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  • 简介:首先.解放和发展生产力,是市县机构改革所追求的目标:江泽民同志在“七一”讲话中强调,“社会主义的根本任务是发展生产力”,而我们进行的市县机构改革的目标,就是要扫除阻挠社会生产力的障碍,保证社会生产力的持续发展。可见市县机构改革的目标与社会主义的根本任务是完全吻合的,就是追求解放和发展社会生产力。

  • 标签: 机构改革 根本任务 社会主义 社会生产力 重要思想 发展生产力
  • 简介:始于去年年初的政府机构改革正在向纵深发展。这次改革,转变职能是重点,竞争上岗是热点,人员分流是难点。一年后的今天,我们重新审视这场规模空前的改革,不难得出这样的结论:竞争上岗这一热点问题,已圆满解决,机关干部的年龄、文化结构得到了改善,人员的综合素质有了明显的提高;人员分流这一难点,取得了突破,通过多渠道、多方式安置,已经实现了机关消肿的目的;至于转变职能这一重点,虽然取得了进展,但距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。

  • 标签: 转变职能 纵深发展 人员分流 政府机构改革 社会主义市场经济体制 难点
  • 简介:【摘要】合理而有效的政府内部控制是公共受托责任的基础,是成功公共财务管理的关键。美国联邦政府机构内部控制理论和实务的发展有五十多年的历史,近年来吸收了COSO框架和S0x法案的精神,日臻完善。目前,我国政府中央部委的业务管理控制、决策控制、内部控制监督、内部审计机构等还存在诸多问题,有待改革与完善。可从建立政府内部控制的法律法规基础,强化政府管理层的内部控制责任,建立恰当的内部控制标准等方面着手,构建我国政府机构的内部控制体系。

  • 标签: 内部控制 发展启示 控制发展
  • 简介:传统的地方政府机构改革模式主要依靠中央政府的指令、政策主导的安排和主要领导的推动,它对我国现代化进程的启动提供了必要的权威资源和应变能力。但也毋庸置疑,随着社会主义市场经济的逐步建立和我国社会的逐步转型,这也产生了一系列严重的问题,并且陷于改革的困境,具体表现为在一定程度上助长了政府机构改革的“精简-膨胀”怪圈。要走出地方政府机构改革困境,必须注意处理好外源压力与内源动力、政策全能与制度神话、强力权威与民主神话以及中央集权和地方分权的关系。

  • 标签: 地方政府机构 主要领导 权威 民主 政府机构改革 中央集权
  • 简介:随着国务院机构改革的逐步到位,今明两年开始的地方政府机构改革如何推进已成为人们关注的社会热点。为了贯彻落实党中央,国务院的精神,迫切需要我们正确正视地方机构改革的难点,并深入探讨其对策性措施,从而统一思想,克服困难,排除阻力,把地方政府机构改革不断推向前进。

  • 标签: 地方政府 机构改革 职能转换 人员分流 事权划分
  • 简介:一、市场经济条件下政府机构改革的根源分析政府作为一种社会政治组织,市场经济条件下所进行的政府机构改革,三、市场经济条件下政府机构改革的思路分析随着经济体制改革的向前发展

  • 标签: 市场经济条件 改革分析 政府机构
  • 简介:20多年来,声势浩大的公共行政改革席卷西方国家,其中尤其以设立执行机构这一重大变革对西方国家的政府管理产生了革命性影响,为当代资本主义的新发展立下了“汗马功劳”,对人类历史的发展进程也产生了重大影响。

  • 标签: 西方国家 家政 变革 设立 功劳 政府机构
  • 简介:安徽省芜湖县政府在2005年县人代会上郑重承诺:力争在本届政府任期内,彻底化解县镇政府不良债务,把发展中形成的良性债务控制在一定的、合理的水平上,确保财政安全运行。从2005年4月份开始,该县认真研究制定了清理、控制、化解政府债务工作方案,建立健全化解政府债务的各项制度,加大债务化解力度,规范债务管理方式,取得了显著的成效。

