深化共产党员服务队建设实践研究

刘朝阳王振生李松鹤刘宏立

摘要：加强共产党员服务队建设作为创新服务品牌的重要举措，在规范组织管理、创新服务理念、提升服务质量、拓展服务领域等方面不断探索和推进共产党员服务队品牌建设的方式与方法。电力企业作为关系国计民生、服务人民群众、联系千家万户的国有企业，处于服务群众的最前沿、第一线，肩负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。这就需要我们培养一支信念坚定、为民服务、求真务实、敢于担当，在急难险重任务面前勇挑重担，关键时刻靠得住、顶得上，善打硬仗、敢于胜利的党员队伍，真正架起与人民群众的“连心桥”。本文主要分析了深化共产党员服务队建设的策略。

关键字：共产党员；服务队；建设；

习近平同志在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。共产党服务宗旨是全心全意为人民服务。加强共产党员服务队建设，要深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着重加强思想政治建设、专业能力建设、行为规范建设、作风纪律建设、文化道德建设。建立起参与广泛、形式多样、活动面宽、机制健全的共产党员服务队建设体系，确保共产党员服务活动持之以恒、充满活力。当前共产党员服务队服务中存在一些问题和不足，笔者结合实际经验，对如何深化共产党员服务队建设提出了几点思考。

1共产党员服务队服务中存在的问题及原因

共产党员服务队是基层党组织发挥战斗堡垒作用的有力抓手，也是组织党员服务企业、服务社会的有效载体。开展共产党员服务队活动中，强化典型引领、注重传承创新，抓好服务队的党组织与党员队伍建设，努力提升服务队品质和服务能力，有效体现了党员的先进性和党的组织活力，但仍存在以下问题：

1.1缺乏长效性及系统性的机制建设

首先，缺乏系统性制度的机制建设，未能建设完整的活动过程监督机制，未能及时有效地考评服务成效，导致多数共产党员缺乏工作先进性和积极性。此外，普遍存在制度机制建设滞后问题。随着经济社会的快速发展，部分制度机制建设仍沿用以前的方式，导致其与新形势下群众多元化的需求不符，影响时效性。而且，部分制度建设完全照搬照抄上级文件，未能切实按照本地实际情况进行制定，导致针对性较差。

1.2服务活动缺乏时效性及针对性

在服务活动上，没有形成完整的规划方案，其主要以宣传用电及电力保障为主，忽略了技术攻关、帮扶等内容，形式较为单一，且影响力较低，降低了服务活动的针对性和时效性。而且，未能形成较为完善的服务活动考评制度，导致不能具体落实及考证相关服务活动的实效。开展相关服务活动以后，未能及时综合评估服务质量及群众反响、未能激励先进党员、惩戒落后党员，从而影响党员工作先进性的提升。从长远来说，这种行为不利于推动服务活动的长期开展。

1.3缺乏广泛的品牌建设覆盖面及普及度

在品牌建设过程中，仅重视对服务品牌形象识别体系进行建设，而忽略服务品牌建设历程、服务特色、服务举措、引领先进人物服务事迹等，未能切实将其提升到品牌建设要素的高度，从而影响到品牌建设的推广、宣传和整合，导致覆盖面和普及度较为狭窄。此外，常规载体会议、公示栏等仍是主要的舆论载体，忽略新闻报道、采访访谈、开辟专题专栏等宣传报道形式，而这些新型宣传报道形式往往具有较常规载体更为显著的综合性、系统性、特色性等特征。

2共产党员服务队服务效能改善的措施

2.1“五化”管理

（1）建章立制精细化。如某公司为实现国家电网彩虹共产党员服务队统一组织、规范管理、常态运行，该公司立足实际，经过反复研究讨论，制定了《关于加强国家电网彩虹共产党员服务队建设的实施意见》《国家电网彩虹共产党员服务队常态运行管理细则》《国家电网彩虹共产党员服务队形象标识规范化管理要求》《国家电网彩虹共产党员服务队理念口号规范化管理要求》《国家电网彩虹共产党员服务队故障抢修服务办法》《国家电网彩虹共产党员服务队弱势群体客户供电服务办法》等，确保党员服务队各项工作有章可循，实现了党员服务队建章立制的精细化。

（2）队伍构成集约化。该公司在党员服务队组建过程中，队员以自愿申请和组织选拔相结合的方式产生，由业务能力突出的共产党员、入党积极分子、共青团员、业务骨干等组成，共产党员比例占到了一半以上。党员服务队队长由党性强、业务精、作风好的共产党员担任。为提高党员服务队的业务水平，提升为民服务的技术和能力，更好地服务于民，党员服务队全面推行以全员、全程、全方位、多元化为内涵的“三全一多”培训模式，该公司专门建立了低压实训基地、技能实训室、“五小”工作室，分期分批对服务队员进行专业培训，提高服务队员的综合素质和能力。

