园林绿化养护的安全生产管理

吴宇明

摘要：随着祖国经济的不断发展，人们的生活水平也在逐步提高，人民的生活也变得更加美好，也越来越关注于生活质量，精益求精，满足身心要求。城市建设这一方面也开始逐渐向生态环保可持续发展的方向转变，工程不单单是我们旧时代的模样，绿色工程应运而生，绿色工程作为我国城市建设与经济发展中的重要一环，关注度也越益提高。人们开始注重改善城市人的居住环境，重视园林绿化的养护与发展，土地逐渐被绿化，环保者数量增多。但是在实际的园林绿色养护实施过程中，安全隐患会因为人的参与而变得复杂，损失往往是难以挽回的。本文由浅入深，从园林绿化养护的含义与重要性入手到其安全生产管理，最后从“人”、“材”、“机”、“环境”四个重要因素，深入探讨安全生产管理的必要性。

关键词：园林绿化；绿化养护；安全生产管理；

前言：

如今，园林工程在施工过程中都会有相应的监理单位就行监督管理。园林绿化，也就是俗称的景观绿化，有景观和绿化两方面；它在改善人民居住环境的同时、也增进人民的身心健康，在现代城市建设中占有重要的地位。在园林绿化中进行的活动为园林工程，危险性是一定存在的；虽不像其他项目那样“人命关天”，但操作不慎，也会发生无法避免的事故。现代工程的监理体制逐渐完善，园林绿化工程的业主单位也会为了工程的顺利进行而去寻找有资质的监理公司来进行工程监理，当然包括安全生产管理。

1、园林绿化养护安全

1.1园林绿化养护安全的含义

城市绿化体现了一个城市的生命力,是城市建设的基础，安全和安全管理问题屡屡存在，有其特殊性，但是相关部门却并没有足够的重视。绿化安全,就是在绿化活动中，植物大量死亡或人身伤害、生态灾害，使生命财产遭受极大损失。通常来说,城市绿化安全包含两个的含义：1)绿化植物的生长情况的安全问题。2)绿化活动对人的安全影响。本文研究的是园林绿化养护安全管理，偏于对人的安全影响。

1.2园林绿化养护安全生产管理的重要性

近年来,经济的发展不断促进园林绿化建设的飞速发展，数量与规模不断扩大,但是绿化安全问题的重视程度依然不足。最容易被忽视的恰恰是安全生产问题,因此导致事故频频发生,安全风险也相应加大。近年杭州绿化养护安全事故数量颇多,如下城区体育场路绿化工人在安装护栏时被汽车撞倒，导致工人死亡，事故严重。冬季夜间高架挂箱浇水,促使路面结冰，进而导致数十辆车追尾，事态严重。滨江区钱江一桥绿地内景观灯烫伤人，钱江新城清江路在建绿地树木支撑铁丝拉绳将小孩脖子割伤,这些血的教训发人深思，理应引起我们对绿化养护安全生产管理的重视。因此深入研究分析园林绿化养护安全生产问题,不断提高防范意识,加强对城市绿化水平的指导。

2、当前绿化养护安全生产中存在的主要问题

2.1绿化养护安全生产的忽视性

绿化安全问题在城市园林绿化的规划设计中，往往是容易忽视的问题，无论从施工还是到养护，几乎都会被忽视。绿化养护作业经常不注重于生产细节、忽视常规性的安全措施，因此问题情况经常发生。例如：杭州市道路绿化养护工人在施工过程中被查出未穿反光背心，未戴安全帽、未系安全带等，这些行为往往会造成一定的安全隐患。“防微杜渐”，就像蝴蝶效应，任何一点细微的疏漏都可能引发着巨大的危机,不引起重视的结果,就可能造成难以挽回的损失。

2.2安全生产规范缺失

绿化安全的法律法规规及日常规范缺失，是前绿化养护安全生产中存在的主要问题。虽然国务院颁布了《城市绿化条例》等相关文件,但是在内容方面于安全相关的规定却少之又少,缺乏相关的管理办法和标准，概念缺少明确性和系统性。绿化养护安全生产方面的法规相当于空白状态,严重阻碍了绿化养护安全生产管理的正常进行,限制了城市绿化的发展。

