工程项目投标文件商务标编制要点探析

杨维

摘要：随着社会经济的不断进步与发展，使得建筑行业也获得许多发展机遇与挑战。面对着市场经济体制的不断深化，招标单位对投标文件的真实性也提出了更高的要求。建筑企业增强自身的竞争实力，不仅要做好投标中的商务工作，还要明确投标文件的商务标编制要点。本文将对投标文件中的商务标编制要点进行论述与探析，以期提高商务工作的水平。

关键词：商务工作；投标文件；商务标；编制要点

随着我国逐渐规范建筑工程项目中招投标环节的制度规定，现今招投标活动正在趋向科学化、法制化，公平、公正、公开的方向发展。商务标书的编制既影响着招标人能否控制工程项目的建设质量、投资效益、建设进度等，也影响着投标人能否在激烈的市场竞争中一举拿下工程项目，实现经济利益最大化[1]。由此可见，商务标的编制对于商务工作而言是十分重要的。

一、如何做好工程项目的商务工作

（一）合理策划

在编制投标文件之前，要全面了解各投标阶段的实际情况，掌握技术部分的接口地方。并且要选择有奉献精神、责任感强、态度严谨的人员专门负责商务标书的编制工作。其次要在编制商务标书过程中，商务人员要善于总结失误与经验，从而吸取教训。在投标工作结束后，要对工程项目的投标文件要求、格式、资格审查要求、递交与退换形式、评分标准、注意事项等进行总结与完善。负责投标项目人员应当对投标文件进行仔细的审核，必要时要解商务人员之所难。

（二）具体策略

1、熟悉招标文件

只有仔细研读与理解招标文件的内容，以及补遗、答疑资料、其中各项规定与标段要求，才能作为投标文件编制的重要依据与指导，严格遵守规定编制投标文件，以免发生差错与遗漏[2]。

2、注重写作格式

对于投标文件而言，写作格式是关键，更是作为评标过程中的重要评分标准。格式虽然是基础问题，但是非常容易出错，因此要注意写作格式，防止废标。

3、反复确定

对于没有把握或者存疑的内容，尤其是存在矛盾的内容，编制人员要及时报给招标人及招标代理，与相关人员进行商讨，带投标项目负责人明确之后，再进行编制，不可自作主张。

4、仔细审核，不断修正

对于编制好的投标文件，要仔细审核，并进行多人交叉式审查，以确保投标文件各项要点符合招标文件的要求。对于遗漏的错误，检查人员要做到相互提醒，及时修正。

二．工程项目投标文件的商务标编制要点分析

（一）封面

首先要仔细核对项目名称的格式、标段，注意对比项目名称有无变化与错别字。其次要确定所报标段与要求一致，并统一规范书写成“第二标段”，不可出现“2标”等简略字词。此外要严格按照招标文件中的盖章要求，由企业委托代理人或法人进行签字与盖章。而投标单位的名称需要与公章和资格审查单位的名称相一致；最后封面中的日期应当与招标文件中给出的开标日期一致，当招标单位推迟开标时间时，需要及时将投标文件中的投标时间改为当天或者是前一天[3]。无特殊要求时，投标文件中的字体格式以招标文件规定的文字格式为依据。

（二）目录

目录的顺序、内容与文字表述都要符合招标文件的固定。页码的位置不能超过装订线。值得注意的是，有些招标文件规定目录页也要编排页码，因此要注意页码在打印时的位置；评分项目比如说国家行业奖、鲁班奖或者AAA证书等奖项都要列在目录栏里[4]。

（三）投标函

标段、标示大小等是否符合招标文件的要求。招标单位、建设单位与投标单位的名称是否书写正确。报价金额应当与投标报价汇总表、合计表与综合报价表相同，并对数字的大小写仔细核对。工期、质量要求要同招标文件要求相一致。保证金与收据相同。文本标示日期应当与封面相一致，一般填写当天或者前一天。如果采用电汇形式寄送投标保证金，应当自己核对电汇单与招标文件内容，提高电汇单填写的准确性。有些招标文件中特别规定了电汇单的附言栏中要写明标段识别以及项目名称等内容。

