简介：方世荣。男，1956年12月4日出生，法学博士，中共党员。现任中共湖北省委党校副校长、湖北省行政学院副院长、法学教授；中南财经政法大学宪法与行政法硕士研究生导师；北京大学宪法与行政法专业博士研究生导师组导师；中国法学会行政法研究会副会长；为全国知名中青年行政法学家。1983年本科毕业于湖北财经学院法律系，

简介：众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务，为了保证这些法定职责的落实，保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施，按照法律、法规、规章的具体规定，在法律、法规和规章规定的范围内，结合本地实际，制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件，我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定，具有现实可行的操作性，

简介：98年国务院曾发文重申：中央税、共享税以及地方税的立法权都集中中央。除屠宰税、筵席税、牧业税的管理权已明确下放到地方外。其他税种的管理权全部集中在中央，地方政府不得在税法明确授予的管理权限之外。擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策。不得超越权限擅自制订、解释税收政策．不得超越权限批准减免税。缓缴税和豁免欠税，对地方税的减免也要在中央授权的范围内办理。不得自立章法．自行其事，严禁各种形式“包税”。严格税收入库级次。民族自治区域内的税收政策要与全国保持一致。

简介：诚信者，诚实信用也。明礼诚信，乃公民个人的处世之要。立身之本。诚实守信，更是各级政府的为政之道，执政之基。在林林总总的失信现象中，政府失信是最具破坏作用的毒瘤。日前，省委、省政府提出共建信用湖北，促进经济发展的战略，着力整顿信用环境。全面构建信用体系。在新的形势下。深刻检讨地方政府诚信的缺失。重塑地方政府新的诚信形象，已经刻不容缓。

简介：

简介：利用外国政府贷款是我国引进外资的重要组成部分，改革开放以来，我国地方各级政府在利用外国政府贷款加快地方经济建设等方面取得了长足的进展。但是，由于多种因素的制约和影响，现阶段我国地方在利用外国政府贷款资金使用、管理和按期还贷等方面，依然不同程度地存在一些具体而实际的矛盾和问题，制约着外国政府贷款资金的使用和项目效益的提高。为此，笔者现就建立和完善地方利用外国政府贷款还贷保障机制问题谈一点自己的浅见。

简介：地方政府规范性文件(以下简称政府规范性义件)是指地方人民政府依照法律、法规、规章和上级的政策规定，结合本地实际制定发布的，在其行政区域内具有普遍约束力的决定、命令等的总称。政府规范性文件的制定，从一定意义上讲是立法的延伸和细化。

简介：江泽民总书记“三个代表”重要思想，是新形势下加强党的建设的伟大纲领和推进各项工作的行动指南。地方政府法制工作是党的依法治国方略的重要组成部分，认真贯彻和落实“三个代表”重要思想，对于进一步加强党对法制工作的领导，推动地方歧府法制建设，具有十分重要的意义。

简介：一、政府倍用及其社会意义政府，是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。政府信用就是国家行政机关的信用，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、必趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。政府信用具有以下社会意义：

简介：公路路政执法作为政府行政执法的一个执法门类，它具有专业性强、涉及面广的特征，由于牵扯到各方面的利益关系，历来是行政执法的一个难点、热点问题。虽然《公路法》明确了各级人民政府在公路建设和管理中的职责，规范了各级人民政府在公路管理中的地位和作用；但是，在实际操作中，由于公路管理机构与政府之间缺乏有力的

简介：《全面推进依法行政实施纲要》经过一年多的起草审修，已于2004年3月22日以国务院文件发布，4月21日全国各大媒体将其公诸社会，随即引起强烈反响，受到普遍欢迎。受欢迎的首要原因当然是闪光点很多，而其中最精彩之处是提出了花十年左右时间，建设法治政府。

简介：卫生法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，在有关方面长期共同努力下，目前已初步建立起以医疗机构与卫生专业人员管理、公共卫生管理、中医药管理以及生命科学等内容为主的卫生法律体系，在卫生工作各个领域，基本上实现了有法可依。然而，相对卫生管理法制化的要求而言，卫生立法工作还存在着不相适应之处：

简介：加入WTO，标志着我国经济步入与世界经济深度接轨的快车道。世界贸易组织为国际商业活动提供了基本的法律规则，世贸协议是经成员方签订生效国际法律文件，是构成国际贸易制度和秩序的基本法律框架，也是公开竞争、平等、透明的市场规则。这些规则要求我国政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，按市场经济和价值规律运作，

简介：2000年2月2日，蒋祝平省长主持召开省政府常务会议，审议通过了四件省政府规章，这四件规章已分别刊载于《湖北政报》和《湖北日报》，在全省公布施行。

简介：加入WTO履行承诺的主体是政府。入世后，对政府来说是约束，约束政府的行政行为；对企业来说是解放，企业摆脱政府的约束，成为自负盈亏、自主经营、自我发展的市场主体；对老百姓来说是受益，老百姓可以享受到降低关税后买到价廉物美的商品，增加更多的就业机会。入世对我国的经济、法律和意识形态都将产生较大的冲击；入世对政府职

简介：县一级在我国行政管理体制中处于极为重要的地位，进一步加强依法治县工作，是深入推进依法治国的根本要求。就当前来讲，依法治县要突出抓好以下三个方面的工作：

简介：入世，首先要政府入世。在中国加入WTO的23项协议中，只有两项涉及企业，其他都涉及政府。因此，政府是加入WTO的最大应对者。具体地说，突出的有以下几个方面：第一，要按照公正的贸易规则减少对贸易的行政干预，强化市场机制的作用：第二，要按照透明度的原则，增强贸易管理的透明度、公开性和可预见性：第三，要按照公平竞争的原则，取消对经济行为不

简介：各级政府及其部门的法制工作机构，如何发挥好参谋、助手和法律顾问作用，为提高党的执政能力作出贡献?笔者觉得应从发下几方面努力。

简介：政府采购对一国乃至国际间政治、经济、社会发展的影响日益显现．国内外对政府采购制度建设都非常重视。从国际上讲，世界贸易组织制定了《政府采购协议》、亚太经济合作组织制定了《政府采购非约束性原则》、世界银行制定了《贷款采购指南》等等。从国内来讲，自1996年开始在部分地区试行政府采购制度以后，采购规模呈迅速增长势头，由试行初期的年采购规模10多亿元，扩大到2005年的2135．7亿元（占当年财政支出的8％、GDP的2％），节约资金271．2亿元，资金节约率为12．69％。

简介：2006年政府法制工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，紧紧围绕省委、省政府的工作重点，以“十一五”规划开局年为契机，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）为主线，以推进行政执法责任制为重点，提高政府立法质量，加强行政执法监督，大力推进基层政府法制建设，促进依法行政工作上新台阶，努力为我省经济社会的全面发展和构建“和谐湖北”作出新的贡献。主要任务是。