（3）宣传推广多样化。该公司在宣传推广国家电网彩虹共产党员服务队品牌形象过程中，一方面，通过党员服务队工作形象的展示，提升群众和广大电力客户的好感度，广泛征集激发党员服务队工作活力、深化文明优质服务的理念，在党员服务队中进行深入宣贯；在供电所营业厅，按照统一标准设立公示栏，发放“电保姆”服务卡，公开服务承诺、服务项目、服务范围、行为规范等，自觉接受社会监督，督促党员服务队员自觉践行服务承诺。另一方面，把党员服务队品牌形象宣传作为常态化任务，党员服务队队长是新闻宣传第一责任人和新闻发言人，负责有关宣传的组织和协调。

（4）形象标识规范化。根据共产党员服务队建设和管理的要求，该公司为党员服务队统一制作了名称规范、颜色统一的队旗、袖标、队帽、队服、服务名片，构建了标识装束统一的文明服务队伍。服务队员在开展上街义务用电宣传，进社区、进企业进行义务用电检查，到现场进行用电故障抢修时，统一穿队服、队帽，佩戴袖章，打队旗，并向服务对象出示服务名片。

（5）装备配置标准化。党员服务队配备了喷涂同一颜色、印有统一标识的专用抢修服务车，并在服务车上安装了专用抢修工具箱，配备统一的专用抢修工具和便民服务备品备件，为客户电力故障报修提供及时周到的服务。实行党员服务队的专用车辆专车专号专用，并对车辆驾驶和停放做了明确要求，如随班交接并保持车况良好，严禁公车私用和将车辆停放在娱乐、旅游场所，做到安全文明行驶，严禁无证行驶和酒后开车等。通过标准化配置展示了党员服务队的专业化形象，提升了故障抢修效率。

2.2“四新”服务

（1）“六心四一”温馨服务。为了塑造党员服务队形象，某公司带动供电服务队队伍整体服务素质的提升，党员服务队在营业厅设立党员服务队先锋岗，叫响“六心四一”温馨服务口号，带头推行以“接待热心、解释耐心、答疑虚心、办事真心、业务细心、在岗专心和一张笑脸、一声问候、一杯热水、一路绿灯”为内容的“六心四一”温馨服务。通过党员服务队月度考核，根据队员服务表现和客户满意度评价，评选“服务之星”，激发队员自觉、自发服务意识，不断提升服务水平。

（2）故障抢修超前服务。在故障抢修工作中，该公司党员服务队实行“三快两化”超前服务。三快：出车快、抢修快、送电快；两化：科技化、标准化。党员服务队配备装有车载GPS的报修服务车，服务车通过配电监控调度指挥中心统一调配、实时监控，24h为客户提供服务。车上不但配有抢修工具，还配置了小型“百宝箱”，备有接触器、节能灯、刀开关、熔丝等常用维修材料备件。在抢修服务中，当客户用电设备发生故障，能够及时提供抢修备件，避免了客户因购买备件而延误抢修，实现了专业快速抢修，平均故障隔离时间由原来的1h缩短至现在的3min，每户平均停电时间减少了30%，客户用电故障比原来减少了1/3，故障平均处理时间缩短为原来的一半，客户端电压合格率由原来的96.65%提高到现在的98.85%。

（3）爱心帮扶亲情服务。该公司党员服务队为辖区内特殊客户建立“一帮一”亲情档案，提供上门收费、用电检查等义务服务，并将帮扶对象、帮扶成效、反馈情况进行详细记录并存档。对于困难用电客户和孤寡老人，服务队员自发组织成立“爱心基金”，通过自愿捐款形式定期救助，近3年来，累计捐款近万元，先后帮扶困难孤寡老人12名，向社会传递了“善小”而“效大”的正能量，赢得了客户的称赞。

（4）台区管理“保姆式”服务。对于一些辖区范围大、用电客户情况比较复杂，易出现用电纠纷的台区，该公司党员服务队积极应对，选派技术好、服务佳、能力强的农电工党员担任智能配电台区责任人，在醒目位置挂“共产党员示范台区”标牌，将党员姓名、服务承诺、联系电话等资料公布于众，让责任人成为台区“保姆”，实现用电服务“一对一”，保证了服务时效。

3案例内容

3.1工作思路

江苏某公司共产党员服务队积极顺应“两学一做”常态化、制度化党建要求和建设能源变革典范城市重大使命任务，推行“自组织”激发队伍活力、“云管理”顺畅运行渠道和以需求导向的“端服务”深化服务内涵，将党员服务队日常运行管理纳入科学化、制度化和常态化轨道，着力解决党员服务队与中心工作、群众需求联系不紧密等问题，着力提升苏州公司对区域发展的服务力、对客户服务的满意度和国网品牌传播的影响力。

3.2具体措施及实施过程

（一）“自组织”，激发队伍活力

“自组织”，即以“自愿、自主、自觉、自律”为导向，构建党员服务队队伍组织、技能培训、队员激励的长效机制。

（1）队伍组建实行“三领衔”。坚持“典型领衔、自觉组队、自愿参与”原则，通过劳模领衔、好人领衔、骨干领衔，分别组建骨干党员服务队，形成“一个典型、一个团队、一面旗帜”的组织效应。如“全国劳模”韩克勤领衔并组建的韩克勤党员服务队，成为国网公司资深金牌服务队。

