简介：学界对怒江水电开发论争的原因进行了一些研究。但从政策论证的角度加以审视，发现其之所以争议不断，是因为论证主要由精英人士的价值理念主导，而精英人士之间的价值理念又是不同的，且难以调和。为了各自的理念能够获得优势地位，支持开发怒江的精英采取了直接启动决策议程、主导方案选择过程、结成同盟、形成支持网络等行动，反对开发怒江的精英则通过咨询会、上书、签名、实地调查、公开辩论、寻找决策程序缺陷，利用新闻媒体、国际组织等体制内和体制外的途径遏制支持开发者的行动，影响论证结果。这使得该事件政策论证表现出独特性。
简介：任何一个生产经营单位，安全生产第一责任人能否真正履行自己的第一责任人的职责，是履行企业主体责任的关键。如果生产经营单位的安全生产第一责任人不认？真履行自己的职责，那么，企业主体责任只能是纸上谈兵，不能起到任何作用。因此，强化企业安全生产主体职责，首先应该强调安全生产第一责任人必须发挥主导作用。
精英、价值主导与政策论证：对怒江水电开发论争的再审视
安全生产第一责任人在企业主体责任中的主导作用
