简介:完善国有企业改革是我国"十三五"规划的重要组成部分,提升公司治理水平是完善国有企业改革、促进公司经营绩效提高的重要内容。从财政分权的角度出发,实证检验了财政分权下地方政府行为对地方上市国企公司治理行为的影响,并探讨了这一影响的背后原因。研究发现:在财政分权度越高,即财政分权越完善的地方,地方政府越会减轻对地方国有企业的控制,即地方政府越会减少对地方国有企业持股比例。财政分权越完善的地方,政府持股比例与国有企业经营绩效有着显著的负向关系,说明财政分权越完善的地方越有利于缓解政府持股比例过高对国有企业经营绩效造成的损害。进一步研究发现,财政分权制带来的地方经济增长的竞争压力越大、财政压力越大和失业率越高,地方政府越倾向于减轻对地方国企的控制。
简介:第一条为了促进和保障重庆两江新区健康发展,根据有关法律、法规和《重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆两江新区行政管理事项的决定》,结合本市实际,制定本办法。
简介:地缘关系是构成中国关系型社会的重要基石,本文把省级领导人在所管辖省份内曾经的重要任职经历地定义为拥有省级核心领导入主政关系的区域,并研究拥有这种主政关系的微观企业是否因核心政府官员情系故地而享受到地域偏爱。实证结果发现,省级核心官员对处于其重要任职经历所在地域的上市公司表现出明显的地域偏爱情结,表现为拥有主政关系的上市公司获得了更多的政府补助,且这一结果主要体现在有政治关联和最终控制人为国有的上市公司中;进一步研究发现,上述关系因官员主政关系的强度和地区腐败程度的不同而存在差异,且上市公司因主政关系而获取的政府补助并未显著提高经济效益,反而明显降低了社会效益;此外,还发现拥有省级领导人的老乡关系对公司获得政府补助没有显著影响。本文的结果表明地域偏爱是除了政治晋升激励之外核心政府官员干预微观经济的重要机理。结论为产业政策之争提供了进一步的证据,同时支持了全面深化体制改革中以制约主要领导干部权力为重点的政治体制改革,对官员任职的“地域回避”制度设计也提供了优化建议。