工会组织在构建和谐社会中发挥应有的作用

刘吉祥

摘要：科学发展观的核心就是以人为本，其目的就是要实现人与社会的和谐发展，构建社会主义和谐社会是我党提出的重大任务，是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，也是牢固树立和认真落实科学发展观的重要内容。

关键词：工会组织；构建和谐社会；作用

工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是重要的社会支柱，是职工权益的代表者和维护者。构建社会主义和谐社会，离不开工会组织的积极参与和大力推动。实践证明，工会组织在构建和谐社会中发挥应有作用，要抓好以下五个环节。

1大力加强基层工会组织建设，夯实参与和谐社会建设的组织基础

随着工业化、城市化的推进和新建企业的迅猛发展，大量农民工进入城市，成为工人阶级的新鲜血液，职工队伍不断壮大，职工队伍的内部结构、就业形式和物质文化需求也发生了巨大而深刻的变化。加强基层工会组织建设，最大限度地把包括农民工在内的广大职工吸引到工会组织中来，事关能否有效地协调劳动关系、维护好企业和职工的合法权益、巩固党的阶级基础和执政地位，这也是工会参与和谐社会建设的基础环节。

因此，要加大组建工会和发展会员的工作力度。要把建会重点放在非公有制企业和进城务工人员比较集中的建筑、餐饮、商贸等行业，并积极推动民办非企业单位、中介机构等新型社会组织的建会工作，不断拓宽工会组织的活动领域和工作范围。要改进工作方法，加大外资企业的工会组建力度，积极稳妥地做好外资企业工会工作，不断优化投资环境。要坚持边组建、边规范、边发挥作用，在建立工会并广泛吸收职工加入工会的同时，积极探索新形势下基层工会依法开展工作的新路子。

2切实提高职工队伍的整体素质，搭建参与和谐社会建设的有效载体

培养和造就一支高素质的职工队伍，是职工所求、企业所谋、社会所需，是保持职工队伍先进性的关键所在，也是工会参与和谐社会建设的重要载体。工会组织要坚持以人为本，把提高职工队伍整体素质，作为长期的战略任务。

一要围绕市场需求、企业用工需求，加强职工的职业技能培训，确定培训重点，丰富培训内容，提高职工群众的劳动技能。

二要深入开展经济技术创新活动，着眼于新型工业化和高新技术的飞速发展，积极探索新形势下开展职工经济技术活动的新途径、新方法，健全激励机制，最大限度地组织职工群众投身到活动之中。

三要加强职工思想政治工作，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，强化职工职业道德建设。

四要大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导职工树立终身学习的观念，努力提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。

五要加强职工文体活动阵地建设，结合行业特点，开展多种形式的职工文体活动，丰富职工的业余文化生活，激发职工爱岗敬业的积极性和投身经济建设的热情，在广大职工中营造昂扬向上、奋发有为的良好精神风貌。

3注重机制建设，积极推进和谐稳定的新型劳动关系的建立

和谐社会离不开和谐的劳动关系。工会是劳动关系矛盾的产物，建立协调的劳动关系是工会组织的一项长期的重要任务，也是工会组织推进构建和谐社会的一个重要抓手。对此：

一要进一步完善工会与政府联席会议制度。通过定期交流沟通情况，使各级政府能及时了解到工会对涉及职工利益问题的意见和建议，商讨实现维护企业正当利益和维护职工合法权益的“双赢”之策，切实从源头上、从整体上协调劳动关系。

二要推进协调劳动关系三方机制建设。在抓好现有劳动关系三方协商会议制度的基础上，积极探索乡镇（街道）推行三方协商机制，及时协商解决本地区、本行业劳动关系方面的突出问题。

三要切实抓好平等协商和集体合同机制建设。把平等协商和集体合同工作作为工会的重要工作来抓，以非公有制企业和改制企业为重点，努力扩大集体合同的覆盖面。

四要坚持和完善企业民主管理制度。大力推行以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，切实落实职工民主管理的各项权利，保证职工的知情权、参与权和监督权。

4加大对困难职工的帮扶力度，加快推进构建和谐社会的进程

做好困难职工群众的帮扶工作，既是工会的一项基本职责，又是工会参与和谐社会建设的重要内容。对困难职工群众的帮扶要从以往的生活救助向政策帮扶、就业帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等综合帮扶拓展，主要做好三篇文章：

一是落实和维护好困难职工群众的就业权。创造条件让困难职工就业，这是对困难职工群众的最大帮扶。要充分发挥工会再就业援助、职业培训、职业介绍和职业指导的作用，逐步在全市形成宣传教育、技能培训、职业介绍、帮扶救助“一条龙”的促进再就业服务体系，最大限度地解决失业人员的就业问题，切实维护职工的劳动权益和经济利益。

二是维护好困难职工群众的生存权。加大送温暖资金的筹集力度，健全困难职工档案，推动送温暖工作向经常化、制度化、社会化方向发展。

三是保障困难职工子女教育权。建立完善困难职工子女就学基金，形成帮扶困难职工子女就学的长效机制，让更多的困难职工子女在工会组织的帮助下完成学业。

5加强队伍建设，提高工会干部推进和谐社会建设的能力

要发挥工会组织在推进和谐社会中的作用，工会干部素质至关重要。做好这项工作要做到以下几点：

一要切实加强教育。紧紧抓住保持共产党员先进性教育的契机，加强对干部的教育，增强责任意识、创新意识和服务意识，提高业务水平和能力。

二要加强工会干部的培训。大胆创新学习培训方式，积极探索工会干部培训的新路子，切实提高培训质量，真正把工会干部培养成“学习型”、“实干型”的工会干部。

三要建立基层联系点制度。定期到基层调查了解和指导工会工作，帮助基层工会与企业建立起相互理解、互相支持的和谐关系；及时发现和帮助解决职工群众和工会工作遇到的困难和问题，帮助他们深入探讨和研究工会工作面临的新情况、新问题，建立和完善工会工作的基本制度，实现工会工作的突破和创新。