浅谈“三严三实”内在关系及贯彻措施

白玉琴

云南师范大学哲学与政法学院云南昆明650500

摘要：“三严三实”是建设法治中国，全面从严治党的关键一步，也是全面从严治党的锐利武器。“三严”和“三实”是一个有机统一整体，二者相互联系，相辅相成。全面贯彻落实“三严三实”需要全体党员干部做到“忠诚干净担当实干”。

关键词：三严三实关系措施

2014年3月9日，习近平总书记作关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身，严以用权，严以律己，又谋事要实，创业要实，做人要实”的重要论述。2014年10月习近平总书记视察云南时，对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。学习习近平同志的讲话精神，云南省委开始开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育安排准备工作。这是对党的群众路线教育实践活动的“回头看”，再检查。继续加强党的建设，保持高压反腐态势，并使之成为一种新常态。

一、“三严三实”的科学内涵

改革开放三十多年来，市场经济发展迅速，在各方面取得发展的实际效果的同时，各方面发展也面临着前所未有的挑战。中国共产党面临着“四大考验”和“四大危险”以及在执政过程中内党员“四风”问题突出，在群众路线教育实践活动结束后深入开展“三严三实”专题教育继续加强党的建设，从而推进全面从严治党。全球化给我们带来经济发展的同时，也给我们党的建设带来了很大的阻碍。经济全球化带来了新思想、新文化、新市场，但在全球化过程中西方的享乐主义、自由主义、个人主义思想渗透到我们党内，党纪党风出现很大问题，党风败坏，社会风气也随之败坏。现在党内的党员干部的思想滑坡、作风不实不端正现象突出，那么，对党员干部开展“三严三实”专题教育呼之欲出。

2014年3月9日习近平同志对“三严三实”的内涵进行科学阐述。“三严”即“严以修身、严以用权、严以律己”。“严以修身”就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制弯风邪气。“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则按制度行使权力，把权力关进制度的的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。三实“即“谋事要实”就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策和方案，符合实际情况，符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“创业要实”就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。[1]“三严三实”的科学内涵，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要举措。

二、“三严三实”的内在关系

“三严”和“三实”是一个既有联系又相互区别的整体，其中“三严”之间有着内在的关系，而“三实”之间也是彼此关联的，只有正确处理好“三严”和“三实”之间的内在关系，才能正确落实三严三实，使其成为新常态，从而推进全面从严治党。那么，就二者的关系而言，做以下几个方面的阐述：

（一）“三严”的相互关系

习近平总书记指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”[2]要求各级地方党委加强思想教育，继续保持思想建党的根本任务——巩固马克思主义理论在中国意识形态的地位。“三严”中“严以修身”是基础，“严以用权”是核心，“严以律己”是保证。“严以修身”加强党性修养，坚定理想信念进行思想教育，这是“三严”的基础。俗话说：“修身齐家治国平天下”，也就说一个人要想取得成就，首先做好个人修养工作，把个人修养当作人生大事业来做，只有个人自身修养提升，才能谈理想、谈未来，也才能在各方面取得成就。在生活中如此，在工作岗位上亦是如此。作为党员及党员干部更应该严格要求自己，加强自身党性修养，夯实党性修养，坚定理想信念。“严以用权”是核心，权力是滋生党员干部以权谋私，贪污腐败的根本。党员干部利用手中的权力，拉帮结派搞宗派主义，思想组织作风建设方面存在很大问题。这就要求广大党员干部要做到权为民所用，利为民所谋，实事求是为人民群众办事，把人民群众的利益放在首要位置，为人民群众谋福利，也就是为中国共产党谋发展。守住自己的那口井，做个明白人。“严以律己”是保证。周恩来曾说：“严以律己，宽以待人”，[3]党员干部要想获得下级及其人民群众的信任，就要做到严格要求自己，做到慎独、慎微，接受人民群众的监督，乐于用人民群众及下级公职人员喜闻乐见的方式，进行“三严三实”教育，并使之成为一种常态。

