简介:完善国有企业改革是我国"十三五"规划的重要组成部分,提升公司治理水平是完善国有企业改革、促进公司经营绩效提高的重要内容。从财政分权的角度出发,实证检验了财政分权下地方政府行为对地方上市国企公司治理行为的影响,并探讨了这一影响的背后原因。研究发现:在财政分权度越高,即财政分权越完善的地方,地方政府越会减轻对地方国有企业的控制,即地方政府越会减少对地方国有企业持股比例。财政分权越完善的地方,政府持股比例与国有企业经营绩效有着显著的负向关系,说明财政分权越完善的地方越有利于缓解政府持股比例过高对国有企业经营绩效造成的损害。进一步研究发现,财政分权制带来的地方经济增长的竞争压力越大、财政压力越大和失业率越高,地方政府越倾向于减轻对地方国企的控制。
简介:摘要:政府绩效审计在国外开展已有几十年的时间,它己经成为各国政府审计工作的主流。政府绩效审计是随着经济发展产生与发展的,西方发达国家经济的发达性决定了政府绩效审计最早产生于这些国家,并在这些国家得到了飞速发展。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,但我国当前的政府绩效审计理论研究明显滞后于实践的发展。随着我国社会主义法治思想的深入人心,广大人民已经不仅仅关注政府财政资金和公共资源的“取之于民,用之于民”,而是进一步关心这些资源或资金是否“用得合理,用得经济”。因此,进一步扩展国家审计范围,从传统财务审计向效益审计延伸,已成为我国国家审计的必然发展趋势。本文针对目前面临的困难和问题,对照西方国家的政府绩效审计发展状况,分析我国开展政府绩效审计的可行性。
简介:公共预算的绩效管理是政府绩效管理体系中的重要内容,更是政府绩效管理方式改革的核心。在我国,财政管理部门所面临的最大压力来自于在较长期的经济活动中,我国财政支出的规模虽呈现持续增长势态但效率却始终低下的问题。由此可见,构建绩效导向型公共预算管理体系、实行政府公共预算的绩效管理势在必行。本文从政府公共预算的概念和功能出发,结合绩效管理的相关内容,将公共预算绩效管理的特点与中国国情相结合,深入分析了我国构建公共预算绩效管理制度体系的必然性和可行性。通过对公共选择理论、新公共管理理论、委托代理理论、内部人控制理论等公共预算的绩效管理理论基础的研究,指出国政府公共预算绩效管理中存在的问题,并在绩效预算改革方面总结提出了一些有益的建议,促进政府公共预算朝更好的方向发展。
简介:本文探讨了政府参与企业对外直接投资(OFDI)对其投资绩效的影响。首先从理论层面论证了政府参与对不同所有制形式企业OFDI绩效的影响机理,然后运用2002-2007年中国工业企业数据库、海关进出口数据库以及对外直接投资企业数据库等的合并数据,用制度质量、OFDI国有化程度以及政策因素三个指标实证检验了政府参与对我国企业海外直接投资绩效的影响。研究发现:法律秩序、政府稳定性指标以及投资政策因素能够显著促进我国企业OFDI绩效,而官僚体系质量以及腐败因素却显著抑制了企业OFDI的绩效;OFDI国有化程度越低,企业OFDI绩效则越高;政府对国有企业提供的优惠政策抑制了其投资经营绩效的提高,政府参与民营企业海外投资并没有显著提高其经营绩效。
简介:摘要:产业扶持资金是政府支持企业发展、调整产业结构的重要手段,也是带动经济发展的关键引擎。近年来,各地为支持产业发展带动经济发展,完善招商引资、招才引智体制机制,产业扶持资金规模日益扩张,支出占地方财政投入的比重也越来越高。本文结合目前产业扶持资金的拨付实际,探讨产业扶持资金绩效评价的重要意义及不足,对做好产业扶持资金的绩效评价提出了建议。
简介:摘要:平衡计分卡是一种绩效管理工具,被广泛应用于政府绩效评价中。该模型通过将绩效分为四个方面,即财务、客户、内部业务流程和学习与成长,来促进政府绩效的平衡发展。政府可以使用平衡计分卡来评估政策实施和公共服务的效果,并确定优先事项和改进机会。平衡计分卡的使用还可以促进政府内部部门间的协作和合作,以实现共同的目标。在实施平衡计分卡的过程中,政府需要确定关键绩效指标,并利用数据进行监控和评估。此外,政府需要确保与干部选拔、绩效激励和资源分配等方面的政策相协调,以实现绩效管理的有效实施。总之,平衡计分卡是一种重要的政府绩效评价工具,可帮助政府实现更加平衡和综合的绩效管理。