丹麦道路桥梁工程技术和建设管理考察

高翔张蕊

2018年11月底，我有幸赴丹麦参加济南市交通委组织的“绿色低碳交通体系建设与应用”培训。先后实地考察了哥本哈根、奥胡思、哈珀、奥尔堡、腓特烈港市相关交通、能源部门、科研结构，并完成了相关培训任务，根据培训内容和考察情况，将个人管中所见与大家分享。

丹麦位于欧洲北部波罗的海至北海的出口处，是西、北欧陆地交通的枢纽。丹麦公路网按行政职责及技术标准分为国家高速公路、州级地区公路和市级地方公路，公路里程共计约82000公里，其中高速公路里程约1100公里。丹麦是一个非常注重环境保护的国度，在节能减排和绿色产业方面一直走在世界前列，又被誉为创新之国，在推动科技创新和促进环境保护的过程中，将经济发展和环境保护结合，大力发扬创新精神。

一、利用先进的路桥施工技术，因地制宜，修建了完善实用的交通工程设施。

（一）丹麦道路设计充分节约土地资源，路基普遍很低，基本上同原地面平齐，土路肩植草绿化同原地面牧草相融合，部分填方路基需设置排水沟的采用浅碟形土质边沟，沟内植草后同边坡连为整体。

（二）桥梁设计体现同周围环境的搭配，不拘泥于块石砌筑、钢结构、预应力砼结构形式。新建的城市立交采用连续钢架结构梁桥，呈现出简洁直观的设计理念，同周边现代化建筑设计相互呼应。市区著名历史景观附近桥梁采用古建筑相同风格，丹麦皇宫前的三孔拱桥在桥上上雕刻了精美的人物头像，同周围景色共同构成了一幅美丽画卷。

（三）绿化大面积采用原生态绿化形式。城区市政道路因道路狭窄一般不设置行道树，视线通透。公路不刻意采用名贵树种或防护林，而是将道路完全融入到大自然中，能够有效利用道路两侧的灌木、大面积牧草甚至是普通杂草。

（四）防护形式简洁，设置科学。中央分隔带、路肩一般为草地，对事故车辆的驶入有缓冲减速的作用；减少车辆意外驶出车道二次事故；护栏高度较国内低，有混凝土、双波、钢管等多种形式。高速公路中央护栏普遍采用为单柱挂双板形式，公路同原地面缓慢过渡，边部一般不设护栏，车辆驶出高速也不会发生倾覆事故，小心动物”的警示标志。道路无防眩设施，隔音墙设置较多。

（五）除高速公路以外，道路交叉均设置环岛，较小的环岛一般设置在平面交叉路口前方，作为一项道路安全防护措施，提醒驾驶员减速慢行。环岛大部分为土质绿化带，较大的设中央花坛或是加景观雕塑，周边挡土墙设置为斜面，车辆即使驶入环岛也不至于发生车辆倾覆情况。

二、充分秉承环保节约实用的设计理念，构建以人为本、绿色环保交通体系。

（一）科学规划设计，合理利用资源。

1.交通通道资源共享。市区轨道交通不设高架，同其它交通方式并行，奥胡斯市区有轨电车位于道路中间绿化带内，减少了空间占用，增加了城市绿地，可以通过路口换乘，方便快捷；连接丹麦瑞典的松德跨海大桥，西兰岛联通菲英岛的小贝尔特大桥均为公铁两用桥，跨区高速公路和铁路紧紧相连。

2.公路线性优美，整体设计随地貌变化因势而导，没有裁弯取直、大挖大填，个别双向分离车道因地形高差大而采取上下分离形式，减少填挖方同时灵活绿化坡面，为驾驶人员枯燥的行程提供了亮色，节约工程投资同时优化了绿化景观。

3.公路特别是高速公路能根据具体情况分段采用双向四车道或是六车道，不片面追求全线统一标准，完全根据不同的地形地貌及车流量情况而变化，城市出入口及高接高交叉口区域因车流集中一般采用六车道，其他段落采用四车道。

