简介：

简介：

简介：

简介：

简介：一九八五年六月二十五日城市公用事业财会研究会正式成立。会议一致同意成立《公用财会通讯》编辑部。编辑部设在天津市公用局。会议推选胡国民担任编辑部总编辑。周坤、秦腾、陈铁生、赵励仪为副总编辑。为了方便开展工作，一九八五年九月根据第一届二次常务理事会的决定，将编辑部的办公地点迁至武汉市公共汽车公司。一九八五年十月出版了《中国公用财会》创刊号。一九八六年第一届二次理事会决定《中国公用财会》更名为《公用事业财会》。

简介：2005年11月21日，中国的哈尔滨市由于城市水源污染，停止全城供水4天，引起全城骚动，人心惶惶，险些引起一场社会危机。此事由于中央及有关方面的努力，化险为夷，已经过去。但其中引发的对突发事件的危机管理以及城市公用事业的安全问题，应令各有关方面警惕与思考。

简介：（接上一期）三、城市公用事业价格改革的原则和基本思路1、改革的基本原则和思路（l）改革的基本原则《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）朋确提出：“通过深化改革，在更多的领域中运用市场机制的作用，凡是应当由市场调节的经济活动，要进一步放开放活，竞争性产业主要由市场配置资源，基础产业也要引人竞争机制，使经济更富有活力和效率。”按照《纲要｝｝的要求，根据城市公用事业的一般性质和特性，针对其存在的主要问题，我们提出改革的基本原则是：1）注重制度创新，要有利于实现两个根本转变。在充分论证和实践的基础上，以法律的形式确定城市公用事业不同行业、不同经营层次的价格形成机

简介：全球气候变暖，大气层严重污染，城市公用事业的供水、供气、供热。公共交通的尾气排放，污染着城市的天空和地下。节能减排构建环保的城市公用事业是实现和谐社会的重要组成部分。城市公用事业牵动着城市的千家万户，我们不能把城市公用事业看成为一个独立的经营企业，而应该看到它是一个公益事业单位。

简介：中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日就城市公用事业改革与发展问题到北京市调研．并召开座谈会。曾培炎强调，要大力发展城市公用事业，积极推进城市公用事业改革，不断提高公共服务的质量和水平。

简介：中国公用事业目前正在掀起市场化改革的浪潮，但这也给监管部门提出了严峻的挑战

简介：在全球城市公用事业改革和解除管制方面，中国并不落后。支持城市公用事业公司间的并购，是目前各国政府降低经济基础成本的主要手段。

简介：中国经济发展正在进入加速城市化阶段,而城市化的先行措施,就是投资建设大批的公用事业引入真正的市场机制。它不仅能大大提高公用事业运营效率和规模,缓解政府财政压力,减轻地方政府负担,还将为民营企业拓宽发展空间。在这里,竞争机制是灵魂,关键在于“民赢”,并且要立法先行和良好的监管体系。本期专题推出:公用事业市场化运作。

简介：公用事业所提供产品和服务的特性与整个行业的特性引发独特的契约问题。公用事业在生产阶段具备引入竞争的条件，在供给阶段则具备垄断经营的基础。政府承诺问题导致私人经营会产生较高的再谈判成本，而公有企业经营则常常面临着预算软约束。监管者与被监管者之间的信息不对称虽然可以用机制设计来竞争弥补，但公用事业的特殊性使得委托代理理论应用是有限的。

简介：建设部去年年底下发了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这是国家第一次以文件形式确定城市公用事业改革的方向,将对城市公用事业市场化改革起到极大的促进作用。有人认为,城市公用事业是计划经济体制的最后一个堡垒,攻克这个堡垒,对于发展社会主义市场经济意义重大。而这项改革涉及许多复杂的问题,需要我们进行认真的研究和探索。

简介：中国城镇化建设速度的加快，使得经营城市的理念已成为各级政府的共识。我国市政公用业作为城市供水排水、燃气热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等服务的行业，是主要的城市社会工程，是城市功能的体现。市政公用业的市场化是指市政公用服务由政府所属

简介：

简介：公共物品理论与福利经济学为城市公用事业民营化奠定了理论基础。市场经济体制的确立、发展以及事业单位体制改革对城市公用事业发展走上民营化发展道路提出了现实要求。公私合资经营、合同外包、特许权经营是实现城市公用事业民营化的有效路径选择。当然民营化也并不必然可以解决城市公用事业垄断的问题，其负面效应也是相伴而生的，这就使得我们在推行公用事业民营化的过程中，应该更加注重各种制度的全面建设，尤其是法律制度的完善和规范，要使民营化担负起公用事业反垄断的任务。最后，城市公用事业民营化后，并不意味着政府责任的让渡，政府依然要肩负起引导、监管、协调等责任。

简介：本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清，认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次，本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手，从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础，文章进一步以市政公用事业为视角，论述了政府对公用事业的行政规制权，认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

简介：

简介：公用事业基本服务权是一项人权意义上的权利。它要求公民有权获得合理、非歧视、可负担的公用事业服务，且负担能力有缺陷的公民能够获得最低程度的供应保障。作为一类经济社会权利，它具有政策性特征，在实现机制上受到国家可利用资源的限制。在公用事业后民营化改革时期，这一权利的提出，为国家公法义务的履行和政府规制体制的设计提供了正当性基础。