简介:PPP模式,是政府和社会资本合作模式的简称,即为Public—PrivatePartnership的缩写,是指政府为增强公共产品和服务供给能力,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担、长期合作关系,是建立在契约精神和全生命周期合作理念基础上的长期稳定合作模式。其内涵是由政府通过竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。这种模式有利于充分发挥市场机制作用,提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化。
简介:2013年2月1日,新版《铁路主要技术政策》(以下简称《政策》)开始正式施行。2004年国家开始逐步实施《中长期铁路网规划》,9年来,随着中国铁路网规模的不断扩大,我国的铁路主要技术水平和装备质量显著提高。可以说,我国铁路在不断的发展过程中,积累了日益丰富的运营经验,形成了具有中国特色的技术体系。随着我国铁路运营里程还将进一步增加,运营管理特别是安全管理也将面临新的情况。针对这些情况以及铁路技术发展的新要求,原铁道部及时修订颁布了新的技术政策,进一步明确了铁路技术发展方向、目标和重点。作为原铁道部历史上最后一版《铁路主要技术政策》,有哪些技术政策会对将来中国的铁路行业产生影响值得关注。