（二）提倡绿色低碳出行，推广发展环保先进技术。

1.积极引导鼓励民众采用自行车、步行方式出行，如城市道路横断设计优先考虑公交车、自行车、行人的路权需求，部分城区建设了自行车高速路，为机动车出行设置高停车费等瓶颈，减少了市区交通拥堵，减少了石化燃油需求，降低了碳排放。

2.小贝尔特桥为跨海大桥，采用了流线型钢箱，为了避免潮湿海水的侵蚀，箱体涂刷水性多功能醇酸调和漆，起到了有效的防腐作用，该调和漆较传统镀锌更加环保，也可以方便现场涂装施工。

3.各企业、组织能积极响应政府提出的2050年实现石化产品零排放目标，利用风能、生物燃气、潮汐能等绿色能源，并配套氢气制造、新能源汽车、垃圾处理等产业的深度开发应用。

三、实施机械化养护，保障道路畅通。

路面养护及时到位，路面非常清洁。很少发现未处理的裂缝坑槽，桥头也无跳车现象，车辙现象也不明显。

（一）养护安全防护水平高,市区道路及公路均有完备的道路封闭设施，封闭末端采用带警示标志的车辆实施封闭以保证施工人员安全。

（二）丹麦桥梁在墩顶部设置了检修钢梯，桥墩周围设检修养护平台，方便养护人员定期开展检查或维修施工等。

(三)因人工成本高，养护普遍采用机械化作业，如路基草皮均为割草机统一修建，各类运输及作业车辆均安装了折叠式机械臂，或是根据具体用途安装铲斗，提高了养护质量及效率。

四、学习体会及相关建议

（一）集约利用土地资源，充分发挥既有通道走廊作用。

1.统筹集约利用公路线位、桥位等交通通道资源，后期实施道路改扩建或升级改造时可充分利用此既有走廊，能够控制土地占用规模及利用强度，减少土地占用。

2.发展低填方路基，减少土地占用面积。可研究借鉴低路基基层设计方案及填筑施工方法，以天桥代替各类通道工程，开发应用新型填筑材料等，可大幅度节约征地费用，保证路基填筑质量。

（二）推行绿色低碳环保设计，实施交通设施生态保护。

1.积极推行生态保护设计，科学合理路线选址，严格限制大填大挖，保护当地水土生态环境。施工时鼓励选用“四新”技术，如推行拌合站“油改气”设备,降低公路施工对生态环境的破坏。

2.提升交通廊道生态功能和景观品质，开发当地资源开展实用性的绿化美化。在保护利用原有植被的基础上开展道路环保及美化设计，建议公路因地制宜的利用野外原有土生植被，保证绿植成活率的同时降低后期养护费用。

（三）借鉴丹麦道路规划建设理念，聚焦“四新”产业、坚持绿色发展。

1.鼓励引导、发展绿色出行行动，推进济南市轨道交通、BRT公交交通基础设施的建设，开发电动、天然气等绿色能源公交。

2.合理规划自行车、步行道路等慢行交通系统建设，保障行人、自行车通行路权。在哥本哈根，自行车能够“大行其道”，主要原因有：一是大多数居民认为这种出行方式效率高；二是政府政策鼓励，例如下大力气保障自行车路权；三是通过经济杠杆，加大汽车停车费用（56克朗/小时），限制市区小汽车使用。我市新旧动能转换先行区位于黄河北平原，哥本哈根的成功经验值得我们在片区交通规划、相关政策制定等方面借鉴。

（四）提高道路养护机械化、便利化水平，加强公路服务区等基础设施的绿色能源应用。

1.提高公路养护机械化水平，提升养护标准化规范化管理水平，及时有效开展公路养护。统筹考虑后续养护管理功能性需求，桥梁墩台设置养护通道，方便后期检查及维修改建。

2.推广应用节能环保先进技术，提高交通基础设施的利用效率，我省服务区、停车区的建设上可借鉴绿色能源应用，利用自身优势相应发展地源热泵、太阳能、沼气能源来解决自身运营需求.

作者简介：高翔男济南市公路管理局副高级工程师