电力建设工程项目管理过程中的风险控制研究黄红英

黄红英

摘要：当前我国电力工程建设规模与周期相对于先前有了较大的提升，传统的电力工程风险控制措施在很多方面已经不能满足当前电力工程项目管理的需求。因此，全面的实现电力工程项目管理过程中风险控制分析有着非常重要的意义。从电力工程项目管理过程中风险控制的类型分析入手，分析了当前我国电力工程项目管理中风险控制的现状，并针对性的提出了增强电力工程项目管理风险控制的对策。

关键词：电力建设工程；项目管理；风险控制

引言

众所周知，电力是关乎国民经济持续发展最为基础的行业，社会经济的飞速发展带动着了人们对生产与生活中的电力需求不断增长。由于电力建设工程项目的投入大、周期长、不确定因素多、对技术的要求高，随之而来的便是各种风险。不难看出，相对于其他建设工程而言，电力工程所面临的风险更高。因而，开展电力建设工程项目必须要有强烈的风险意识，也必须建立健全风险控制机制，逐步实现电力建设工程项目管理的终极目标。

1.风险管理是当今电力建设的时代要求

工程建设是组织、技术、管理、经济等领域的综合性社会活动。在调查、可行性研究和实施的早期阶段，存在着许多不确定因素，这些因素面临着不同维度的多重风险。在美国，电力建设行业被列为风险最大的行业之一，仅次于矿业。风险管理是从预测、判断、分析、评价和采取措施到风险的一系列活动。按照现代企业管理的标准，风险管理是企业管理不可分割的一部分，对企业的可持续发展具有重要意义。风险是客观存在的，不是人类意志所转移的，这就要求我们正确对待风险，分析风险，采取积极措施应对风险，尽量减少风险可能带来的损失。总之，我们需要科学地管理风险。2008年金融危机以来，中国电力行业呈现出以下新的特征。一是电力需求增长继续放缓；二是火电在一段时间内仍将占主导地位，煤电矛盾难以在短期内从根本上得到解决；三是以风能为代表的可再生能源发展迅速，有望成为未来电力工业的重要支撑；第四，火电企业对节能减排的要求越来越高。从总体上看，中国仍处在一个重要的发展战略机遇期，国民经济将继续保持稳定快速增长，电力产业发展空间更大。顺应中国电力发展的新特点，电力建筑业仍有发展前景。风险管理作为电力建设管理的重要环节，贯穿于工程建设的全过程。电力企业应了解并采取科学的识别、评价、分析和控制方法，及早规划、早期判别、早期预控、积极化解和控制风险，努力实现项目风险的预控制、可控和能控。

2.电力项目建设的风险因素管理

2.1电力工程项目中风险管理的重要性

电力工程项目的风险管理对企业的发展有很大的影响。这是一个涉及企业生存和死亡的大问题。有些投资者忽略了对风险的管理，准确或错误地判断了风险。它们将遭受巨大的损失，甚至使他们的投资破产，促进企业的发展。当整个项目的风险较高并且存在非常不确定的因素时，风险管理的重要性更加突出，直接影响到企业的经济、社会和环境效益。这些不确定性可能是利润增长的源泉。风险管理可以减少企业的损失，提高重大决策的质量，促进国民经济的发展。

2.2电力工程项目不同阶段存在的风险因素及分析

电力工程项目风险产生的原因是自然、环境、机械设备等外部因素，也是技术水平、文化水平、心理和生理等因素，另一个重要因素是风险原因（又称风险源）。缺少事件或事件的风险。在电力建设项目中，风险因素在不同的阶段有不同的表现形式。在电力工程项目初期，可能存在的风险因素有：项目的具体情况不明确，重大决策仓促，使用方法不恰当，估算结果错误，项目不负责任甚至虚假；对该项目的审查不够仔细，工程的建设和施工也不严格。在电力工程建设项目实施阶段，可能存在的风险因素有：施工质量及相关设备质量问题；项目建设的工期和进度控制；项目建设的组织和有关部门的管理。在电力工程建设项目运行阶段，可能存在以下风险因素：相关技术人员的素质和培训；市场和经济环境的变化；项目生产中的技术改造和技术进步问题；健全合理的管理体制。

3.解决项目管理中风险控制的对策分析

3.1创建科学合理的项目管理体制

在电力建设过程中建立科学合理的项目管理体系，可以在一定程度上促进项目的决策，在一定程度上消除人为决策给整个项目带来的风险，进而不断提高企业的执行力、竞争力和综合实力。科学合理地将任务分配给不同的员工，可以使员工认清自己的工作职责，明确工作目标，避免盲目地执行自己实际无法完成的任务，减少错误的发生。有效地阻止风险的出现，从而实现项目管理的风险控制。

3.2强化员工的风险意识，并对风险进行判断

施工企业的管理者和与项目有关的所有员工都应具有较强的风险意识。在项目的决策和监督中，中高级管理者不仅要考虑项目的整体效益，还要充分考虑潜在风险的发生。从意识形态的角度看，我们不能草率行事。此外，管理人员还必须系统地考虑项目从投资开始到施工、交付完成和投入使用的全过程中可能出现的各种风险。同时，也有必要通过专业知识的概念来识别和判断风险，并对风险水平进行分类。当然，这需要专业的风险管理知识，而电力施工企业可以根据自己的实际情况采取适当的方法进行评估和判断。

3.3主动控制风险和积极处置风险负面影响

3.3.1制定预控的方案

预控制方案是风险事故发生前的控制措施，是主动控制措施、前馈措施，能够有效地控制和化解风险，有效地消除事故事件。要充分利用“山之石”，即借鉴现有事故案例中的经验教训，从措施、规章制度的总结和提炼中吸取经验教训，并在建议实施电力建设项目的基础上，制定风险控制战略、方案和措施。并实施施工过程中的各个环节，从而对风险做到可控、在控。

3.3.2制定应急的方案

应急预案在风险的发生过程中起着非常重要的作用，因此，必须做好风险预警和应急反应工作，创建高效而精干的救援队伍，同时储存相应的应急物资，定期组织演习。然后是应急预案的不断改进。事实上，并非所有风险都需要采用应急计划，主要是为了进行风险评估，以确定一定程度的风险应对计划，从而使该方案更具有可执行性和针对性。

3.3.3制定处置的方案

适当的救援计划可以最大限度地减少风险发生后造成的所有损失，或逐步恢复受损设备的最佳使用状态。一般来说，救援计划不能预先制定，因为我们无法预测风险事故发生前的损害地点和程度，因此无法制定具体计划，只有在紧急方案启动后，才能按照相应的处置原则对其进行补充。可以看出，救援计划可以看作是应急预案的一个辅助方案。

4.结语

目前，在项目管理中引入了风险管理。项目安全和风险管理强调对项目目标的积极控制，以防止在项目实施过程中可能遇到的风险因素，以减少和避免损失。在电力工程项目施工过程中，除了施工质量、设备和材料、施工方案等风险外，还包括各种不安全因素造成的事故风险，加强了风险管理和安全在电力建设项目中的应用。减少风险造成的损失，对国民经济建设具有重要意义。电力工程项目风险管理作为一种科学的管理过程，在理论和实践上都有着广阔的发展空间。

参考文献：

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[3]李黎阳，刘向兵．输变电工程项目风险管理研究[J]．中国高新技术企业，2018，（11）．