工程项目成本管理

何培熙

摘要：成本管理在工程项目建设中非常重要的环节。成本管理关系到工程项目的整体发展以及项目施工的质量、进度、资金控制等，本文从重庆轨道交通十号线二期兰花湖停车场项目施工出发，对工程项目成本管理进行分析，希望能够为同行提供借鉴。

关键词：工程项目；成本管理；造价

重庆轨道交通10号线二期兰花湖停车场土建及安装工程包含停车场段及出入线段明、暗挖区间，停车场与南湖站、兰花路站呈“八字”接轨，为明挖地下停车场，基坑围护结构采用排桩式锚杆挡墙（桩+锚索）、钻孔灌注桩+内支撑、喷锚支护三种支护形式。基坑深13～31m，部分位于回填土区，区间底板下部设置桩基础。项目总投资6.03亿元，总工期1095天。该标段具有点多线长、跨度大、工期紧、标准高等特点。

在项目管理中以责任成本管理为主线，以安全质量和工期为受控点，以降本增效为目标，强化责任预算二次分解，落实完全责任成本管理。主要表现为：

一、成立组织机构并建立管理体系

建立以项目经理为组长、总工，成本副经理为副组长、项目其他班子领导和部室以上负责人为成员的责任成本管理领导小组，并明确责任和分工。

建立重庆轨道交通十号线项目责任成本组织机构管理图，设立收入中心、费用中心即技术责任中心、计划责任中心、物资设备责任中心、安质环保责任中心、财务责任中心、综合办公室责任中心、实验室责任中心、成本中心即围护结构工班、土石方工班、暗挖隧道工班等及项目经理调控中心四大部分。

编制适合于本项目的责任成本管理实施细则。

二、制定项目责任成本目标并签订责任合同

公司确定评估指标后，项目依据项目责任成本管理实施细则，组织对施工技术方案、劳务费、材料、机械、工期等内容进行再次优化和分解，寻求可节约的费用确定项目二次预算分解责任目标，并将项目责任预算目标值分配到各责任成本中心，划分责任成本台账，作为各责任中心的预算控制目标。项目部根据责任目标预算值和各责任中心签订目标责任合同。

三、施工方案优化，降低施工成本

技术方案从经济合理的角度去考虑，对施工工序进行经济比选。这其中包含了施工工序间的先后逻辑关系，经过细致的研究比对，选择最佳方案，避免形成施工工序混乱，从而增加成本。

四、控制工程量，降低成本

严控材料量，防止管理失控加大成本。首先是严格执行材料进场流程。不论是钢材、水泥等主要材料，还是碎石、砂子等地材，都应该严把材料进场质量和数量，做到质量不合格的不允许进入现场，数量不够的不允许进入现场。在材料数量控制上坚持按过磅计量，确保进入现场的材料质量、数量双重保障。

其次是严格执行材料使用流程。切实按限额供应钢材、水泥、外加剂等材料，坚持按月按预算消耗材料，防止多领少用造成浪费。再次实行劳务队周转材料有偿使用制度。劳务队上场后，我们就在其劳务合同中明确约定有偿租用项目周转材料，并于每月依据其租用的数量、价格、时间及损耗程度收取租赁费，促使劳务队合理安排工序，加快施工进度，减少占用周转材料，有效化解了周转材料无偿使用传统管理模式所造成的损坏及闲置现象，提高了周转材料使用效率。

严控工程量，防止超计量而增加成本。根据项目《验工计价管理办法》流程，每月由生产副经理带队工程部、计划部、安质部、物质部等部门参加对现场完成的工程量予以确认，根据实际不超设计的原则给予计量，对混凝土工程坚持计量扣除钢筋体积的原则，控制工程量，从而降低成本。

严控零星台班量，防止增大成本。为严格控制零星台班数量，我们设计了机械台班使用确认单并严格执行。项目发生的零星机械台班，必须由出租人与承租人（使用人）、部室领导、项目副经理及时共同签认，且在三日之内将签字齐全的“机械台班使用确认单”送交计划部结算，超过三日计划部将不再受理，发生的费用由出租人自己承担，从而达到了机械台班真实可控的目的。

五、严格执行“三项招标”制度，严把价格关，降低施工成本

第一，通过劳务招标控制工费成本，实现工费利润最大化。面对工期紧、施工任务重的特点，我项目上场后及时将工程量进行分解，严格按照公司外部劳务招投标程序选择具有一定实力的施工队伍，通过招标和谈判将各项劳务分包单价控制在项目预算范围以内，有效控制了工费成本，保证了工期，也规辟了项目的管理风险。

第二，通过物资设备采购招标控制材料成本，实现材料费利润最大化。我项目严格按照公司工程项目物资设备招投标采购管理办法执行，对于大宗物资均进行了采购招标，将各项材料采购单价控制在项目预算以内。通过物资采购招标，我们选择的材料商供应材料单价普遍比市场价格底3%左右，有效控制了材料成本。

六、减少非生产性开支降成本

强化财务报账时效性。按照“前账不清，后款不借，帐逾三日，视情担责”的原则，对无特殊情况账逾三日不报者，按报账金额每日10%予以扣减，保障了备用金清理及时，避免了资金沉淀增大成本。

实行民工工资代发制度。每个月劳务队根据当月劳务计价情况编制民工工资发放表并上报项目部，经项目经理审核后，由项目财务部直接代发至民工，规避了劳务纠纷风险及纠纷成本。

对项目部车辆油料量化管理。综合办对项目部的车辆每天的耗油量及行驶里程进行登记，每月进行公布，起到了员工监督司机、司机互相监督、相互竞争的积极作用，有效控制了管理车辆成本。

七、定期分析成本，适时兑现奖罚

根据项目《责任成本管理实施细则》，每月成本分析从当期经营成果、完成产值、变更设计、方案优化、工程量节超、材料量节超、劳务单价节超和劳务队成本以及安全、质量、工期成本等方面进行。并对每个责任中心的预算和执行情况进行通报。每次成本分析例会，对于好的做法，总结经验，项目继续执行；存在问题的，提出解决办法，及时纠偏，依次循环，直到解决问题。对于责任成本工作突出，提出的方案新颖，为项目做出贡献的人要给予重点奖励，对于工作不积极主动的同志，坚决要对其进行处罚。对于重点岗位、责任重大的岗位项目部充分的给予其自主的权利，使责权利相结合真正的落到实处。

结语

通过对工程建设项目进行成本控制，能够加强对项目建设质量的监管，延长项目使用寿命，控制项目建设的进度，还能够加强建设单位的资金调控力度。本文通过对具体工程的成本造价管理研究，突出了成本管理的重要性和必要性。