（二）“三实”之间的相互关系

“三实”中，“谋事要实”是前提，“创业要实”是职责，“做人要实”是底线。“谋事要实”是前提，在规划任何事情时，我们都应该从实际出发，从事实出发。我们党的思想路线是解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。这就要求我们广大党员干部要有务实精神，永远不搞虚的。在国家发展战略上，不管是顶层设计还是摸着石头过河都要从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的国情，最大实际出发，更好更快地推进“四个全面”的发展。“创业要实”是职责，创业要以事实为基础，讲究实事求是，从人民百姓的利益出发。在创业过程中，不来虚的，处理好废弃物的排放、净化处理问题，解决好创业与生态环境问题，带动创业地区经济和生态环境又好又快发展。例如：昆明市东川地区的“牛奶河”，在东川区，人民种西瓜、种菜浇灌用水是“牛奶河”的水，农民说“他们自己种的西瓜都只是拿去卖，自己是不吃的。”企业排放的污水、废弃物的不合理处理，导致人民生活健康问题得不到保障，就是因为创业者在创业过程中没有处理好企业经济发展与生态环境的问题。因此，创业要实实在在，为人民着想。“做人要实”是底线，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和。无论在工作生活中，学习生活中、日常生活中都要做到实，这是做人的最起码要求。一个人每做一件事都要踏踏实实，脚踏实地，一步一个脚印，实事求是的做好每项事情。

（三）“三严”是内在要求，是“三实”的基础

“三严”和“三实”缺一不可，二者相互联系，相辅相成。“三严”针对党性修养、党员自身素质要求以及公职人员如何正确运用手中权力，做到权为民所用，利为民所谋的思想行动方向，这是我们每一个党员的内在要求。只有党员及党员干部，夯实了自己的个人素质修养，思想信念以及此作为的目的。这样就使“三实”有了思想、理论基础，也保证了党的先进性和纯洁性，也就推进了“三实”的正确有效落实。

（四）“三实”是行为取向，体现了“三严”的实际价值

“三实”以“三严”为基础，对党员干部应该在谋事、创业以及做人方面作出了具体要求，“三严”的实际价值得到体现。“三严”对党员干部的修身、用权和律己提出严格要求，这是在思想、党性修养和自身修养方面的要求，“三实”要求谋事要实、创业要实、做人要实，这就在行动要求上做人做事上要求更严，这就实现了“三严”的现实价值，真正做到理论联系实际。“三严三实”重视理论联系实际，更加重视实践，除腐败贪污之风，树清正廉洁之风，全心全意为人民服务，推进全面从严治党，保证“四个全面”和中国特色社会主义建设和社会主义现代化建设的顺利进行。

三、“忠诚干净担当实干”全面贯彻落实“三严三实”

党的群众路线教育实践活动取得了实际成效，党群干群关系得到了有效的改善。人民群众对党的信任，对国家的信任。同时，“三严三实”专题教育体现了党中央“继续打好党风建设这场硬仗”的鲜明态度。这次专题教育要让党的建设成为常态化、制度化，推进全面从严治党，保证“五位一体”总布局的正常运行，全面建成小康社会，实现中国梦。如何贯彻落实“三严三实”，就需要共产党员干部做到“忠诚干净担当实干”。

“忠诚”就是心中有党、坚定信念，做到平常时候看得出来，关键时刻顶得上去。党的理想信念教育，是在思想上继续加强完善党的建设。思想建党是中国共产党的一个伟大创造，也是中国共产党安身立命的法宝。对党忠诚，以一颗赤子之心对党，做到永不叛党，忠于党。例如：战将韩先楚十几岁参加革命，以自己的聪明才智，真干实干，矢志不渝，持之以恒的精神，对党忠诚，一辈子勤勤恳恳，知人善任，是我们党员干部队伍学习的榜样。保山市地委书记杨善洲，他一辈子兢兢业业、艰苦朴素和老百姓站在同一阵地植树造林、造福百姓，做到对党忠诚，对人民负责，受到党中央和广大人民的认可，心中的楷模，是广大党员干部身边的一面活镜子。对党的忠诚不仅在理想信念的坚定，更在于实际行动。只有做到对党忠诚，才能更有效地推进“三严三实”专题教育，也才能达到最佳效果。