  • 标签: 政府债务 债务控制 芜湖县 安徽省 清理 做法
  • 简介:一、政府机构改革人员分流同社区建设存在相关性。(一)机构改革人员分流的新路子。在社会主义市场经济体制的发育过程中,政府机构改革势必提上议事日程。伴随着机制转换、职能转变,积极稳妥地精简机构,分流人员问题日益突出。这方面中央党政机关机构改革的成功实施,为今年下半年开始的地方政府机关机构改革提供了经验,所采取的三种人员分流方式亦可为我们所借鉴。

  • 标签: 政府机构改革 建设问题 社会主义市场经济体制 人员分流方式 社区建设 议事日程
  • 简介:新一轮政府机构改革正式启动已经三年,乡镇政府机构改革也提上日程并成为社会关注的焦点.这场影响深远、涉及广泛的政府职能的转变,在深入到最基层时遇到了前所未有的压力.因为改革不仅仅是单纯撤减机构和人员,事实上它是对相关既得利益作出制度性的重新安排和调整,所有的人都在权衡机构改革应付出的成本和能够得到的收益.因行政组织结构和功能变迁引发的种种利益冲突,是新制度安排中需要认真考虑和解决的难题,它对政府机构改革的顺利推进和不断深化将会产生重要影向.

  • 标签: 政府机构改革 行政组织结构 乡镇政府 既得利益 利益冲突 利益关系
  • 简介:长期以来,市场与政府的融合始终是一个世界性难题。尽管二者在理论上具有互补互益的特性,但在具体实践中却鲜有协调发展的实例。不过,从近现代民主国家发展历程来看,能够充分适应市场变化的政府体制恐怕只有宪政模式。而当前,我们政府改革在机构设置方面困难重重、问题成堆,其归根结底的原因就在于与市场相契合的政府运作体制还没有完全建立起来。因此,从宪政角度探讨角度探讨和思考市场条件下政府机构合理设置的问题,必将有利于政府与市场的实际结合,对现实具有一定的指导意义。

  • 标签: 政府机构 机构设置 合理设置 宪政模式 宪政制度 前提性
  • 简介:在我国入世的背景下,面对全球化的挑战,借鉴国外为纳税人提供服务的成功做法,我国政府部门应转变观念,建立廉洁、高效的政府,为纳税人提供多方面的服务.

  • 标签: 政府机构 纳税人 服务
  • 简介:联邦德国新议会和新政府机构简介窦学富1994年10月16日举行了第13届联邦议院的选举,22个政党的5400名候选人参加了竞选。经过激烈的角逐,以科尔为首的联盟党(Unionsparteien)及自民党以微弱多数取胜,联邦议院议席分配如下:基督教民主...

  • 标签: 联邦德国 政府机构 联邦议院 新议 民主社会主义党 老年妇女
  • 简介:取消农业税已成为我国经济社会发展的一个必然趋势,中央决心在5年之内实现这个目标.然而,由于农业税是不少地区,尤其是经济欠发达地区农村基层政府的重要财政收入来源,因此,全面取消农业税在这些地区存在很大的困难.中央的转移支付也只能在一定程度上缓解而无法根本解决问题,国家要实现取消农业税的目标,关键在于对我国县、乡、村的治理结构进行改革和完善.

  • 标签: 农业税 农村基层政府机构 改革 中国 财政转移支付 农民负担
  • 简介:组织同构的组织社会学新制度主义解释为组织研究提供的有力的理论工具,本文尝试着用该理论工具,从导致组织同构的三个机制——强迫机制、模仿机制和社会规范机制入手,从"强迫机制的强效应"与"模仿机制和社会规范机制的弱效应"两个方面来来分析我国政府机构同构的原因,以期探索政府机构改革的新思路。

  • 标签: 新制度主义 组织同构 政府机构同构