塔里木油田：加强廉政建设实施阳光采购

全程监察，环环受控

每天。每天在物流信息平台对采购计划的落实情况、物资采购合同送审情况、合同履约执行情况、合同签订情况等进行公示监督。将物资采购招标和商务谈判结果在交易大厅前的电子屏上进行公示，接受各参标厂商和用户的监督。

每周。成立价格监察小组，每周编写物资价格分析报告，广泛收集市场价格信息，建立完善价格信息数据库，提高采购谈判效率。

每月。每月在网站上公布物资采购计划执行情况、供应商选择、采购方式选择、招议标情况、采购价格控制情况、合同履约等八个业务环节的时效情况。

每季。每季度对物资采购价格、存货管理情况作为两项重点工作进行效能监察。每季度编写发布主要物资价格分析报告，让采购人员及时掌握经济发展动态，不断提高采购谈判水平。

每年。每年对入围供应商进行一次检查评价，每年召开一次供应商促廉座谈会，与供应商签订廉洁承诺书，向供应厂商宣讲油田的党风廉政建设规章制度，对供应厂商依法经商提出要求和希望，并广泛征求供应商对廉政建设的意见和建议，共同打造廉洁队伍。

对采购物资价格进行专项控制

价格和质量是物资采购的两大生命线，物资采办事业部要求采购员严格执行《价格控制实施细则》，正确处理价格控制与物资质量、价格控制与生产保障、价格控制与总体物流成本的关系。在确保物资质量的前提下，认真履行价格控制主体职责，多渠道加强价格管理，使采购物资价格经得起市场考验，经得起油田有关部门的检验。

采购谈判前，通过学习研究国家信息中心、中华商务网、中国物资采购网等提供的信息资讯，了解国内外经济形势，收集相关价格信息，定期整理并编写《国内外经济形势摘要及状况综析》、《钢材、化工、机电产品价格信息周报》，发送给上游采购部门各相关岗位，以使其掌握宏观经济态势及物资原材料价格状况。还编写了大宗物资价格分析及趋势预测报告，结合国内外经济形势对大宗物资的价格走势进行分析预测，丰富价格信息，提高决策的准确性。

采购过程中，对独家产品、专利产品或者采购业务员价格信息掌握不准的物资，组织人员进行专项物资价格调研，在全国范围内寻找该物资的市场价格。通过参考历史采购价格、比较同类产品、分析原材料价格构成等方式测算出物资的价格。

采购结束后，采购价格自动进入物资价格信息库，定期对价格信息库中的主要物资价格进行分析，提出建议。这种“回头看”式的分析有利于总结采购经验，吸取相关教训，对之后的采购工作也有很好的借鉴作用。

开展电子商务，减少人为环节

物资采办事业部把全面提高采购时效作为一项重点工作，纳入岗位业绩合同进行考核，提出了“五不过夜”工作法。即：当日进行采购规划；完成技术交流的项目当日申报；完成的招标当日上报；批复的中标结果或比价确定供应商的合同当日录入系统；存在的问题当日汇报。

事业部还积极实施“能源一号”网电子商务采购，以电子商务和物流信息平台为中心，大力推行阳光采购工程，减少人为的中间环节因素，提高电子商务采购“点击率”。有效地提高了采购时效，促进了廉洁文化建设。

加强作风建设，增强廉洁意识

物资采办事业部以学习实践科学发展观活动为契机，加强教育和学习，使廉政建设入脑入心。全体员工利用每周五的学习时间认真学习了《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国石油天然气集团公司领导人员廉洁自律规定》等文件。通过学习，大家改进了工作作风，增强了廉洁意识。

将纪委购买的《公职人员预防职务犯罪必读》、《国家公务员廉政必读》、《反腐倡廉学习读本》发放给关键岗位和科级以上领导干部阅读。采取党支部集中组织读、个人自学，每人写读后感等形式，培养员工“读书思廉、思廉修德、修德律己”的自觉性。

年初与关键岗位员工签订了《廉洁从业承诺书》，制定了奖惩措施，明确了廉洁责任，增强了大家廉洁自律的自觉性。“廉洁责任区”由分管领导全面负责，定期与所属员工进行戒勉谈话、以心促廉。积极开展“六必谈、六必访、六必讲”，要求员工“珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福、珍惜人生自由”，警钟长鸣。

组织关键岗位员工、员工家属参观油田廉洁教育基地，到巴州监狱接受预防职务犯罪现身说法警示教育，延伸廉洁教育触角。

在油田内部网站上设立“廉洁文化”宣传栏，及时更新学习内容，要求员工自学并上报学习心得体会，将心得体会挂在网站上，供大家学习交流。

收看反腐倡廉警示教育片，创办“廉洁小报”，发送廉洁短信。定期将相关廉洁知识、管理规定以小报的形式发送给每位员工学习。节假日发放“廉洁短信”，提醒大家严格执行假日廉政规定，做到六不准。

开展廉洁文化书画展、廉洁文化演讲比赛等活动，传播廉洁典型的先进事迹。通过弘扬古往今来的廉政典型、痛斥贪官污吏的可悲下场、颂扬发生在我们工作中的廉洁从业典型事迹，用一个个鲜活的腐败案例和廉政典型，让大家直观的感受到反腐倡廉的浓厚氛围。

在工作场所悬挂警言警句，张贴廉洁宣传图片，实现廉洁文化上版面、上墙面、上页面、上台面，营造浓厚廉洁从业氛围，增强廉洁教育的实效性和感染力。

实行“廉洁文化进家庭”，开展“廉内助”评比活动，表彰先进，宣传典型，形成家庭助廉的良好风气。

在群众中聘请了“党风廉政”监督员，对员工的廉政勤政及阳光采购工作进行监督。定期对物资采购价格、存货管理情况、独家采购招议标情况等进行效能监察。每季度对采购员作风进行一次检查，提高工作人员的责任心。发现问题，认真调查，一经查实，严肃处理。督促员工真正做到政治上不软，经济上不贪，工作上不浮，生活上不奢，纪律上不散。

（作者单位：塔里木油田物资采办事业部）