浅谈营销稽查机制的管理措施

樊刚泽

摘要：电力营销稽查工作，就是对我国所有供电企业内部的控制职能做出监督，对所有的供电过程和流程进行有效地控制，对用电市场的情况进行检查等一系列工作。在开展电力营销稽查工作的同时，可以不断规范和完善我国的用电市场次序，还可以从中发现供电过程中的不足，一旦发现问题，可以对其进行有效地措施加以弥补，为电力系统挽回不必要的损失，深入开展电力营销稽查管理工作对我国的电力发展是有意而无一害的。

关键词：电力企业；电力营销；稽查管理；问题；措施

伴随我国经济现代化建设的不断发展与进步，我国的电力事业在近些年取得了飞速的发展，同时不断增加的用电需求量以及不断变化的电力营销市场给供电企业的管理工作提出了更高标准的要求，因此做好电力稽查工作对我国供电企业的生存和发展来说是极为必要的。本文通过对当前我国供电企业电力营销稽查管理工作中所存在的问题分析，并提出了相应的问题解决对策，以期更好的推进我国电力企业的发展与进步。

1电力营销稽查工作内容分析

从全国电力行业总体发展形势来看，电力营销稽查管理工作面临着严峻形势，存在众多问题。对此，电力企业需要采取合适的应对措施以提升营销稽查工作的成效，然而在此之前电力企业要对电力营销稽查管理工作内容有一个全面的了解。

1.1核实供电企业电价标准以及电费收缴情况

供电企业电力营销工作的重要内容之一就是电费收缴，因此营销稽查工作要核实供电企业电费定价标准是否符合相关部门的规定，是否有益于企业自身的发展。同时，营销稽查还要对电费的收缴情况进行审查，审看应收电费是否已经被完全收缴，企业抄表工作质量以及企业对用电量异常情况的处理等。

1.2检查供电企业其他业务的执行情况

供电企业除了向用户提供用电服务外，还提供其他增值服务，并且这些服务收入占到企业收入的很大一部分，因此营销稽查管理要检查这些业务的执行情况。首先，查看供电企业对所提供业务的收费标准、依据以及项目是否符合相关的规章制度；其次，审查供电企业提供服务所得收入记录是否属实，是否存在多收费、乱收费以及少收费等问题。

1.3稽查管理企业的用电检查工作

用电检查是供电企业日常工作的重要组成部分，直接关系到企业经济效益，因此要重点对其进行稽查管理。在检查供电企业用电检查工作时要重点关注企业用电检查工作计划的完成程度；企业与客户签订的用电合同是否合格，企业是否履行了合同中规定的义务；企业是否对重要用电客户的用电安全隐患进行了排查；企业对偷电等违规用电行为的处理是否符合相关规章制度。

1.4检查相关业务服务资料

用电企业在向用户提供服务时，要对业务的产生、变更以及增加等情况进行详细记录，同时企业还要建立用户档案以便营销工作的正常开展。因此营销稽查管理要重点检查企业记录业务产生、变更以及增加情况的资料是否属实，且电子版与纸质版资料是否一致；检查客户档案信息是否全面无误，客户信息保密工作是否落实到位等。

2电力企业营销稽查工作中存在的问题

（1）为了利于评价与考核，大多数供电单位仍然坚持以外查成效为中心的稽查工作业绩考核指标，过分强调反窃防漏的作用，完全忽视了稽查以内促外、规范营销业务的管理职能。

（2）相关稽查部门虽成立十多年，但对营销稽查职能认识程度偏低，对营销稽查定位不准确，使得稽查与用电检查同等看待，把稽查工作重心放在了堵漏增收以及规范用电市场等方面。

（3）在电力企业营销稽查工作中，由于稽查内查受到诸多因素的干扰，使得稽查工作难以发挥出定量考核的功能，并且给该项工作的实施带来了一定的难度。因此稽查在规范营销业务、实施营销管理、考核评价等环节未能发挥出以内促外的作用。部分电力企业的稽查人员仍坚持使用传统的手工稽查方法，通过逐一分析大量的稽查资料来寻求切入点，不仅稽查线索模糊，且稽查工作量较大。

