济以及计算机网络技术都取得了质的飞跃，而计算机网络技术中包含的电子招投标技术更是直接起到了节约资源、减少人工成本以及资金成本的作用，直接推动了我国水利工程的发展。所以，在当前水利行业竞争日益激烈的形势下，该行业之后的发展应以电子招投标发展为主要方向，并且不断提升电子化招投标的科学性与合理性，高水平地完成招投标工作，从本质上提升水利工程的建造水准，促进我国经济的发展。

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