析电网工程投资预算精益化管理

金晶

摘要：很多电力企业建设的电网工程在财务预算方面存在着一定的不合理问题，影响到了后期的建设和施工，不利于全面提升电网工程的经济效益和社会效益。加强电网工程投资预算精益化管理的各项工作，能够为电网工程的顺利实施并取得良好效果发挥作用。本文主要是从电网工程投资预算精益化管理的工作背景入手，对电网工程投资预算精益化管理的工作目标进行详细说明，并在此基础上提出了电网工程投资预算精益化管理的主要做法。

关键词：电网工程；投资预算；精益化；管理

当前社会经济保持着持续稳定的发展状态，给工业生产、人们生活带来了极大的便利条件。随着人们生活水平的逐渐提升，工业生产的良好发展，人们对于电力能源的需求在逐渐的上升。电力企业想要满足人们日益上升的电力需求，需要加强电网工程的投资建设。需要注意的是，电网工程在进行建设的过程中，需要对投资预算进行有效的管理。当前能够积极发挥先进作用的管理模式是精益化管理的方式，这种方式具有较强的生命力，已经逐渐成为当前企业进行内部管理的重要方法。

一、电网工程投资预算精益化管理的工作背景

电力企业在固定资产方面的投资规模加大。尤其是基建工程方面，投资建设的工程数量逐渐增加，所需要使用的费用种类也随之变多，如何在这种情况下，做好工程成本的规范化工作，是当前电力企业财务部门的重要工作之一。电网工程建设成本的费用在逐渐提升，一方面是施工材料、人工成本都在上升，另一方面主要是因为电网工程的投资预算管理工作缺乏一定的深度，尤其是基建工程方面，预算工作和投资计划的联系十分紧密，却没有进行适度的调整，影响到了后续工程的良好实施。

二、电网工程投资预算精益化管理的主要做法

1.精益管控，提高预算编制的准确性

公司工程投资大，项目数量多，投资预算编制时间紧、任务重。为开展好工程投资预算这项工作，公司专门成立了工程投资预算工作调研组，赴基层单位听取一线员工管理建议，为优化编制方法、制订管控措施、完善管控系统掌握了第一手真实资料，加强了业务与财务的沟通融合。为更好地使用系统管控功能，公司已先后举办三期由业务人员及财务人员参加的系统应用培训，通过典型实例讲解，及时发放操作手册，解决了业务人员编制工程投资预算的疑虑。

电网工程投资预算需要把估算、概算及投资总预算、年度投资预算细化到单项工程的建筑费用、安装费用、设备购置费以及工程其他费用的明细层级，工程投资预算表的编制不仅需要业务部门的全力配合，而且需要得到财务管控、ERP项目组的全力支持。公司依据各部门在电网工程投资预算管理工作中承担的不同角色，对工程投资预算表的每一项编制内容进行了详细划分，明确了填报职责及流程。做到既职责明确，又通力协作，确保电网工程投资预算管理顺利运转。

2.对项目的前期管理工作进行全面有效的控制

电网工程在实际进行具体的投资建设时，需要保证对前期管理工作进行全面有效的控制，深入到项目建设的源头进行管理，对年度投资的规模进行科学合理的预测。通过对电网工程项目可研经济性和财务合规性的全面评价，能够为项目储备的质量不断提升起到良好的效果和作用。国家电网公司，对电网工程的建设内容和工作标准进行了细致规定，这就为电网工程的全面建设提供良好前提条件。各个省市地区在进行电网工程的建设时，需要财务部门进行评价、会签，尤其是需要将审核重点放在工程项目的财务合规性和可研经济性方面，这样能够对项目工程的预算和资金进行一体化的管理和控制，从源头做好项目工程的预期管理工作。同时还需要对电网的实际投资能力进行科学性的预算，从而对电网投资的规模进行适度合理的控制。在保证资金安全备付的前提下，对企业经营、筹资等活动所使用的具体现金流进行控制，并能够得到的具体收入就是通常所说的投资能力。电力行业的改革在逐渐深入发展当中，这会导致很多现实投资决策工作能够逐渐转向经济效益方面，对电力企业的良好经营和发展起到了积极的促进作用。电力企业需要对投资规模的合理程度进行全面的预测和规划，从而为后续项目工程资本性的投资预算工作提供相应的参考，这样能够为有效提升企业的经济效益发挥重要作用。

3.做好电网工程的过程管控工作

在对电网工程进行投资预算精益化管理的过程中，需要对项目实施的过程进行全面有效的管理和控制，这样能够保证工程项目投资的预算执行情况达到相应的标准和要求。首先，需要对工程投资预算的执行情况进行实时的观测和监控，其次将预算执行的具体情况反馈到不同项目的管理部门，对项目管理的及时入账情况进行有效的监管，同时还需要对电网工程项目的质量和完成进度进行考核，保证财务结算工作能够和业务的实际完成量保持一致，这样能够促进电网工程经营指标顺利完成。对电网工程的其他费用完成情况进行相应的预算管控，能够有效促进财务预算精益化管理工作的顺利进行。

4.加强部门之间的协同融合，有效夯实电网工程投资预算编报的基础

电网工程在进行投资预算精益化管理的过程中，想要逐渐提升自身投资预算数据的质量和工作效率，就需要对自身的信息系统进行优化，并且需要对投资预算编报工作进行有效重视。加强部门之间的协同合作，能够有效发挥各个部门之间的重要作用和价值，这首先需要对每个部门的自身工作职责进行有效明确，加强相关的培训工作，这样才能够有效提升企业财务和业务的融合度；其次，需要对投资预算的工作流程进行全面梳理，提升预算编制的及时性效果；最后，还需要通过对基建工程等进度计划进行充分结合，这样能够加强预算工作编制的科学性和合理性。电网工程需要将具体的业务执行情况和预算进行全面充分的结合，以建设成本为重要的前提基础，积极发挥工期企业业务和财务共同融合的重要作用，建立起全面的成本预算管理体系，将精益化管理的工作深入到每个工作环节当中，使得财务预算能对电网工程的成本进行全面的引领和控制，这样对于有效提升电网工程投资预算精益化管理的工作水平具有良好的作用和效果。

5.创新设计评价指标，激发预算执行内生动力

公司近年来的全面预算管理实践，促进了业务部门形成自觉的预算执行意识，主动参与到项目预算推进工作中，从“要我管”转变为“我要管”。逐步形成了“全面、全员、自觉”的预算管理文化，预算执行已是每一位员工的自觉行为，主动承担预算执行责任。各单位领导高度重视年度项目预算执行工作，主要负责人要亲自过问，积极推动项目预算执行进度；项目归口部门主动承担规范、高效执行项目预算的责任。在自觉的项目预算执行文化影响下，公司在项目预算执行管控方面形成了较为完善的管控机制，取得了很好的管控成效。

电网工程的投资预算，在工程项目的顺利实施中占据重要，能够对电网工程的总体完成效果产生较为直接的影响。在对电网工程进行投资预算精益化管理的过程中，需要对项目的前期管理工作进行全面有效的控制，同时还需要做好电网工程的过程管控工作，这样能够在很大程度上提高投资预算精益化管理的水平和质量。通过投资预算，能够为后续工程的具体实施提供良好的规范和指导，同时还能够有效节约企业生产成本，为提升电力企业的经济效益和社会效益起到积极作用。

参考文献：

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[2]刘潇苑.基于基建标准成本的电网工程投资预算精益化管理[J].现代经济信息,2015,20(9):34-43.

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