简介：财政权在主体上与宪法主体相耦合，其行使是一种宪法权力行为，在实现程度上是对宪法财政调整机制有效性的一种测量，因此，财政权的形式表征是宪政法律秩序。财政权的内容实质既表现为宪法层面的契约性经济权力，也表现为行政法层面的行政性经济权力，还表现为经济法层面的调控性经济权力。财政权具有经济人权根源，国家对财政权的行使，在某种程度上也是在履行保障经济人权的宪法义务。财政权的真正主体应是全体人民，所以，经济人权是财政权的权源。

简介：相比普通的社会生活领域，道德对于行政权而言其意义更为深远。一方面，道德是规范行政权的相关法律中必备的内容，丰富、充实着法律的具体内容及形式。另一方面，道德可以弥补法律无法完全覆盖的“空地”，促进行政权的改良与进步。法律与道德在行政法领域的协调互动，共同维护着法律的权威与个人的自由尊严。

简介：行政处罚的设定和适用的种种问题,都与在社会主义市场经济条件下行政权力的“定位”和运作紧密相联。行政处罚作为一项重要的国家权力,涉及到整个国家权力配置的问题,也涉及到完善我国的法律制裁体系问题。在我国目前市场主体还不到位的情况下,要发展市场经济,政府的职能必须转变,行政权力的实现方式也必须转变。因此行政处罚的适用范围不宜过宽;行政处罚必须以法设定和实施;加强对实施行政处罚的监督,制定和完善有关行政处罚的具体制度。

简介：民事诉讼及民事裁决不涉及对行政机关具体行政行为的司法判断。行政诉讼是对具体行政行为进行司法审查的唯一途径，除此以外，行政权独立。人民法院在民事审判中应当尊重具体行政行为的效力；人民法院在民事执行程序中不应当依据民事裁决要求行政机关作出某种具体行政行为以协助执行民事裁决。人民法院的民事裁决对行政机关来说，是行政机关作出相关具体行政行为时据以认定事实的依据。行政机关对人民法院在执行民事裁决过程中要求行政机关作出具体行政行为的不当作法应当提出审查建议等救济措施。民事诉讼法中与此有关的规定应当予以修订。

简介：

简介：政府机构改革并不能通过单纯的精简就能实现，它涉及到政府行政模式的改革与重建，其实质是对行政权配置和运行方式的调整和革新。本文通过对行政权历史嬗变的剖析，指出准行政权的基本特质。然而，在我国现阶段，国家本位文化传统和计划经济体制的惯性与正在逐步确立的社会主义市场经济体制的碰撞，表明准行政权在我国的发生发展将是一个曲折漫长的过程，这也正是我国机构改革一直在“精简———膨胀———再精简———再膨胀”怪圈中循环的症结所在。准行政权的特质，要求政府在行政权的运作中遵循行政权有限原则、民主原则和法治原则，这是政府机构改革的目标，自然要求政府行为受此原则的规制。唯此，政府机构改革才能取得更大的突破

简介：论行政权原理在行政诉讼法中的运用周垂强《中华人民共和国行政诉讼法》是在参照我国颁布的《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的基础上制定的。两大诉讼法在原则、制度、程序上有许多相同或相近之处，但行政诉讼法相对于民事诉讼法，又显示出了许多差异，这些差异与其...

简介：对央地财政分权中的权力配置及其限度,特别是中央财政权力合理限制,应作宪法考察。通过“选择构筑”视角,可以更好地展示中国当前财政分权体制的特征,即中央财政权力的过分强大和地方自主性的缺失。中央政府通过项目制为基础的专项转移支付,对地方财政支出目的、力度和方式等产生实质性影响,造成地方政府的政策选择的扭曲,也间接导致中央政府政策目标难以实现、地方政府难以设定本地财政政策目标和公共服务面临质量压力。“选择构筑”视角帮助我们看到中央政府的财政权力应根据宪法平衡央地关系的基本原则进行限制和约束,这对央地财政分权的进一步改革也有指导意义。当下的央地财政分权改革,应明确全国人大、地方人大在专项转移支付项目的申请、实施和验收阶段的参与和监督,同时也应由司法机关来介入和解决中央和地方财权的相关冲突。

简介：我国《反不正当竞争法》没有为行政权力介入不正当竞争行为设定公共利益限制，造成实践中可能侵及到私人权利领域。通过对六个典型国家（地区）反不正当竞争法的分析，发现绝大多数国家对不同的不正当竞争行为按其性质采用了不同的规制方式：对于仅涉及经营者之间侵权纠纷的，多数国家只规定了私法救济途径，行政机关并不介入；埘于与竞争秩序关系紧密，与消费者权益维护相关的不正当竞争行为的规制，行政机关发挥了积极作用。我国应借鉴其他国家的立法经验，对不正当竞争行为采用分类规制，正确认识行政权力在维护正当竞争秩序中的作用。

简介：我国社会转型期中行政管理体制改革障碍众多。究其根本原因，在于宪法对行政权力的配置不科学、不合理。从宪法层面重新界定行政权力范围，科学配置行政权力，优化宪政秩序是当前行政管理体制改革的关键所在。本文在对两个理论基点即行政权力行使的有限原则和限制行政权力与利用行政权力之间保持必要的张力进行阐述后，提出了关于宪法科学配置行政权力的一些思考，以期为我国转型期行政管理体制改革有些许的参考作用。

简介：党在无产阶级政权建设理论与实践上的重要贡献──简论我国人大制度的民主集中制原则鲁士恭党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。……党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建...