高校学生工作考核评价指标体系研究

高婷

关键词：高校；学生党员；量化考核体系；党员质量

引言

高校学生党员发展质量直接影响着高校党建工作和思政工作，关系到党员的整体质量。考核体系是发展党员的入口关，是党员质量的重要保障。本研究通过文献调研结合新时期对大学生党员的要求，在高校学生党员质量提升的量化考核模块设计中设立一级和二级考核指标，形成强具针对性的量化考核体系。

1关于高校学生党员发展问题的研究

国内目前对于高校学生党员发展问题的研究比较丰富，各学者都从不同角度、层面对高校学生党员的发展进行了研究，取得了一定的成果。练崇潮提出，有些青年学生党员在思想理论、先锋模范作用和价值观等方面存在着一定问题。入党动机端正，部分学生入党动机更具功利性，有些学生则入党动机模糊，盲目随众，政治立场不坚。高校发展学生党员工作存在着与新形势、新任务和新要求不相适应的问题，在发展学生党员的过程中出现了“重发展轻培养”、“重数量轻质量”、“重学习成绩轻思想”等现象。研究表明，高校在大学生思想和价值观的培养上有所疏忽，导致有些大学生入党动机不纯，思想不正等问题，拉低了高校党员的整体质量。针对以上存在的问题国内学者提出了不少相关办法。申晓宇在探索完善高校学生党建工作新思路——《学生党员量化考核办法》中说明，为了保证学生党员发展的质量，应将理论要求的软指标与数字化的硬指标相结合，探寻科学实用的量化考核办法。一些高校对学生党员的考核方法过于单一，学生党员加入党的检查程序不到位，使入党的学生有漏洞可钻。从各项党员发展程序中提出构建高校党员发展质量保障体系的具体方案是有必要的。考核制度是党员素质的重要保证。近年来，大学生党员发展质量和评价标准参差不齐；高校学生党员评价考核机制还不够完善；学生党员发展考核机制存在以学生工作和成绩定发展的问题，缺乏系统性。在发展党员的过程中主观性较强，入党考核标准单一，考核方式陈旧落后，一定程度上缺乏公平、公正、民主。综上所述，新时期党员发展还存在许多问题。我们需要从新的视角审视新时期高校学生党员的发展。综合目前高校发展党员的各种研究和现状，对发展高校学生党员进行量化考核是发展的必然趋势。

2高校学生党员质量提升量化考核方案

2.1科学性与实效性相结合

学生党建工作评价指标既要扎根基层实际，能体现客观情况，又要符合指标设定和评价方法的科学性原则。第一，一致性。目标是宏观而抽象的，需要将其细分成若干具体指标，才能开展评价工作。一致性既要求指标与目标的方向一致，也要求各个指标间保持一致，指标体系中不允许指标相互冲突。第二，独立性。指标体系中各项分指标相互不交叉、不重叠，指标分解时总指标与分指标间有包容关系，但是平行指标间不能出现这种现象。第三，可测性。指标体系应当能够用可操作化的语言加以描述，指标体系所规定的内容能够通过实际观测或考评的方法，获得确切的反馈信息。指标一般可分为可量化的定量指标和不宜或难以直接量化的定性指标。

2.2在实践中不断修改考核内容以切合目标及实操性

考核指标力求全面和系统，保证操作的便捷和评估方便，评价来源要多角度、多层面。在外部评价中，涉及的环节较多。在实施过程中，必须坚持标准，严格执行各项程序，党员发展制度的要求严格按照“推优、谈话谈心、考察审核、投票表决”的要求进行，认真落实各项细则要求。完善工作制度，全面有效地保证党员素质，探索实践中的新情况，解决新问题，探索新方法，建立健全工作机制，促进和保证质量。

2.3重视考核结果的反馈和运用

第一，要建立考核结果反馈机制。对二级学院学生工作进行考核不仅是了解二级学院学生工作状况的重要方法，而且是对二级学院学生工作进行督导的有效方式。高校要建立考核结果的反馈机制，如实将考核结果反馈给二级学院党总支（党委）或个人，肯定成绩、指出不足，并指导及时改进，使考核结果反馈与指导工作结合起来。第二，考核结果要正确运用。考核结果要与奖惩结合起来，对成绩突出的院系（个人）不仅要给予一定的物质和精神奖励，而且要与院系评先评优、个人职称晋升、职务晋升相结合，对学生工作落后的院系（个人）应采取相应的处罚措施，要真正使考核成为激励先进、督促后进，更好地为学生成长成才服务的重要举措。

2.4结果性与过程性相结合

如果过分强调结果，部分结果可能是由个体所不可控制的因素决定的，可能会导致短期效应。如果过分强调行为，则不是所有的绩效都是行为。学生党建工作有些内容难以量化，有些成效短期内难以体现出来。因此，在选取高校学生党建工作评价指标时，既要突出具有显示度的结果，也要考虑到实际工作的实施过程，特别是采取的工作措施、工作方法等，把学生党建工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，以此确保从结果到过程两个维度上都高度重视和有机结合。

结语

为了实现新时代赋予党的历史使命和党的十九大确立的奋斗目标，我们必须更加奋发有为、兢兢业业地做好基层党建工作，贯彻落实党的十九大提出的重大战略部署和党建工作任务。新时代背景下，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对“四大考验”和“四大危险”，高校基层学生党建工作迎来了各种各样的新问题和新挑战，要建立健全党建工作考核评价机制，通过创先争优活动，强化督促检查，落实党建工作责任制。本文构建了高校基层学生党建工作评价指标体系，为高校党员教育管理提供了一定的参考模式。在指标体系建立之后，如何确定目标层、准则层和指标层的权重，以及各项指标具体考核标准，还需进一步研究。

参考文献

[1]资料来源于共产党员网网址：http://www.nxdj.gov.cn/show-9-2162-1.html

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