（四）资格审查条件

一般而言，招标人会在招标文件中写清楚对投标人技术与商务的最低要求，这样将是投标人编制投标文件时，对业绩、人员与机械设备等相关配备的最低要求。如果要实行综合评分，投标人要结合评分项中的明细分支，与本单位的竞争实力做出对比分析，尽可能的按照满分来配置。现在很多招标工作中，都必须在电子招投标的交易平台上或者本地区的公共服务平台上进行注册，报名通过后，才能参与项目投标。并且投标文件中的业绩、人员等重要资料要在电子找招投标的网络电子交易平台上进行备案，否则不予认定投标文件中的相关资料[5]。另外任何投标文件都要有人民检察院出示的行贿犯罪档案的告知函，值得注意的是，要确保告知函日期的有效性。

（五）投标文件份数

要明确招标文件要求投标文件份数、用光盘还是U盘对电子文件进行存储。电子文件的格式与拷盘内容也要严格遵守招标文件的规定。尤其是在招标文件有要求时，要制作PDF文件，注意PDF文件内容与投标文件内容实时保持一致。

（六）包封

在对商务标进行包封时，要特别注意包封封面的签章与标识，部分招标单位会要求在封套的封口处盖公章或者是加盖密封章等，还有部分招标单位要求在封套的封口处，加盖授权代理人与法定代表人的签名与盖章，部分在招标文件中明确规定不得在外层的封套出加盖投标人的任何标识等。因此在包封时，投标人要注意招标文件中的相关要求。如果发现有歧义的地方应当及时跟招标单位进行沟通，以防止因为包封不合规定，而成为废标。

（七）评标方法

常见的评标方法主要有综合评估法、合理低价法以及最低投标价法。其中综合评估法是通过双信封的方式参与评标，主要是对投标单位的财务能力、项目管理机构、履约信誉、评标价、业绩、施工组织设计、业绩以及其他内容作为评分指标，然后综合打分[6]。最终根据分数排名情况，推选出中标候选人。

（八）检查与递交投标文件

在编制完投标文件之后，要再次比对招标文件的条款与相关格式，结合上文中所分析的编制要点，将招标文件中的关键点与重点内容进行梳理，并特别注意投标文件的内容要积极响应招标文件。在检查投标文件时，首先要检查投标文件的格式与文整，注意商务标在技术与报价相连结的部分，商务标要与报价以及技术人员提供的相关资料相同。尤其是在同一个工程项目中有多个标段时，要注意报价资料、技术与商务中的标段的统一性，以避免因为前后不一，而成为废标。在复印装订投标文件之后，要仔细检查页码顺序，以防止出现错页、倒页与漏页等低级错误。在递交投标文件时，应当要明确递交地点、时间以及注意事项，尤其是招标文件要求由工程项目总工或经理答辩的，要提前准备好相关的资料，并对相关事宜进行沟通。递交时要带齐授权人身份证、授权书（装订版和书面版），以防止在开标时和递交投标书时的检查。如果招标单位要求审验原件，要提前准备好原件，以便审验。

结束语

商务标不仅是投标文件的构成要素，更是作为工程合同价款调整、确定与结算的重要依据，更关乎着招标与投标的效果。因此商务人员要严谨负责，认真细致的完成商务标编制工作，掌握商务标的编制要点。

参考文献

[1]袁小庆,吕泽媛.工程项目投标文件的编制探析[J].科技风,2014,19:126.

[2]沈婷.工程项目投标文件的编制[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2015,05:100.

[3]赵建军.工程项目投标文件商务标编制要点及注意事项[J].山西建筑,2015,21:220-222.

[4]李映璋.浅析工程项目投标文件的编制[J].四川水泥,2015,09:49.

[5]谢静.浅析工程项目投标文件商务标编制要点及注意事项[J].低碳世界,2017,02:246-247.

[6]肖晖.试论商务标书编制中主要环节的对策[J].科技与企业,2013,01:30.