2.3绿化养护安全生产管理力度薄弱

绿化管理部门很少将绿化养护安全纳入日常管理工作之中,针对养护作业的安全问题研究的内容不够深入，薄弱环节的了解程度也不够，应对的措施也少。更倾向于绿化建设方面,急于求成，盲目注重养护的成效,疏于监管,并且思想认识不够深刻、体制方面欠缺，导致了亡羊补牢的情况的发生。

3、加强绿化养护安全生产管理的措施

3.1强化绿化养护安全意识

安全意识是我们不可忽视的一点。为了避免安全生产事故的频频发生，就必须从“物的危险状态”和“规范人的行为”严格控制,深度剖析园林绿化养护的安全生产隐患，提高绿化管理部门的生产责任与防范意识，规范园林工人行为,强化绿化养护安全意识。

3.2明确绿化养护安全生产制度

法规建设、企业人员素质都较低是园林绿化养护安全生产管理中的重要问题,而最重要的就是吸取成功经验,制定出合理的园林绿化养护管理办法和企业人员的考核机制,完善绿化养护工作安全监督管理体系。城市绿化安全影响着社会经济的发展。绿化安全的问题主要包括,：生态安全、养护安全、规划布局安全、交通安全和施工安全等,本文只阐述绿化养护安全。

3.3园林绿化养护安全管理的长效性

绿化养护安全生产并不是一时的事情，它横跨时间长，在管理过程中要时刻关注，防微杜渐，预防一切可能发生的问题隐患，尤其是在没有发生绿化安全事故时，更应该加强意识。绿化管理部门需要依据法律法规的要求，严格执行绿化安全，并纳入到日常管理工作中，促使管理的有效进行。同时绿化管理部门也应该可以建立绿化养护项目安全生产信用体制和失信制度来适应不同情况的发生。不良行为可以利用网络、媒体等方式公开化，并记录安全生产情况，加大安全生产的监督力度，促进园林绿化项目发展。

养护企业要联系实际,可以建立如下的安全生产工作制度:1)预警提示制度。在恶劣天气、重大节日、重要会议、特殊季节到来和施工高峰期之前,认真分析和查找绿化养护项目安全生产的薄弱环节,吸取以往教训与经验，针对各个项目的不同情况建立符合该项目实际的安全生产工作管理体系。2)绿化养护项目安全生产监督管理人员培训制度。对于绿化养护企业的主要负责人与管理人员要定期参加相关职业信息的规范化培训。3)绿化养护项目重大事故上报制度。在绿化养护过程中，如发生人身伤害事故和交通安全事故时应及时上报。绿化管理部门应责令该养护企业立即整顿，严肃处理。

3.4影响园林绿化工程安全管理的四要素

造成事故的基本因素包括：人的不安全行为，物的不安全状态，环境不确定因素。主抓“人、材、机、环境”四个要素是园林绿化工程施工现场的安全生产管理的当务之急。“人”是指施工人员、管理人员、现场作业人员及活动群众，主要是现场作业人员；“机”是指现场工作运行的机械；“材”是指现场存放满足需要的材料；“环境”是指施工现场的环境。同时，安全文明施工警示、日常安全的检查都较为重要，进而保证安全隐患的及时发现，防患于未然。

4、结语

园林绿化养护安全生产管理，在日常绿化养护过程中经常被忽视,某些园林养护的企业的安全生产意识薄弱,这是非常危险的，园林养护企业应建立预防体系,严格管理排查隐患。必须尊重“公民生命安全高于一切”这句话,这也恰恰体现了以人为本的人文精神,这是在园林绿化安全生产工作中必须铭记于心的要求。总之，细节的处理必须得到必要的强化，进而才可以不断提高景观的观赏性，使经济效益和社会效益达到双赢效果。每一个园林工作人员的精心设计与每个优秀的园林工程息息相关。因此，高度的责任心，在园林绿化施工过程中尤为重要。

参考文献：

[1]王永强.浅谈园林绿化施工中的安全管理工作[J].现代园艺，2016（5）.

[2]王福章.园林绿化养护的安全生产管理初探[J].山西建筑，2009，346-347.

[3]曹海峰.城市园林绿化工程安全管理分析[J].农村经济与科技，2016，36-37.