工程量清单模式下建筑造价管控探究

李博

关键词：工程量清单模式，建筑造价，管控

随着市场经济的不断发展，特别是近些年来，预算定额模式下的工程造价管理已经不能够满足时代发展的需要。而工程量清单计价模式的出现，完善了工程造价管理机制。加强对工程量清单模式下建筑造价的管理的研究，有利于提高工程造价的管理水平，具有重要的现实意义。

1关于工程量清单模式发展特点

从在建筑施工招标中不断形成显现出来的工程量清单的特点进行把握分析，将由投标人在文件实施中主动报价提供工程量清单。由此看出建筑的发展离不开建筑工程量清单的报价环节，在建筑市场的建筑工程造价问题上需要严格遵守市场规则，配合政府的宏观调控，无论是企业定价还是市场定价都应该符合市场的规范，无规矩难成方圆，在各项工程进行环节应遵照原则和规范行事，并充分保证工程量清单上的报价与建筑工程的实际造价的相对吻合。这是建筑工程造价中的估算科学和合理性的必然要求，我国的建筑市场造价只有走规范化的道路，依照国际惯例要求和社会主义市场的规律进行运转才能适应造价计算的规律，由此得到更加准确合理的工程量清单报价。在工程量清单对各个环节的材料支出进行报价估算的时候，要依循各项在市场中的实际报价进行综合的科学的合计。这里的工程量清单报价是对各项的材料费、人工费、间接费用进行实际符合的切实计算之后得出的绝对值合计，这与我国在建筑工程造价中遵循的各项规则是高度呼应的。这些特点的充分把握分析将会使得工程量清单报价更加科学，更加切合实际需求，使得建筑工程效果更好。

2工程量清单模式下的建筑造价出现的问题

在工程招标环节需要确保工程量清单报价同市场报价相吻合，同时需要保证承包商所报价的真实性，并利用相关的配套设施对合计点进行精确计算，从而提高自身投标率。为了能够中标，需要在此环节准备多种方案，并由专门投标人员审核文件，严格遵守公平公正的市场原则，这属于合理性的中标过程，也是对中标者和工程负责的体现。在对合同进行签订时，需要对台账进行准确计算，如果发现工程材料与其他进度等问题，需要及时采取相应措施。只有相关负责人签字后才能对台账进行变更，在变更台账的时候，承包商也可以通过台账记录价格对工程进行全面了解，方便做出及时的补救措施。业主需要在建立完善的合同保障机制下签订合同，一旦出现合同方面问题，相关人员也可以根据相关法律进行解决。在工程量清单模式之下进行的建筑工程中，造价管控受到相关法律法规的制约和规范，对建筑工程能否顺利进行具有保障作用，但是相关的法律法规相对比较滞后，很多规定也被时代淘汰，无法适应当前建筑行业的发展趋势。相对滞后的法律法规想要突破禁锢，获取新的活力和价值，就需要摒弃过去的法规和制度，结合当前的实际情况制定出符合时代发展的法律法规，并有效保障工程量清单下工程造价的各项措施。

相关部门需要对其法律法规进行定期调整，保障这些制度能够更加清晰，从而提高建筑工程造价在工程量清单下更加科学、合理。随着时间的变化和行业的发展，企业与承包商之间的法律责任也在不断改变，有些单位企图用模棱两可的字眼为自己开脱责任，例如，对收入和利润的管控本由投标方负责，同时应该承担损耗的费用，但是有些投标者为了逃脱责任会出现严重的不公平现象。有些建筑工程造价会出现工程量减少、施工的工作进度和时间需要调整等问题，并且工程造价管理也会受到网络技术的影响。这些都是施工中无法忽视的因素，如果不能及时解决问题，就会出现施工拖延的情况，为建筑工程的施工带来困难。

3工程量清单模式下建筑工程造价控制策略

工程量清单模式下建筑工程造价控制是以业主为主要对象的。

3.1业主的工作重心

成本是建筑工程首要考虑的条件，因此建筑工程造价控制的工作重心在于成本控制。在工程量清单模式下，对建筑工程进行成本造价控制，可以从工程项目的材料价格及数量入手，通过合理管控工程建设材料的数量和单价来实现。因此，要达到对工程造价的合理控制，相关工作人员就要注意将建筑工程进行有效规划与设置，科学合理管控每个环节的材料成本、人工成本等，不能单一地过分强调某个环节而忽视整体效应。同时，在对材料价格进行控制时，要注意根据市场材料价格的变化、企业发展实力的大小和企业负担能力的大小，对建设需要的材料、人工进行科学规划、报价与计算，为工程项目的实施做好准备工作。

3.2业主的风险管控

(1)工程招投标

工程招投标是建筑工程的首要环节，是工程建筑的第一步。在工程招投标环节，承包商要通过运用工程量清单模式对工程造价进行科学合理的计算和评估，从而实现在竞标时能够给出切合实际的工程报价，这样不仅有利于提供中标率，而且有利于提高承包商的造价控制力。在工程招投标环节，作为业主，一方面要要制定相应的预防措施和处理办法，全力规避工程报价审核精准的问题发生，对招投标环节中可能出现的问题做到及时解决；另一方面，要配备建筑工程专业、审计专业人员对招投标文件进行仔细审核，保证符合中标条件的施工单位不出现漏标、流标的现象。

(2)合同约定

在合同约定阶段，同样需要充分运用工程量清单模式。首先是要保证承包商对于合同约定具有一定的应对策略。承包商既要建立工程量计算控制台账，又要对台账进行实时更新与审核，最大限度减少错误的出现。同时，业主在合同约定环节，也应具备一定的对策，要在建立合同保障机制的基础上，根据工程项目的实际情况，与承包商约定合同，确认合约关系，从而保证工程项目建设在约定下顺利推进，如出现意外现象，能够及时处理，有效化解。

(3)合同价调整

在合同价调整环节中，承包商需要具备应对策略，这主要是指在工程变更中涉及的价格调整环节。当工程建设出现变更需要对相关环节进行调整时，要根据工程项目建设的动态数据台账进行科学分析。而作为业主方，同样需要具备一定的应对措施，要提早预防索赔带来的系列问题，建立相应的应对机制，确保出现问题能够及时处理。

(4)工程计量支付

在工程项目实施期间，一般需要约定在一定时间内结算人工工资、材料款、建设费用等。因此，作为业主方，就要制定相应的对策应对承包商在支付环节的种种事项，确保工程项目每个环节所需资金拨付到位、结算到位，避免出现人工工资、材料款和建设费用拖欠或者超付的现象发生，保障工程项目安全、稳定推进。

(5)竣工结算

在工程项目的竣工验收阶段，作为业主方，要对承包商的各个环节产生的费用进行统一结算，不仅要保证资金的使用的安全性，而且要保证资金运转到位，落实到工程建设的每个环节。只有这样，才能更好地避免因资金使用不安全、资金未落实造成的系列问题。

总而言之，在工程造价中需要严格按照工程量清单模式进行，遵循量价分离的原则，如此一来才能做好控制工作，才能真正达到工程造价总量完善性的基本目的。

参考文献：

[1]贾莉.工程量清单模式下建筑造价管控建议解析[J].山西建筑，2018(13).

[2]王文洁.工程量清单模式下建筑造价管控建议解析[J].装饰装修天地，2018(8).