浅谈施工企业劳务专业队新生代农民工的管理办法

白丽媛

摘要：劳务专业队的管理是公路施工行业及至整个建筑施工行业项目管理的重要内容。80后、90后的新生代农民工已经陆续进入城市，目前占到农民工总数的60%，数量超过一亿人。本文以广东省长大公路工程有限公司第二分公司近几年的发展为脚本，从人的需求出发、结合公路施工项目的实际情况分析了专业队员工管理的现状，指出施工企业在专业队员工管理中面临的困境，并提出通过解决员工需求来化解困境的基本策略。

关键词：员工需求；管理困境；应对策略

前言

全国总工会将新生代农民工定义为出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口。他们对职业的期望值更高，渴望得到社会的认可和享受物质与精神双重文明。然而在“渴望”和“现实”之间的距离让他们感到迷惘、彷徨、焦虑和不安；同时，由于国家一再出台对农民工的保护政策以及农民工自我保护意识的日渐提高，导致供需双方的优势逐步发生易位；再加上消费水平的日益提升，促使农民工对劳动报酬的要求也不断增加。这些原因均直接导致人力资源的短缺，继而造成用人单位对员工的管理难度倍增。

与此形成鲜明对比的是公路施工行业的专业队管理水平停滞不前，劳务专业队负责人的理念转变迟缓，在企业管理层和一线员工之间形成了一个断层。

要彻底改变这种局面，必须以人为本，充分了解个体的需求，有的放矢地制订相关策略，实现项目部与专业队联管，实现管理层与作业层互动。

1企业员工的需求与项目管理现状分析

美国社会心理学家马斯洛认为：人具有五个层次的需求，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求及自我实现的需求。

生理需求是人类维持自身生存的最基本要求，包括衣、食、住、性等方面的要求，这是诱发人们行动的最强大的动力。而当这些最基本的需要得到满足之后，这一层面的需求就不再成为激励的因素，取而代之的将是更高层次的激励因素。

就施工企业目前的情况而言，员工在物质方面已经获得了基本的保障，因此会有更高的要求。比如生活环境的优化、生活设施的完善、后勤保障的提升等。然而在建各项目目前在后勤管理细节方面尚存在很多缺陷，员工宿舍的防暑降温措施、热水供应措施、已婚员工的住宿条件等都有待提高。

安全需求是人类要求保障自身安全、避免外界威胁的需要。

社交需求包括两个主要内容。一是友爱的需要，即人人都需要伙伴之间、同事之间的关系融洽或保持友谊和忠诚；人人都希望得到爱情，希望爱别人，也渴望接受别人的爱。二是归属的需要，即人都有一种归属于一个群体的情感，希望成为群体中的一员，并相互关心和照顾。感情上的需要比生理上的需要更细腻，它和一个人的生理特性、经历、教育、宗教信仰都有关系。

人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人的能力和成就得到社会的承认。这就是尊重的需要。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部尊重是指一个人希望在各种不同情境中有实力、能胜任、充满信心、能独立自主。外部尊重是指一个人希望有地位、有威信，受到别人的信赖和好评。尊重的需要若得到满足，则能使人对自己充满信心，对社会满腔热情，体验到自己活着的用处和价值。

自我实现的需求是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要，并从中获得快乐。

了解员工的需要是应用需求层次理论对员工进行激励的重要前提。在不同组织中、不同时期的员工以及组织中不同员工的需要充满差异性，而且经常变化。因此，我们应该经常性地用各种方式进行调研，弄清员工未得到满足的需要是什么，然后有针对性地进行激励。

2帮助员工实现需求是解决管理难题的基础策略

帮助员工实现个体的需求是一项系统的工作，不能单纯从某一层次的需要去实现。比如说仅仅为员工配置完善的生活设施、提供优越的后勤保障是不够的，同时还要保证从业人员的安全、让他们感受团队的关爱、帮他们在工作中获得提升等。

2.1完善生活基础设施

由于国民整体生活水平的日渐提高，专业队员工对自身的生活条件也越发重视，这是一个必然的趋势。从毛竹-石棉瓦工棚到活动板房、从石粉硬化地板到水泥地板，这本身就是一种质的飞越。作为管理者，应该在成本可控的前提下尽可能为员工提供较好的生活环境。

员工生活区的整体布置已经不需要再耗费太多精力，按照《广东省高速公路建设标准化管理规定》实施即可。但施工项目部需要在一些细节上作更周详的考虑。比如热水供应设施、防暑降温设施、饮用水设施、便浴设施、个人物品存放柜、晾衣场所等。

活动板房的吸热性能和保温性能都相当强，一到夏天室内根本无法休息，导致大多数员工中午无处休息、晚上难以就寝、上铺无人敢睡的局面。夏季应为专业队的员工宿舍安装了房顶喷淋设施，以降低活动板房的室内温度。

