核电工程管理质量指标建立及应用

万金平

摘要：核电工程管理质量指标应用的目的在于实施质量量化管理。本文介绍了核电工程质量指标建立原则，质量指标管理要素矩阵，质量指标应用，并结合实践分析了质量指标建立及统计的问题，提成了解决问题的建议。

关键词：核电；工程管理；质量指标；应用

1.引言

质量指标是基于监视、测量为目的一种量化质量管理方法。质量指标体系的建立是旨在促进质量管理的精细化，更好地掌控质量管理趋势性问题和潜在问题，科学地制定各个时期的决策和改进措施，以实现质量管理水平的持续提升。

2.质量指标建立原则

2.1可测量原则

在指标的设计中应考虑采用可量化的指标，尽可能避免人为因素的干扰，指标所涉及的数据应可通过检验、计算等其他测量方法获取，应确保获取的数据的真实性。

2.2可实现原则

在设定指标及其基准值时，应进行调查，确保设置的指标切实可行，通过质量管理水平的改进可以实现，避免质量指标设置的过高或过低，失去其存在的意义。

2.3相关性原则

设置指标时，应充分考虑国家质量相关法规、行业标准以及业主单位的要求，并落实到质量指标建设中。

2.4时限性原则

质量指标的内容应该是动态的，具有时限性的，一旦质量指标或其限值不再适用，应及时识别新的质量指标或更换指标限定值。

2.5完备性原则

质量指标应从质量管理不同方面和不同阶段选取能全面反应工程的质量指标

3.质量指标体系

核电项目工程管理的特点是对现场活动进行管控，质量指标就是从这些活动中辨识影响质量的质量指标，从而反映质量管控能力及项目质量建造水平。

3.1以AP1000核电项目质量指标建立为例，根据质量指标建立原则及核电项目管理特点，质量指标总体设定5个维度，分别为

▶总体质量：

▶体系运行：

▶过程控制：

▶产品和服务质量：

▶质量文化：

每个维度下面又识别若干个具体分解指标，分别如下

3.1.1总体质量维度分解指标：

●重大及以上质量事件为零

●因质量事件被国家行政主管部门停工整顿的次数为零

3.1.2体系运行分解指标：

●见证点出席率

●施工类不符合项重复发生率

●不符合项（CAR）关闭率

3.1.3过程控制分解指标：

●设计变更数

●见证点（W/H）一次验收合格率

●单位工程量不符合项发生数

●焊口RT一次合格率

●土建隐蔽工程验收一次合格率

●单体调试一次通过率等

3.1.4产品和服务质量分解指标：

●顾客满意度

3.1.5质量文化分解指标

●纠正措施报告按时关闭率

●质量观察报告按时关闭率

3.2具体质量指标应包括指标名称、基准值、指标定义、计算方法、数据来源、统计周期等内容。如下表所示

3.2.1基准值的设定

应基于以往基础数据的分析结果，如果没有以往基础数据，应基于指标运行一段时期的数据分析后设定，基准值设定应有一定的波动幅度空间。

3.2.2指标计算方法

应建立质量指标的统计规则、流程与方法，确保统计数据的真实性和完备性

4.质量指标应用

当质量指标体系建立后，应制定质量指标管理规则，并组织实施。

4.1质量指标预测预警与纠偏

分析研究质量指标过去一段时间的实际波动与走势情况以及当时相关质量问题的发生情况，对比基准值，及时发现指标波动超差或“变坏”的情况，并适时组织进行原因调查与分析，采取切实有效的纠正措施，从而实现指标的预警与纠偏作用，下面以AP1000核电项目不符合项（CAR）按时关闭率指标运行为例。

4.1.1CAR按时关闭率指标预警与纠偏作用

CAR按期关闭率指标设定如下：

CAR按期关闭率指标按月运行统计数据，每月对数据进行统计分析，发现在某年9月至12月的运行数据如下表：

CAR按期关闭率指标9-12月运行趋势图如下：

通过这4个月运行数据分析，该指标在基准值之下运行，指标超差，趋势“变坏”因此通过指标监测具体数据，及时发现了影响项目管理质量的问题。

CAR按期关闭率超差原因分析：

及时组织项目专业人员进行原因分析，分别从管理程序，流程设置、处理措施、人员责任等方面进行梳理，发现问题原因如下：

▶CAR因涉及专业较多，接口部门较多，所以造成审核流程过长

▶计划关闭时间不合理

▶处理人员责任心不强

▶管理要求不具体

采取的措施；

针对具体原因，采取针对性措施，

▶在管理程序细化管理要求，

▶强化PIP信息系统流程，

▶明确关闭时限，

▶明确不能按期关闭的应提出延期关闭申请并说明原因。

通过以上纠正措施，在后续的指标运行中，该指标逐渐趋好，数据如下：

CAR按期关闭率指标1-4月运行趋势图：

通过以上事例可以得出，质量指标能反映质量变化，应及时分析统计，当指标发出报警信号时应及时分析产生的原因，采取控制措施，项目管理质量才能得到有效监控并持续提升

4.2质量指标的引领引导

▶有些指标的达到是基于下游单位的工作，如一次验收合格率，考虑将这些指标通过合同明确约定。如通过设置见证点一次验收合格率及建安承包商指标达标率，监测这些数据的运行，实现对承包商质量动态进行监督掌控，进而引导承包商对关键环节的质量控制

▶对偏差及纠偏措施在项目间进行经验反馈和交流，并要求在工作程序或方案中嵌入这些经验反馈的措施。

5.质量指标建立及运行的问题

通关质量指标运行，项目质量管理不断提升，但在运行实践过程中，发现质量指标建立及运行还存在以下方面的问题。

5.1质量指标体系建立不完善

质量指标建立时未充分考虑项目管理特点，未能识别能体现项目管理的关键工艺质量指标或者质量指标不完备，不能涵盖项目管理各要素。

5.2基准值设定不科学不合理

质量指标设定时未进行充分调查分析，未充分讨论，有的仅仅借鉴以往或其他项目数据，有的基准值设置太高，实际工作达不到基准值要求，有的设置太低，达不到质量指标应用的作用

5.3.质量指标统计计算范围不明确

质量指标未明确统计范围，或统计范围不统一，导致项目管理统计数据不一致，有的重复统计，有的漏统计，因而失去指标趋势分析的意义。

5.4质量指标不能定量测量

质量指标是基于监视、测量为目的一种量化质量管理方法，有些质量指标不能进行量化测量，因而不能对指标进行表征。

5.5质量指标未及时统计分析

指标运行时仅仅统计数据，未能对指标数据进行分析对比，不能及时发现变化趋势，发现趋势“变坏”后未能及时采取措施。

6.质量指标改进建议

6.1质量指标应持续优化

质量指标不是不可调整的，应通过统计分析，专家讨论、头脑风暴等方式同时结合指标运行实践对质量指标进行优化，对不具备代表性、完备性和可操作性的指标进行调整。

6.2加强信息化系统建设

加强统计数据库建设，应用信息化系统，便于质量指标数据收集统计，确保统计数据的真实性

6.3基准值应设定合理波动范围

应充分考虑质量指标的动态性，设置基准值合理区间

结束语

质量指标建立是系统性工作，质量指标运行是动态工作，建立一个科学合理的质量指标体系，组织运行，统计分析，并持续优化，项目质量管理才能不断得到提升。

参考文献：

［1］国家核安全局，核电厂质量保证安全规定，HAF003，1991

［2］国家核电国家核电质量指标优化与应用指导意见国核安发【2016】222号