农村地区中医、民族医药发展存在的问题和对策研究

李地新

云南新兴职业学院云南昆明650501

【摘要】随着我国改革开放的不断深入，中医、民族医药行业为了适应社会市场经济的发展，其改革目标、任务更加明确，并且取得了一定的成绩。为了进一步加强我国中医、民族医药工作的顺利发展，从根本上改变我国中医、民族医药落后现状，提高他们整体的医学水平，满足人们对于健康的需求，本文将从不同的方面探析我国中医、民族医药事业发展的思路。

【关键词】中医；民族医药；发展思路

加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会是中医、民族医药事业的重要社会责任之一。

一、我国农村地区中医、民族医现状

（一）医疗发展过程差异性

现阶段在欠发达地区中医医疗基础设备相对落后，缺乏先进的现代化医疗设备支撑，很多中医、民族医专家感觉无法施展抱负，只能选择较发达的地区从医，以达到医疗设备上的完整，同时，较发达地区医护工作者的待遇也比欠发达地区高出很多。利益的驱动导致较多中医、民族医到大城市发展，如此恶性循环，欠发达地区的医疗更是难以发展。

（二）政府关注度逐年加强

政府多中医、民族医关注度逐年加强的主要表现：首先，很多基层政府对农村或偏远地区医护人员编制不足或者虽有编制，但不能进编的情况关注，每年定期从高校院校特聘一些优秀的医学人才。其次，资金投入方面虽比不上大城市，但是基本上能满足需求。由于前几年资金短缺，没有足以支撑技术的医疗设备和条件作为平台，所以使得一些想做事、做成事的高层次技术人才无法施展工作，降低了他们工作的积极性，但是近年来随着国家的大力扶持，各类常规设备已基本到位，医护人员比例基本大大要求，医院的硬件和级别条件得到急速的提升，医疗环境得到了良好的改善。第三，政府管理意识加强，政府对农村卫生技术人才的重视程度越来越多，如定期抽调农村中医、民族医人才到县级或市级中医药进行实习学习，加强中医和民族医的特色医疗治法。最后，做到外引人才计划。当前很多基层政府（县级及以下）每年定期招录事业单位中医、民族特色医护人员，招录的大部分专业都是中医、民族医学相关专业，这对充实了农村地区现有的医护人员队伍，科班出身的年轻人员，冲劲足、可塑性强、科班知识相对稳固，一定程度上改变了农村落后的中医、民族医结构。也在一定程度上限制了农村卫生事业的发展，广大农民群众的生命健康权利得到有效的保障，增强了我国社会主义新农村的建设和发展。

（三）医院服务意识增强，医疗水平有明显提升

前些年，很多基层或农村地区医疗水平被堪忧，经常出现医死人的情形，近年来，这样的案例逐年减少。同时，在政府等上级主管部门的管理下，在人民群众的监督下，医院服务意识增强，很多医院环境比农村家里条件好很多，患者看病有宾至如归的感觉。医院在管理过程中，保证有患者就有医生，坚决处罚在岗离职、干私活的医生，以前的看病难问题逐年得到解决。

二、当前完善我国农村地区中医、民族医药的对策

（一）加强农牧区中医、民族医药工作，拓宽服务范围

切实加强我区农牧区中医、民族医药工作，主动适应农牧区经济形势变化和卫生改革的要求。政府相关行政部门应该从我国实际情况作为着力点，分析现行真实情况，巩固中医、民族医药在我国卫生事业发展中的重要地位。进一步促进发展县级中医、民族医院，加大对乡镇卫生院中医、民族医院人才的培养，推广适宜新科技，帮助他们发挥最大的服务性功能。

鼓励城镇中医、民族医药人员到贫困地区、艰苦地区开展多种形式的医学活动和技术协助。拓宽服务范围，大力开展社区卫生服务，引进中医、民族医诊疗技术，为人民群众提供中医、民族医医疗、预防、保健、康复等综合服务。

（二）改善农村工作环境，吸引人才

为了加快社会主义新农村的建议，政府除了对农村投入基础建设支持外，还应该大力支持农村卫生环境的改善和引进人才。改善卫生工作人员的工作环境，使他们享受与城市医院同等舒适的工作条件，使他们能够在农村感受到丰富多彩，能生活在青山绿水间。吸引医学人才甘心留在农村服务可以从改善他们的工作环境、提高他们的待遇等方面着手，一方面利用国家支持政策妥善安排他们的工作，另外一方面帮助他们降低农村工作的成本。

（三）提高农村中医民族医卫生工作人员的待遇

多渠道、多形式发展中医、民族医药教育，建立和健全规模适宜、专业适当、结构合理的中医、民族医药教育体系，全面提高教育质量和办学效益。在乡镇卫生医院实行一体化管理，提高乡村中医、民族医务人员的政治和生活待遇是中医、民族医药事业发展的必经途径。一方便帮助乡村中医、民族医务人列入技术人员的范围，使他们树立工作自豪感和责任感，另外一方面对乡村中医、民族医务人员提供的待遇与城市医务人员的相近，积极帮助他们解决工资待遇、退休、养老、保险等问题，消除他们来偏远地区工作的后顾之忧。同时，鼓励来偏远农村地区的工作者把家安在农村，把心留在农村，把热血洒在农村。

参考文献：

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