（2）能力提升实行“班级化”。坚持“班级自管理、学习自组织、培训自参与”原则，以班级为载体开展班级化骨干研讨、班级化全员集训和名师在线辅导，促进形成“技能提升比学赶超、先进经验互相借鉴”的良好格局。设立党员服务队展示馆，由骨干服务队20名队长代表建立班集体，以展示馆作为“班级之家”，每季一会，激发创新思路，部署创新行动；建立实训基地，按“每季一班”对全体队员开展班级上课、脱产集训；同时，由优秀队员组成名师团，轮流值守“苏电政工家园”和“苏电先锋”网站微信平台，为各党员服务队全体队员提供全天候的在线释疑解惑。

（3）队员激励实行“四优先”。对积极参与党员服务队的队员，优先荐评业务先进，优先推荐后备干部，优先落实提拔任用，优先列为党员培养对象，保障“任务有人承接、使命有效履行、服务高效落地”。

（二）“云管理”，畅通运行渠道

“云管理”，即以双向定制为导向，实现服务提供与个性需求，通过网络信息化平台进行精准对接。

（1）实施菜单式服务，供需协调云传递。为专长服务队、专长队员分别创建服务供给菜单，为客户个性化需求创建服务需求菜单，通过“云管理”系统信息集成、自动分析和网络传送，实现单向供给服务向双向互动服务的提升。

（2）实施网格化服务，流程统筹云管控。按地理区域划分网格区块，针对各区块任务形成网格化管理片区；为立体化网格片区配备专门的服务团队，每个网格区设1名联络员，定期汇总服务工作进展；建立定期分析研讨机制，对各类服务需求、服务落实进行汇总分析和优化调整。从而变碎片化的分散服务为广覆盖的立体服务。

（3）实施联动式服务，资源共享云储存。发挥专业优势，整合公共资源，通过资源信息化储存共享，变供电单项服务为多机构联动服务。如常熟公司党员服务队与当地民政主管部门联动，对“低保”和特殊困难群体家庭进行信息共享和服务共担，实行点对点和订单预约服务；与所在地志愿者机构联动，把涉电专业技能服务，融入到其他志愿组织的民生服务中，实现资源共享优势互补。

（三）“端服务”，深化服务内涵

“端服务”，即以客户为导向，以“系统性、前瞻性、协同性”为标准和要求，拓展服务内容，深化服务内涵。

（1）理念宣教，系统化开展校本教育教学。按“一项机制、一套教材、两支师资、两个课堂”为节点，开展“校本教育”，变运动式的“爱心课堂”为系统性和先导性专业教育。昆山公司“服务到家”党员服务队协调市共青团、少先队、文明办、教育主管部门联动，成立小学生涉电科学常识校本教育领导小组，以党员服务队队员和各学校科学老师为骨干师资，把校本教育列为各学校日常教育教学课程，配套开展“体验、成长、分享”为主题涉电科学知识竞赛、征文比赛和夏令营活动，构建两个教育教学课堂。

（2）资源聚合，前瞻性开展综合能源服务。公司集体资产运营中心党员服务队整合设计、施工、设备、信息等专业资源，根据用户实际，提供电力服务套餐和电气设备方案的优化组合，形成用能《建议书》，构建能源优化配置统筹高地；配合大客户现场服务，有效收集用户用能情况，为客户提供智能家居、建筑节能、工业节能等案例模型，发出用能《提醒书》，形成用能新模式的集纳高地。

（3）融入中心，协同化开展典范城市建设。党员服务协同参与能源典范城市的“四化”任务，契合民生需要提升效率、支撑电网安全深化服务、护航重点项目主动切入，有效融入中心和促进中心工作。韩克勤党员服务队在新建小区集中交房现场常态化设立流动服务柜台，上门签订供用电合同和电费结算协议，引导客户办理“掌上电力”、“电e宝”、微信等线上业务，便民绩效与专业指标实现“双提升”；围绕大电网“能源配置智能化”目标，公司调度、信通、营销等部门党员服务队协同作战，把对企业客户服务从电能替代升级为源网荷友好互动服务。

4结语

改善共产党员服务队服务效能，一方面能切实践行国家电网“诚信、创新、责任、奉献”的核心价值观，增强供电公司服务能力，另一方面，还能促进党的先进性建设，达到双赢的目的。这就需要加强建章立制，统一标准和制度，因地制宜地开展主题式活动，加强服务效能建设，打造优质服务品牌，推动为民服务、创先争优常态化、长效化。

在共产党员服务队建设中，服务队开展各项活动要突出本单位本专业实际，在管理方面要紧密结合本单位的具体要求，各项规章制度的建立既要遵循本单位的制度标准，又要科学合理，便于操作，注重与本专业业务流程的融会贯通。立足在重大抢修、重大保电、履行社会责任等活动中勇当先锋、勇担重任。公司党委坚持文化引领、机制保障、载体创新、考核有力，保障活动的长效开展。深化共产党员服务队品牌建设是一项持之以恒的工作，只要勤用心、不畏难、勇创新就会有收获，就会在建设过程中进一步展现共产党员高尚品格，提升公司品牌形象，彰显责任央企风范。

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