（4）目前电力企业营销稽查工作主要采用两种方式，即彻查与抽查，抽查是利用稽查人员的经验对稽查工作是否存在误差进行分析判断，这样不仅难以发现误差，还会因为时间的推移小隐患变为大隐患。另外，彻查工作往往需要花费大量的人力、物力，且工作效率较低。

（5）由于营销稽查工作观念根深蒂固，不能形成闭环式管理。

3解决问题的相关策略

3.1建立营销稽查管理新模式

在电力营销稽查的管理上，电力企业需逐步建立电力营销的稽查、电费的计算、电价的监管等方面互相协调和制约的新型管理模式，通过对电力稽查“三位一体”的管理模式，可以将现有的电力营销部的管理职能向外延伸，扩大其影响力，并做好相应的营销管理等业务的监督及检查的工作，同时将其贯穿于业务的整个过程中。另外，电力企业还需完善已有的稽查管理制度，从深度上和广度上不断扩大电力营销稽查管理，并按照相关规定、已有的评价标准、既定的工作流程和时限等相关要求，严格监督和检查电力营销业务部的工作进度和工作质量，从而督促相关的电力部门及其工作人员能依法、按章地处理自己的业务，全面提高电力营销的管理水平。

3.2创新稽查管理手段

电力营销稽查管理，需在传统的管理手段的基础上进行综合创新，采取“以内查为主，外查为辅”，内查和外查相结合的新稽查管理方法，并用营销业务技术支持平台来开展定期的专业稽查与非定期的专业稽查，经营销业务的应用系统中稽查功能的模块，来完成稽查的工作流程，将稽查工作科技化，使稽查结果更合理、更客观。营销稽查的工作人员还需依据相关的稽查计划，定期对电力供应单位进行突击稽查。

3.3健全我国电力营销稽查工作管理的规章制度

目前我国电力企业的电力营销稽查工作管理体系基本上是依据统一稽查、分级管理的两级工作制度。在实际运作中电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在电力企业内部构建统一领导、分级管理的责任体系。这样一来可以将电力营销稽查工作的管理权限和义务分散到企业内部的各个单位间，但在权责方面则要强化统一，从而提升管理效率。另外，通过统一稽查、分级管理的两级电力营销稽查内部工作制度的实施，既可以为电力企业内的二级、三级单位提供充足的人力、物力及资源支持，也可以增强其营销人员的工作积极性，提升其企业的整体实力。

3.4规范稽查管理的内容

自电力营销稽查出现以来，其稽查内容覆盖面较广，并贯穿于用电营销稽查管理的始终，因此，时常出现电力稽查管理内容不规范、不全面的问题，需规范稽查管理的内容，具体方法为：（1）在电力营销稽查中，要依据电力营销工作的侧重点，不断调整稽查工作的重心、思路和方法，确保电力营销各项工作有条不紊地进行；（2）在电力营销的日常工作中，要及时发现问题，并解决问题，充分运用先进的管理机制来完善营销各部门之间的管理漏洞，并对其进行归纳和总结，提出规范稽查管理方面的建议，如规范业务操作流程、规范供电合同、规范业扩报装服务内容、规范电费电价等。

4结语

综上所述，电力营销稽查工作对于供电企业的经济效益和社会效益最大化具有决定性的影响，因此必须要加强电力营销稽查工作的质量，在认识当前工作存在的问题的基础上，有针对性地采取措施，提高供电企业对电力营销的管理水平，进而提高供电企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]李韩颖.浅析电力营销稽查管理中存在的问题[J].中国新技术新产品，2012，（19）.

[2]刘兵.浅谈电力营销稽查中存在的问题及控制措施[J].中国城市经济，2011，（30）.

[3]叶荣霖.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销（学苑版），2011，（07）.