“干净”就是个人要做到勤政为民，勤俭节约，清正廉洁，不敛不净之财，不行贿受贿，不运用手中权力以权谋私，做到个人干净。习近平说:“作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时”。[4]党员干部队伍要洁身自好，作风上严格要求自己，加强党的作风建设，在作风建设上全面贯彻落实“三严三实”，纠正党员干部队伍的“不严不实”以及“四风”问题。只有做到个人干净，才能造福一方百姓，净化贪污腐败之风。当然一人干净远远不够，干部队伍的纯洁需要全体党员干部的通力合作，以“净模”为榜样、为镜子，自律自省，真正做到干干净净做人，勤勤奋奋干事。

“担当”就是党员干部队伍要牢记责任、恪尽职守。我们的党员干部要敢于担当、善于担当，自觉挑起党和人民所赋予的历史使命。作为一名合格的人民公仆，应该把人民群众的利益放在首位，本着对人民负责任的态度，推进社会主义新农村建设的进程。对人民负责就是对党、国家和社会的负责，人民群众是党和国家的最坚实、最丰厚的基础，人心向背关乎党和国家的命运。我们的党员干部队伍在政治立场上要有担当，事业发展上要有担当，同时在工作推动上要有担当。

“实干”就是低调务实、少说多干，发扬愚公移山的精神，全力以赴推动工作落实和事业发展。习近平指出：“空谈误国，实干兴邦”[5]防止我们的党员干部“纸上谈兵”，搞“空对空”主义，阻碍“三严三实”的贯彻落实。实干就是要求党员干部要做到以下几方面：首先，要坚持实事求是，实事求是是毛泽东思想活的灵魂，也是我们党思想战线上的重要法宝。实事求是要求坚持一切从实际出发，从人民群众的实际情况出发，从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发以及目前党的建设所面临的“四大危险”、“四大考验”以及“四风”问题的严峻形势出发，加强党的自身建设，推进基层建设，推进全面从严治党。党员干部在“实干”中应该做到以上率下，率先垂范，做好各项群众工作，踏实肯干，脚踏实地。其次，抓好工作落实。工作要落实，要从小事，从细节落实。党员干部要接受下级监督及人民群众的监督，落实自己的工作，夯实执政党的地位，夯实党的群众基础。最后，最重要的要做到持之以恒。“三严三实”专题教育，只有进行时，没有完成时。“三严三实”不是一次活动，而是长期的专题教育，应该让“三严三实”专题教育，在思想、作风、组织、制度以及反腐倡廉建设上成为一种常态，从严治党，全面贯彻落实推进全面从严治党，推进中国特色社会主义建设进程，实现“两个一百年”奋斗目标，建设一个受人民爱戴的政党。

总之，“三严三实”专题教育不是一次活动，它将成为我们党的建设工作的一面旗帜。我们应持之以恒，坚持“三严三实”专题教育，纯洁党的干部队伍，保证我国社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献

[1]习近平谈治国理政[M]．北京：外文出版社有限责任公司，2014：381-382．

[2]习近平谈治国理政[M]．北京：外文出版社有限责任公司，2014：15．

[3]周恩来．团结广大人民群众一道前进[R]．1949-04-22．

[4]习近平谈“三严三实”：作风建设永远在路上[N]．兵团日报，2014-03-10．

[5]习近平谈治国理政[M]．北京：外文出版社有限责任公司，2014：406．

作者简介：白玉琴（1991.03-），女，云南大理人，云南师范大学哲学与政法学院2014级思想政治教育专业硕士研究生。研究方向：思想政治教育理论与方法。