浅谈高校学分制教学管理

王延臣张楠

王延臣张楠

(沈阳建筑大学辽宁沈阳110168)

【摘要】与学年制相比，学会制更适合于学生的全面发展及因才施教的原则，更符合现代教育理念。从学分制这种新型教学管理模式入手，本文分析学分制下教学管理队伍建设的必要性，并有针对性地提出了学分制下教学管理队伍建设的具体措施。

【关键词】高校；学年制；学分制；教学管理

【中图分类号】G64247【文献标识码】A【文章编号】1005-9646(2009)02-0020-01

实施学分制对高校教学改革具有重要的现实意义，它能更好地适应高等教育事业迅速发展、办学规模急剧扩大的新形势，也与高等教育大众化伴随而来的“宽进严出”、“学制灵活”的趋势相吻合。实行学分制不仅仅是教学管理制度的改革，同时也是一项全面的系统工程。其中良好的学校内部条件和协调的外部社会条件是实行学分制的基础。学校需要有较高素质的教务管理队伍。学分制条件下的教学管理工作既需要专职人员具有对学分制的深刻认识和研究，又需要他们精于管理，能够熟练地运用现代化的管理手段使纷繁庞杂的日常事物变得井然有序。

1学分制下高校教学管理面临的新问题

11新的教学管理观念问题：观念是意识和行动的前提，决定着管理者的思路和方法。学分制改革不在于学分的计算，不在于教学管理操作程序的设计，而在于教育思想，教育观念等深层次的重新审视。从实行学分制的目标来看，其根本目的在于体现学生的主体性，完善学生的个性，促进学生的全面发展。在实施学分制的过程中，高校教学管理人员首先必须确立以人为本的教育理念，转变教学管理上统一要求，齐步走的固有观念，正确地认识统一要求和发展个性的关系，由重共性教育向注重共性与个性的谐发展的创新人才教育观念转变。

12面临新的教学管理文件和教学管理机制问题。学年制改学分制后，有关的教学管理文件和教学运行机制都要作相应的变动。如：培养方案由以前的钢性变为弹性，出现了导师制，选课制，免修免考制，弹性学制等制度。教学管理人员必须吃透这些制度，采取有效的操作方法使学分制的各环节得以正常有序地运行。

13面临复杂的教务管理问题

（１）课程安排，教材征订及课程考核更加复杂：学年制下相同专业的学生一进校门，即按统一的课程进行学习，选用相同的教材，进行相同课程的考核，管理较为简单。而实行学分制后，允许学生根据自己的能力，兴趣和特长，跨年级，跨专业，跨学院甚至跨校进行选课，同一班的学生可以选修不同的课程，选用不同的教材，进行不同的课程考核，这给课程安排，教材征订，组织考核等工作带来一定难度，极易产生过程管理上的某些混乱。

（２）学籍管理，成绩管理更加复杂：学籍管理是对学生入学，在校学习情况及毕业实习等方面进行考核，记载，审核和处理等综合情况的管理，它对学生完成教学计划所规定的学习任务起把关和检测的作用。与学年制下学籍管理相比，学分制下的学籍管理增加了统计学分，免修，提前毕业，延迟毕业等多项工作，要求教学管理人员在学籍管理中要熟知有关的政策和规定，才能把工作做好。

14面临管理信息化加强的问题：学分制使过去以班甚至以专业为单位的批量管理变为以学生个体为单位的单一管理，管理信息流大大增加，数据统计工作更加复杂，因此，学分制改革必然以计算机，网络技术等现代信息化管理手段的应用为前提。实行学分制管理的学校都必须根据自己的实际情况开发或购买适合本校情况的教务管理系统软件，以便自动处理学生的选课，自动统计各种数据，这个系统还应通过网络把每个教师，学生及教学管理人员联系起来，通过网络教学管理人员向教师和学生发布各种教学管理信息。因此，学分制下的教学管理人员应具有一定的软件开发能力，至少应具有较强的计算机操作能力，能熟练运用各种上教学管理软件。

2现阶段教学管理队伍对学分制的不适应

当前高校教学管理队伍在管理理念，结构素质，编制数量等诸多方面都表现出学分制的不适应。直接影响到高校学分制改革质量和进程。因此加强教学管理队伍建设，从数量和质量上保证学分制教学管理的需要，已势在必行。

