简介：“苏南模式”的核心内容是集体经济为主，其产权载体是乡镇企业。党的十五大之后，基层在对“苏南模式”进行反思过程中，普遍进行产权制度改革。到1999年底，苏州、无锡、常州三市实现改制的乡镇企业已占总数的95％以上；乡镇企业实收资本中，集体资本已从改制前的90％以上调整为65％左右，非集体资本从改制前的10％上升到35％。乡镇企业的产权改制主要是通过界定乡镇政府与乡镇企业其他产权主体的产权关系。使企业在市场机制下进行交易与合作。但是，由于出现了以下具有代表性的两个矛盾，使产权改制难以规范和彻底。

简介：摘要： 预算管理制度是我国财政管理的最主要、最基本的制度之一，是财政管理的核心，是政府调控经济的总闸门，预算管理制度改革是当前深化财政改革的关键。 地方按中央要求都在不同程度进行着预算管理制度的变革，向着预算管理制度改革的总体方向前进，但推进变革的过程中，因有着各种客观的、主观的等多方面复杂情况，在预算编制、执行、监督等方面还不完善，本文就地方基层在预算管理制度变革中了解的情况，从预算管理制度改革的背景和现状进行简单的论述与分析。

简介：一、目前企业工资制度中存在的主要问题（一）从企业工资分配的现状看，仍需继续改革１、企业工资分配制度与企业生产经营、经济效益结合得不够紧密。实行“工效挂钩”或工资总额包干和弹性工资计划，从总体上解决了国家对企业的工资分配问题，企业不再吃国家的“大锅饭”...

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简介：近年来,高考改革呼声不断,但是多元化、差异化的利益诉求使改革困难重重。新一轮考试招生制度改革跳出局部、立足全局,提出了综合性较强的一揽子方案。文章从招生计划的分配、高校自主权的落实、考试内容形式与评价体系的调整等方面对这一轮改革的热点焦点问题进行了梳理。基于制度理论,文章还从逻辑层面对改革政策进行了剖析,强调厘清利益相关方的诉求,理清不同政策的影响和制约机制,因地制宜推进考试招生制度改革。

简介：“今年玉米收储制度改革的三个核心要求是市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益，东北三省和内蒙古调整为‘市场化收购加补贴’的新机制。”国家粮油信息中心分析预测部处长李喜贵13日在第九届中国玉米产业大会上称，为了推进玉米收储制度改革顺利实施，现在有关部门已出台了鼓励多元主体入市收购、加工奖补、信贷支持、促进种植结构调整等措施。

简介：体林权制度改革档案是林权改革工作的历史记录和解决林权争议，确保林权顺畅流转，盘活森林资源资产的重要依据。

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简介：随着近年来快速城镇化、工业化发展，农村人口大量流出及现代农业发展的要求，关于农村集体土地使用制度改革的呼声日益强烈，尽管在具体改革方式上存在一定争议，但是基本一致的观点是必须允许集体土地流转，放开集体土地市场，充分利用市场机制重新配置农村土地资源，使集体土地产权主体能够分享集体土地开发与流转所产生的增值收益。总体来说，在我国逐步建立与完善的市场经济体系中，在城市土地市场如火如茶地发展和快速城镇化、工业化的背景下，

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简介：扬州市妇幼保健院是一所拥有370多名职工、200多张床位,集妇女儿童医疗、保健为一体的市级专科医院。近几年来,医院建设取得一定的发展,但由于受旧的人主管理制度的制约,职工端的“铁饭碗”,干部坐的“铁交椅”,职称评审“终身制”,职工“干多干少一个样,开与不干一个样”,致使医院运行机制不

简介：国有企业未真正进入社会劳动力市场。从企业内部看，作为市场竞争的主体，国有企业没有真正进入社会劳动力市场。基本进入的也仅仅限于招聘新职工，金融、财务和计算机人才流失等现象都表明是职工在选择企业而不是企业选择职工，要裁减冗员非常困难。另一方面，企业也没有充分利用劳动力市场对企业的现有人力结构进行优化配置。

简介：我国行政审批制度,是在计划经济基础上长期形成的高度集权制的产物之一.经过20多年改革开放洪流的涤荡,一些政府机关和职能部门早已意识到高度集权制审批模式的弊端,主动采取革故鼎新的态度大胆改进.有的地方政府和职能部门,在审批制度建设方面,敢于突破种种束缚而坚持开拓创新,有力地促进了社会生产的发展和政府职能的转变,适应了社会主义市场经济规律的客观要求.相反,一些政府机关和职能部门,对高度集权制审批模式不仅不思改革,而且更加壁垒森严,审批规章林立、审批范围不断扩大,审批名目日益繁多、审批程序越来越细,审批条件"水涨船高",对此,朱镕基总理在九届全国人大四次会议上再次强调,"进一步实行政企分开,切实转变政府职能,减少行政性审批",充分表明现行行政审批制度已经到了势在必改、非改不可的地步.

简介：广大的投资人如能加强”用脚投票”的权利意识，一些饱受诟病的IPO就有可能“0”不出去，体现出投资者运用自己的权利捍卫自身利益的力量

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简介：绿色发展是合乎民意的时代潮流。绿色发展面临市场失灵：黑色发展具有负外部性，绿色发展具有正外部性。因此，必须采取两管齐下的绿色财税制度：一方面以环境税、资源税和碳税等绿色财政收入制度遏制黑色发展，另一方面以生态补偿、循环补贴、低碳补助等绿色财政支出制度激励绿色发展。绿色发展的财税制度是一个制度工具箱。当两个制度可以替代时，要进行优化选择；当两个制度可以互补时，要进行耦合强化。促进绿色发展的财税制度改革要把握“由无到有”、“由弱到强”、“由下而上”的三个改革方向。

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简介：随着市场经济的发展,我国会计制度发生了一系列变化,相比之下,我国事业单位的财务改革则相对滞后.现行事业单位会计制度模式仍然是"报帐式"的,仍然是作为预算会计以办理财政拨款及相应支出的会计核算.对此,提出我国事业单位会计制度需实现核算方法"零基法"、固定资产计提折旧、记帐基础向权责发生制转变等改革措施.

简介：本文认为目前我国行政审批制度作为计划经济体制的产物,局限性很大,弊端日益曝露,并与WTO的理念和规则有较大距离,必须对其进行进一步的改革和完善,并就行政审批的统一立法、公开化和监督问题提出了若干设想和建议.

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