简介:印花税的历史沿革表明印花税是以快速获取财政收入为目的.以流转环节的行为税为形式的隐性财富税,现代证券交易印花税理论大都采用以税收调控职能为依据的托宾税为理论基础。然而33年来的各国税收实践和实证分析逐步否定了托宾的理论构想。现在包括国际货币基金组织和联合国社会发展研究会在内的主要国际组织已形成了一致的政策结论:交易印花税没有抑制金融市场波动的调控作用,却会阻碍各国金融市场的健康发展。今天世界金融市场税制改革大趋势是取消和调降资本市场印花税,增强本国在国际金融市场的竞争力。本文提出应以转型经济的基本国情为出发点,借鉴国际印花税制改革的三条经验,促进我国资本市场的长期健康发展。
简介:税收治理是国家治理的基石,税收制度则是税收治理的核心。从新时代的国家治理视角看,税制改革一方面要坚持立足现实,提升税制国际竞争力、破解经济社会发展不平衡不充分难题、促进经济高质量发展;另一方面要坚持理论引领,在复合税制架构下追求统一、中性、便利的价值取向。实施中要选择分层次、渐进式的改革路径,从税制结构优化、税种要素优化、税收政策优化、配套制度优化四个方面着手,注重“五个平衡、五个优先”,即注重国外与国内的平衡,优先提升税制国际竞争力;注重政府与市场的平衡,优先保障国计民生等公共利益;注重中央与地方的平衡,当前要优先调动地方政府的积极性;注重公平与效率的平衡,当前优先促进社会公平;注重直接税与间接税的平衡,当前要优先推进直接税改革。
简介:根据国家税务总局年度科研工作布置,省国税局提出的“科研工作要在群众性、广泛性上有所突破;要在科研成果的质量上有所突破;要在科研成果转化上有所突破”的要求,各级领导紧密联系税收工作的实际,亲自搞调研。针对税收执法中存在的问题,省国税局周苏明局长对此十分重视。她亲自带领机关的同志到徐州市等市调查税收执法责任制的情况,调查报告刊登后,推动了整个系统执法责任制的认真落实,何忠仁副局长分管税收科研调研工作,从课题立项、子课题分解、到具体调研、召开研讨会等各个环节都亲自参加,保证了课题的落实和科研工作的质量。周广仁副局长1999年就税收征管改革和提高税收收入占GDP的比重问题,在国家税务总局的核心期刊《税务研究》和《中国税务》上发表了数篇论文。