3加强教学管理队伍建设的具体措施

要加强教学管理队伍建设，首先要加强对教学管理工作重要性的认识，其次要加强学习，提高教学管理队伍的业务素质，再其次要建立激励制，激发教学管理队伍活力。

31加强对教学管理工作重要性的认识。高校教师队伍和教学管理队伍犹如鸟之两翼，车之两轮，缺一不可，要搞好教学工作教师的重要性毋庸置疑，管理工作的计划，组织，协调也必不可少，一流的教学必须依靠一流的管理，而一流的管理需要一支懂教育规律，懂管理科学，热爱本职工作的高素质的管理队伍，这是管理工作质量和水平提高的前提，也是实施学分制管理的重要条件之一。长期以来，教师队伍建设的重要性紧迫性已在高校领导层中形成了共识，但教学管理队伍建设还有有引起足够重视，在政策资金上投入不足，以至于管理队伍建设滞后于教师队伍建设，因此，要克服重教学，轻管理的思想，要象抓教师队伍建设一样抓教学管理队伍建设，要把教学管理队伍建设纳入学校的整体规划，并使其规范化，制度化。

32优化教学管理队伍的基本结构。高校教学管理是一个技术性很高的工作，特别是伴随着高校的扩招及学分制的实施，带来了高校管理的复杂化和信息流的增大，要求教学管理队伍必须具备广博的知识及较强的综合能力。首先，在甄选和录用教学管理人员时应把好“入门关”:从事高校教学管理的人员必须具有本科以上的学历，具备教育学，管理学，心理学等知识，具有计算机操作能力和一定的写作水平，具备缜密思考，超前预测，科学归档等能力。其次，要建立与市场经济相适应的教学管理人员的同时，对于原有岗位上的，通过培训知识能力仍然达不到要求的教学管理工作人员进行换岗和辞退。在人员编制上，应根据学分制下教学管理人员的数量，该增加编制的应增加编制，还可根据实际情况设临时岗。只有这样才能保证学分制下教学管理有条不紊的进行，教学管理人员才能有必要的精力去从事教学研究（下转第22页）（上接第20页）及学习，提高自己的理论水平及业务素质，教学管理人员才能处于可持续发展的良性循环状态。

33采取培训，深造，学习等措施，提高教学管理人员的综合素质，给教学管理人员提供研讨、考查、交流等机会：使他们了解社会的动态，把握时代的脉搏，借鉴别人的先进经验，而不至于成为“井底之蛙”。鼓励教学管理人员进行深造，加速高校教学管理队伍高学历化进程。要让教学管理人员树立“终生学习”、“工作即学习、学习即工作”的观念，把教学管理队伍培养成一个“学术型团队”。

34制定政策改善条件，切实解决教学管理人员的实际困难，以提高教学管理人员的工作满意度：工作满意度是指员工的工作期望值与工作的实际情况之间的差异进行比较后，产生的积极情感，它是工作的传感器和催化剂。制定相应的政策、采取相应的措施，使他们在薪酬、职务晋升、进修深造、住房等方面的取得与同水平的教学科研人员一样，只在这样，才能使分们热爱自己的职业、忠于自己的职业，在工作中发挥积极性和主动性，发挥自己的聪明才智、献计献策，创造性地开展工作。

35完善考核制度，引入竞争激励机制：要加强教学管理队伍建设必须做到知人善任，要做到知人善任必须对他们进行正确的考核和测评。要做到正确的考核测评必须建立科学合理的测评方法及指标体系。教学管理人员主要是为教师和学生服务的，因此，教师和学生应参与教学管理人员的测评，而且，他们的测评应占有一定的权重。要对教学管理人员的工作能力、工作成绩、工作态度进行全方位，客观公正的测评，评价结果应作为年终考核的重要依据。对于管理工作中的成绩和业绩必须认可和肯定，对于事业心强、精通业务、管理工作出色的应给予奖励，对于不安心或不能胜任工作的应加以教育和培训，实在不行的予以转岗和解聘。同时，还应通过问卷、心理测验、实际工作检验、能力考核等了解每个教学管理工作者的特长、兴趣、爱好等，从而为他们分配适当的工作岗位，做到人尽其才、才尽其用。