简介:新的社会阶层人士是改革开放新时期涌现出来的新的统战工作对象,他们具有许多不同于传统统战工作对象的新特征。新特征决定了不能简单沿用传统统战工作模式来开展新的社会阶层人士统战工作,而是要创造新的统战工作模式。新的社会阶层人士统战工作有1.0版、2.0版和3.0版三种模式。1.0版是一种“少数人少数方面”的传统的新的社会阶层统战工作模式。上海市黄浦区海燕博客公益发展中心(简称“海燕博客”)把新的社会阶层人士统战工作从1.0版推进到了2.0版,实现了从标志性人物到一般性人士、从政治化到“隐政治化”、从物质需求到精神需求、从单向度到全方位、从主客分离到主客融合的转变。建构3.0版新的社会阶层人士统战工作模式,要求进一步把代表性人士与标志性人物结合起来,培育枢纽型社会组织,把政府资源、政治资源与市场资源、社会资源有机整合,把人的自由而全面的发展纳入其中。3.0版新的社会阶层人士统战工作将实现从“多数人全方位”工作到“全体人全方位”工作模式的转变,并成为新的社会阶层人士统战工作创新发展的基本方向。
简介:权利贫困是精神贫困的表现之一。权利贫困不仅是物质和精神上致贫的重要原因,而且直接导致了贫困群体在政治参与上处于纠结、无奈和冷漠状态。贫困群体政治参与的冷漠反过来又加剧了权利贫困和精神贫困,从而经济上更难脱贫。权利贫困如果不加以阻断,精准扶贫的效果就会大打折扣,乡村振兴和乡村善治之路将会异常艰难。当前,精准扶贫要在物质扶贫继续发力的基础上,更要把精神扶贫权利扶贫作为着力点和战略目标。为此,必须多管齐下多措并举,提高贫困群体政治参与的意识和能力,用精神脱贫权利脱贫带动物质脱贫,从而实现中国政府提出的到2020年现有贫困人口全面脱贫、贫困县全部摘帽的目标。
简介:特定问题调查权是宪法、地方组织法、监督法等法律赋予县级以上各级人大及其常委会的一项重要的刚性职权。依法启动和运用这项权力,是转变人大监督工作弱化局面、强化人大监督职能所必要和急需的条件。从现实来看,特定问题调查权的行使还跟不上人大监督的实践需求。忽视这项权力的功能,已成为人大监督制度之软肋。如何在现有法律条文的框架内,在监督实践中有效启动、行使特定问题调查权,考验着地方各级人大及工作者的智慧和勇气。我们应从纠正对特定问题调查权的认识偏差、完善和细化法律法规增强其可操作性、准确界定特定问题的范围、明确调查权限和时限、增强特定问题调查的公开性和实效性、完善与其他监督方式的协调机制等方面,构建起完善的特定问题调查制度。