简介：发挥在立法中的主导作用,已成为地方人大在当前和今后一个时期全面推进依法治国的一项重要任务。当＂发挥人大在立法中的主导作用＂写入党的十八届四中全会文件后,学者和业界对此无不感到精神振奋,从不同角度提出加强人大立法主导作用的观点或论断,但从实务出发,实际上部分学者和业界所提出的观点或论断已经偏离或误解了党的十八届四中全会提出发挥人大立法主导作用的本意,

简介：人大主导立法，也就是人大作为立法主体，对立法选项、立法过程、立法结果具有完全的实际的决定权。这本来是一个不言而喻的规则。但在长期立法实践中，人大主导的地位和作用没有得到充分重视和落实。完善人大主导的立法体制机制，必须加强党对立法工作的领导，必须完善立项机制、起草机制、调研机制、审议机制、表决机制，深化代表参与立法机制，完善公众参与立法机制，健全专家参与立法机制。同时要加强常委会及专门委员会能力建设，加强常委会立法工作机构和立法队伍建设。

简介：人大主导立法有利于促进民主立法，提高立法质量；主导具有行政权的特点，与人大行使权力的规律不甚相符。人大主导立法需要处理好与党领导立法以及其他主体依法参与立法的关系。在克服部门利益和发挥人大立法引领推动作用等立法活动中，如何把握人大主导立法的内涵与界限，需要慎重研究。不宜将委员长会议、专门委员会和常委会工作机构在立法中发挥作用等同于人大主导立法，这些主体行使职权的边界，需要研究和规范。在立法活动中，人大固然是人民意志的代表机关，但“一府两院”等立法参与主体也从不同侧面代表了人民意志，不能将人大设想成民意的唯一代表机关，进而不适当地强调人大主导立法。

简介：

简介：目前的警务工作实际上是以执法为核心的警务模式,决策机构位于上层。然而,犯罪预防是以社区为基础,由于社区“风土人情”和社会环境的差异,方法措施千差万别,不能整齐划一,这就要求防范工作的指令或需求应当从基层发出。为了预防犯罪,应当建立以社区民警为核心,派出所为其服务,公安局执行评估,适合于犯罪预防的警务模式。

简介：法律是治国之重器,良法是善治之前提。党的十八届四中全会提出,要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。新的立法法明确规定,人大及其常委会加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。

简介：西方二元对立的思维和社会性别差异导致了男性和女性的对立以及公共行政对女性的排斥。女性主义从性别的角度解构了公共行政,公共行政面临着合法性危机。为提升自身的地位,公共行政中的女性应立足于参与,着眼于主导。二元对立的思维不利于男性和女性之间的合作,公共行政领域的思维方式应该由二选一的对立走向二合一的辩证统一。在辩证思维的指导下,通过解构社会性别差异和男性统治合理性之间的关系并重新界定关于公共行政的语境可进一步提升女性在公共行政中的地位,促进男性和女性的平等合作。

简介：我国新型劳动关系的建立，从严格意义上讲始于劳动法的颁布，在这十多年间，由于种种体制原因，劳动关系的主导权始终掌握在所有者和管理者手中，致使现阶段劳动关系存在着某些缺陷，劳动者的合法权益还不能得到切实有效的维护。为使工会更好的发挥维权作用，必须把劳动关系的主导权掌握在工会和广大职工的手中，为此工会在构建劳动关系和谐企业中，一方面要完善四项基本制度；另一方面要建立一套内外补充的长效、完善的维权机制。

简介：2011年是台湾对外活动十分频密的一年。年内，开始备战2012年台湾地区领导人选举的马英九当局，继续大力推动“活路外交”，力争在对外关系方面取得更多进展，以彰显政绩。

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简介：保证国有企业发挥主导作用三题郭才一、国有企业搞私有化没有出路一段时间以来流行一种看法，认为国有企业改革的核心问题是产权制度的改革。现在国有企业产权不清，原因在于企业资产笼统地归属“国有”或“全民所有”，结果谁也不会对国有资产负责，无责任，也就不会好好...

简介：改革看守所警务模式是现阶段公安监管部门工作重点之一。警务模式改革的主要内容表现在“二岗合一”、“主协管配合”和监管信息主导警务3个方面．其中监管信息主导警务处在核心地位。要抓好看守所警务模式改革，必须重点建立监管信息主导警务机制。这里，结合湖北省创建监管信息主导警务机制的实践做些思考。

简介：思路决定出路。一个案件能否顺利侦破,取决于侦查人员的思路是否正确。侦查破案过程中,思路的选择是第一位的,明确而清晰的思路至关重要。在全球信息化时代,社会为我们提供了各种各样的信息,我们只有在充分掌握信息资源的情况下,才可能将各种信息资源进行综合研判,为侦查破案服务,即为我们进行信息化侦查提供思路。

简介：今后五到十年，是中国经济社会发展的重要时期。要保持经济持续快速健康发展，必须根据中国经济发展情况，充分考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势，着眼于全面提高国民经济整体素质和效益，增强综合国力和国际竞争力，对经济结构进行战略性调整。

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简介：以科学发展观推进公安工作，构建统一高效、运作顺畅的情报信息工作体系，开发和建设适合中国国情的公安情报信息综合系统势在必行。本文结合珠海公安建立情报管理、搜集、研判、应用、考核机制的实践，对如何实施情报主导警务战略进行了阐述。

简介：我国特色社会主义政治文化正面临着传统、西方、网络及民族等诸多政治亚文化的严峻挑战,致使政治文化体系呈现出多元异质冲突、交融和谐共存的态势。主导政治文化的建设应以现实社会政治为根基,以社会主义先进文化为基础,以辩证的态度对待传统政治文化并使之现代化,以批判的精神面对国外政治文化并使之中国化,以全新的观念迎接网络政治文化并使之理性化,以包容的姿态容纳各种政治亚文化并促使之趋同化,以期构建和谐的政治文化体系,为主导政治文化的建设服务。

简介：国家统计局中国经济景气监测中心预测，未来中国区域发展和经济合作的一大趋势是，区域经济一体化不断加快，大城市图将成为区域经济发展的主导力量。

简介：意大利在司法改革中确立了多元化的刑事特别程序。但是,立法突进引起＂文本法律＂与＂实践法律＂冲突：司法适用率低、被告人权利保障不力、诉讼周期依旧漫长等一系列问题。意大利对刑事特别程序不断修正,平衡个人权利和限制国家权力,形成了独具特色的权利主导型模式：一方面赋予被告人更多程序权利,限制国家权力;另一方面保留部分职权主义传统,赋予法官更多程序审查权和检察官更大司法权力。我国刑事司法也存在人权保障和司法效率问题,意大利刑事特别程序的权利模式对我国刑事司法改革颇有启示。

简介：新加坡政府非常重视社区基层组织建设,其基层社会治理模式一直广受推崇和关注。本文主要介绍新加坡承担社区治理功能的社会组织,简称社区社会组织,并探讨这些组织在社会治理方面发挥的作用。总的来说,新加坡社区社会组织的特色是政府主导和社区自治相结合。在李光耀时代(1965-1990),政府主导的特色尤其突出,体现在政府培育社区社会组织,同时社区社会组织承担非常多的政府功能。