简介:近20多年来我国城镇化的迅猛发展,受到城市扩张与更新、人口流动性、社会利益调整、信息网络扩散、公众生活方式改变等因素影响,城市政府治理面临双重挑战:城市生活空间不断出现新的社会问题,且问题具有跨界性、流动性、弥散性、相互关联性等复杂特征;原有"条块分割"的政府组织结构设计各自为政、职能交叉与缺位并存、"碎片化"治理,应对变动不居的复杂社会问题的能力明显不足,威胁到地方政府治理绩效。为此,我国地方政府治理实践兴起一股以技术整合为思路的协同治理创新潮流,以此改革选项联动政府以及多元治理主体建立跨部门、跨界的合作机制,齐抓共管,协力合作,通过塑造"整体性"治理架构,有效回应城市存在的突出社会问题。本文以杭州市上城区实施的"平安365"协同治理为个案,系统描述这一以技术整合为思路的协同治理机制是如何运转起来的,并分析其生成与运行逻辑。城市政府协同治理的生成是城市场域性质变化和科层化行政绩效驱动双重作用的结果。技术整合协同治理机制的生成,是城市政府在"条块"体制下一种理性的工具选择。同时,在缺乏体制深度调整和理顺情况下,依靠"问题处置"为导向的渐进式技术或机制整合路径能否持续、有效地"嵌入"地方治理结构,能否带来变革性的治理创新,是需要进一步观察与思考的问题。
简介:借用媒介框架理论,通过对目前广西两份主流纸媒《广西日报》与《南国早报}2011年两会期间的特刊进行文本分析,试图描绘出今年全国两会报道的图景。研究表明,广西主流纸媒在传播“两会”重大议题与反映社会问题及民众呼声的同时,侧重报道与广西有关的议题。无论是政治类报道,还是经济类和社会民生类报道,广西主流纸媒的“两会”报道均以一种平民的价值取向和平视生活的民生视角来观察和思考问题,以平等的姿态去体察和叙述百姓的日常生活,呈现出一幅民生的两会报道图景,体现了少数民族自治区主流纸媒对重大政治事件的传播效果,这也是新闻媒介从传者为中心转向以受众为中心的又一成功实践案例。
简介:政府运用财政政策扩大居民消费需求,除了需要科学抉择政策取向之外,政策力度和节奏的把握也非常关键。本文在Tagkalakis研究的基础上,首先提出了中国财政政策对居民消费非对称性效应研究的理论框架,然后建立财政政策冲击对居民消费影响的经济计量分析模型,利用1999--2009年中国省际面板数据估计了政府消费冲击、税收冲击以及预期可支配收入对居民消费的影响,并在此基础上进一步考察流动性约束在财政政策冲击对居民消费产生非对称性影响中的作用。实证结果表明财政政策冲击在好与坏两个时期之间对居民消费产生了显著的非对称性凯恩斯效应。其中在坏的时期,政府消费冲击与税收冲击对居民消费影响效应的绝对幅度相对较大。虽然国外理论界认为非对称性效应产生的原因复杂,本文认为在我国财政政策冲击对居民消费产生非对称性效应的原因中,流动性约束起到了非常重要的作用。另外,预期可支配收入因是否面临流动性约束而对不同类型消费者的消费需求影响发生方向性改变。
简介:20世纪90年代后期以产权为导向的国有企业改制从根本上改变了中国工人的命运.集体无行动和集体行动理论为分析当代中国工人抗争提供了两种十分鲜明的视角.集体无行动理论认为传统意识形态的灌输、工人阶级分裂性特点和政府制度性补救等措施消解了工人的有组织行动.结合发生于西北某省的一个大型纺织公司工人的一次集体抗争来观察中国国企改革困境及中国工人的抗争策略.急剧恶化的生存现实、相对剥夺感的不断强化以及改制中的种种不公正导致工人的抗争运动越来越激烈,用集体无行动理论已经无法解释现实.我们认为尽管这些抗争在手段和策略上还很不成熟,尽管它离西方意义上的社会运动还有距离,但它已经具备了集体行动的特点,符合西方集体行动理论的解释框架.这些抗争行动要求我们必须更理性探索劳动关系新模式,在政府、资本和劳工三方之间达成新的共识.
简介:高校志愿者行动是受党团指导,以在校大学生为主体的公益行动,因此,高校志愿者行动同时受到党团要求与大学生群体特征的影响。新的青年志愿者五年规划提出了尊重主体与首创精神,支持、鼓励探索符合市场经济机理的志愿服务资源整合平台,明确实体平台建设数量指标,支持引导各类网络"微公益"等新主张,将会调控今后的高校志愿者行动。同时,志愿者鲜明的"90"后群体特征也使当前的高校志愿者行动发生了变化。高校志愿行动开始借助市场的力量获得资源;行动的主题变得多样,以需求为导向,并兼顾志愿者的专业;活动形式从单纯的线下走向了线上与线下、直接与间接相结合的方式;宣传也变得更多地倚重微信等新媒体途径。