基于以人为本思想的离退休服务管理工作探究

纪欣秀陈剑

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摘要：今年正值改革开放四十周年，随着改革的不断深入，企业的经营和管理方式也发生了变革，不断产生出蓬勃生机与活力的同时，离退休服务管理也面临一系列的新情况、新问题、新矛盾。笔者希望通过本文对企业离退休人员的社会化管理服务进行阐述与分析，探讨如何以人为本，建设更加完善的社会离退人员服务管理体系，让广大离退休人员共享社会资源、持续发挥余热、助推改革发展。

关键词：以人为本；企业离退休人员；服务管理工作

当前，随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离退休干部总体数量不断增加，但结构性趋势是离休干部占比很小并呈现加速减少，退休干部数量每年大幅增长。如何以人为本，做好离退休服务管理工作，落实离退休人员的政治待遇、生活待遇，逐步改善保障老同志的生活、健康、安全及参与社会发展的权益，成为新时代的课题，下文就针对企业离退休人员的社会化管理工作进行阐述与分析，以期建设更好的服务管理方案。

一、社会各行业离退休管理服务中所出现的不足

1.1不同企业离退休人员服务管理水平尚不均衡

随着党和国家各项事业的快速发展，社会各行业的离退休人员服务管理机制也日益完善。然而，受不同企业对离退休服务管理工作重视程度、经济效益不同等因素的影响，各企业管理机制也并不一致，甚至有些企业的离退休职工应有的政策和待遇得不到落实。一些企业的离退休人员服务管理制度的针对性与落实程度都存在一定程度上的不合理，这使其体制内离退休人员服务管理的管理难度系数增大，甚至出现个别企业未能为离退休人员提供其应得的基础性服务工作等等。这种种不均衡的现象，会影响社会的公平正义，降低部分离退休人员的幸福感，也不利于维护社会的和谐稳定，我们应当采取必要措施让种种不合理的现象得到改进，并且将负面影响降到最低。

1.2离退休人员在身份转换中存在的思想问题

企业离退休老同志，都曾在自己的岗位为党和人民的事业奉献奋斗过，有些还是从领导岗位或单位技术骨干的位置上退下来，其中相当一部分人会为个人价值的“泯灭”感到失落。并且，有人对离退休人员的历史价值还没有正确的认识，部分企业的经营者认为离退休老同志只能“养老”了，是企业的“包袱”，这种认识上的差异，势必造成执行中的强烈反差，使离退休人员的各项待遇落实失去了主观自觉性和客观实在性，也对离退休老同志的思想会产生负面影响。此外，因为离退休人员已经没有晋职晋级和享受生产福利待遇的机会，有相当多的高龄老同志个人收入远远落后于社会消费水平的增长，产生自卑感，甚至影响了其参与社会活动的热情。

二、企业“以人为本”的离退休服务社会化管理方向

2.1完善企业离退休服务管理制度与社会化管理的趋势

一个企业的离退休服务管理制度落实程度很大程度上决定了体制内离退休人员是否得到了应有的“政治和生活”待遇。在坚持离退休服务管理的统一领导、分工协作、分级负责和分类管理的原则基础上，健全完善的管理制度、统一的执行细则、服务程序、工作标准才会保障服务质量，而企业的离退休服务社会化管理，正是基于对离退休服务管理工作转型发展的深刻认识，是此项工作贴近中心、适应新形势下党和国家工作大局发展需要的必然结果，为化解少数老同志消极情绪、提振离退休服务工作人员队伍士气明确了努力方向。

2.2根据十九大党章要求，充分发挥离退休党组织作用

应高度重视离退休党支部建设和思想建设、政治建设，切实加强对离退休党支部建设工作的领导，发挥好离退休党支部的桥梁和纽带作用，创新采取学习小组、网格化管理等方式，实现对非党员离退休人员服务、管理、教育的全覆盖。要根据退休党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，合理设置离退休党支部，推选党性强、威信高、身体好、乐于奉献的老同志担任支部书记。发挥离退休干部的政治、经验、威望优势，通过学习宣传，引领广大离退休人员珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色，使老同志们“讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”。

2.3加强阵地建设，深化文化养老活动

要在加强活动、量力而行的基础上建设管理好老同志活动阵地和老年大学等平台，在老同志自觉自愿的基础上开展适合老同志身心特点的文化娱乐活动。要围绕重大时间节点及建党、国庆、重阳节等重要时间段，组织举办老同志摄影书画展、文艺演出、健步行等活动，引导老同志“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”。以人为本的离退休管理社会化服务方式，是将企业的离退休人员划归所在社区管理，有利于整合平台、丰富活动内容，也便于在当今老同志随儿女居住、流动性大的形势下，就近参加学习和活动、就近发挥作用。

2.4全力做好服务工作，提升老同志的幸福感

可综合利用政府公共服务、社会优待政策、志愿者奉献等形式，集合社会资源和企业共产党员服务队、共青团员志愿者、老同志互帮互助等力量，帮助离退休人员解决好家政服务、医疗护理、紧急救助等实际问题。要做到以人为本，就要关注重病、失能、高龄独居、家庭负担重的离退休党员，开展精准服务，尽力帮助他们解决燃眉之急。要建立健全党内关怀、志愿服务、社会救助、帮扶基金等离退休人员特困帮扶的长效机制，并高度重视信访问题，依法合规解决老同志的合理诉求，耐心细致做好政策解释和思想教育工作，确保离退休队伍的和谐稳定。

三、“以人为本”的离退休服务管理工作理念的重要性

虽然离退休人员不再直接为其原工作单位创造经济效益，但是基于他们曾经的付出与奉献，我们有必要也有义务为他们提供良好的离退休服务管理。同时，我们应将他们视为社会及家庭的“宝贵财富”，珍惜他们身上存在的特有的政治优势、经验优势、威望优势，发挥他们重要的社会价值，也有利于“以人文本”企业文化的建设，会增加企业的凝聚力和员工的认同感，进而为社会的改革、发展和稳定发挥积极作用。

结语：简而言之，无论是企业或社区都应根据“以人为本”的基本思想来为离退休人员提供良好的服务管理工作，不仅有利于老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家发展变化，而且促进了老同志为党和人民的事业增添正能量，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

参考文献：

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[2]裴超鸰.浅谈“以人为本”的离退休职工管理服务工作方法[J].低碳世界，2016（15）：244-245.

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