关于房中房、男女混住的现象一直存在于施工项目。据调查，建筑行业的民工超过90%已婚，有些带着家属就业。而性生活是成年人的基本需求之一。因此，部分在建项目在专业队员工生活区专门开辟“夫妻房”住所，受到了员工们的欢迎，也收到了一定的成效。

2.2必要的文体设施和业余活动

专业队员工的生活是较为枯燥和单调的，因此提供一些大众化的文体设施不仅有助于缓解员工的不安情绪，还能引导他们养成健康的生活方式。棋牌类游戏、桌球游戏、篮球运动都是员工们喜闻乐见的活动。如果条件允许，在公共场合设立电视机、电子屏幕等均可以调剂员工的生活。有些文体设施宜设置在专业队员工生活区，这是基于对这一群体的社交圈子的考虑。

2.3加强企业文化与形象宣传

宣传是企业塑造外部形象的主要渠道，是创造良好发展环境的主要手段，是培育企业文化的主要方式。同时，也是企业对员工进行思想教化、提高团队凝聚力和建立员工信心的重要途径之一。

施工企业在建项目的宣传工作重心要下移，将笔头和镜头对准一线工人。其核心思想应该是让宣传来自一线，服务一线，其目的是提升员工对企业的认同感和归属感。

当然，宣传方式是可以多样化的，比如手机短信、书面通报、户外媒体、周末电影等都可以成为不错的选择，驻专业队联络员也可以充分发挥其宣传、教育的功能。

2.4重视专业队员工的培训

根据全国总工会2012年初发布的调查报告显示：农民工存在整体收入偏低、劳动合同执行不规范、工作稳定性差、社会保障水平偏低、职业安全隐患较多、企业人文关怀不到位、职业培训不理想等几大问题。

在施工企业的各项目，民工的收入水平已经明显高出社会平均水平，劳动合同及职业安全保障也在逐步加强。当务之急应该着力于提高企业的人文关怀及职业培训的水平和效果。

从劳工市场呈现资源萎缩的趋势来考虑，提高员工的从业技能和机械化施工程度无疑是应对这一问题的最佳途径。其中，提升员工的从业技能尤为重要。

至于专业队员工的培训内容，则应以施工基础知识、操作技能、道德修养及企业文化等为主，并辅以宣传来加强企业文化的渗透、强化工人的广东省长大公路工程有限公司归属感。

有条件的项目，也可以组织优秀员工“走出去”，到其他项目参观和学习。这也是一种培训方式。

2.5尊重的重要性

哈佛商学院教授坎特先生指出，尊重员工是人性化管理的必然要求，是回报率最高的感情投资。因此，尊重员工是管理者必须具备的素质。

据了解，施工企业各项目的专业队中，新生代农民工的高流动性长期以来未能得到扼制，其主要根源并非收入问题。某在建项目预制场曾经有一个张拉班组中途集体辞工，当笔者问及其辞工的原因时，班长第一句话便是“老板都不把我们当人看。”

事实上，谁都不愿意为一个不尊重人的管理者工作，即使是由于其它原因不得不为他工作，但始终无法在工作中获得快乐，工作的效果也将大打折扣。

所以，尊重员工是每一位管理者必须具备的素质。只有员工受到了尊重，他们才会真正感到被重视、被激励，做事情才会真正发自内心，才愿意站到管理者的立场，甘心情愿为团队的荣誉和利益付出。

2.6抓住关键人

火车跑得快，得靠车头带。这是一句俗语，却道出了管理过程中核心领导团队特别是核心领导人在团队管理中的重要性。提高专业队的管理水平首当其冲的就是要提升专业队管理者、特别是专业队“老板”的素质，最理想的状态就是让“老板”和项目、和公司的心联在一起。这不仅要靠“合理有盈”的劳务价格，同时还必须辅以人文感化和制度激励。

所谓“合理有盈”就是要通过竞价淘汰报价过低或报价超高的合作方，选择报价相对合理的合作方，且在实施过程中通过项目管理体系的有效运作来减少或避免团队的内耗，以保障专业队不亏本为基础，继而协助其获取合理的利润。如果专业队赚不到钱，项目赚再多钱也不能算是成功的管理。

3总结

“假舆马者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而绝江河。”专业队的新生代农民工就是管理者的“舆马”和“舟楫”。舆马和舟楫是需要维护、保养的。

善待物者，物可尽其用。加强专业队员工的管理首先要从人的需求入手，通过规范管理行为和抓住关键人，形成公司-项目部-专业队联动管理体系，以实现稳定队伍，提升整体素质，继而实现公司稳步发展的目的。