简介：财政部2011年10月20日印发《2011年地方政府自行发债试点办法》的通知，批准上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。赋予地方政府完整、合法的举债权，可以迅速地解决债务问题，但其衍生意义远远不限於此。如果说赋予地方政府举债权仅仅是为了防止地方政府债务危机，那麽问题未免被简单化了。

简介：在中央与地方关系的利益博弈中,地方政府拥有相对独立的发债权,意味着其必先拥有相对独立的财政自主权,而中央政府与地方政府和地方政府与地方人大的财政分权关系涉及纵向和横向权力制约的宪政命题。作为本地区公共利益的代表者和中央政府在地方的代言人,地方政府有着特殊的双重身份。从权力的法理属性来看,地方政府发债权具有公权力、地方权力和行政权力的属性特征。对地方政府发债权进行必要的规制和监督,成为了法治社会和宪政国家的应有之义。

简介：“新三板”是我国目前重点发展的场外市场交易平台，具备挂牌展示功能和投融资功能，它的发展方向既代表着中国未来资本市场走向，又能给地方带来经济社会效益。可以说，“新三板”正为中国资本市场的改革探索着一条可行的道路，其经济效益及社会效益并举与地方政府的发展理念相一致，对地方政府的发展思路具有较大的现实意义。

简介：当前．为推进产业结构优化升级．加快经济发展方式转变．构建国际竞争新优势，掌握未来发展主动权．实现经济社会可持续发展．

简介：地方政府债券管理部门能否树立其权威、明确职责,政府会计报告能否提供全面而真实的债务信息以及政府信用评估机构能否保证其独立性,是增强地方政府发债效益,降低财政风险的关键。基于这一目标,本文提出了规范地方债务管理机制的相关建议。

简介：摘要：文章包括两个部分：一是俄罗斯地方政府对俄罗斯远东地区发展的策略；二是这些策略对俄罗斯远东地区汉语教学的影响。有关教育方面的的策略共有三：一是《俄罗斯远东地区土地免费配发法案》；二是《出生的第一个孩子的一次性付款》；三是区域劳动力流动计划。此外，文章论述各个策略对该地区汉语教学的影响。

简介：一、《清代地方政府》简介及研究清代地方政府的必要性《清代地方政府》一书是瞿同祖老先生写的关于中国清朝时期地方政府如何运作、处理地方行政的一部巨著,原书是在1962年以英文写就的,同年由哈佛大学出版社出版。〔1〕出版以后获得国外学术界尤其是汉学界的一致推崇。书中从各个方面、各个角度为我们展示出清代地方的司法、税务、行政、杂务等是如何在各种人员的配合下发挥作用的。清朝存在了二百多年,其中历经康雍乾盛世,其存在时间之久,曾经之繁荣必然有赖于地方政府职能的充分合理运作,其地方政府运行的逻辑必有值得现代人借鉴之处,地方制度之利弊,当引起我们的深思。

简介：近两年来，在国家宏观经济整体下行的大趋势下，电子商务逆市发展，成为低迷形势中难得的亮点，于是，很多地方政府都开始“高度重视”电子商务，出台了很多政策措施，希望推动当地经济增长和产业转型升级。但同时，电子商务作为互联网技术在商业流通领域的应用，有其自身发展规律和特点。

简介：近日,国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》。同时,经国务院批准,财政部还印发了《地方政府性债务风险分类处置指南》。根据《预案》和《指南》,我国将建立地方性债务风险分级响应机制,实施债务高风险地区财政重整。《预案》还明确,地方政府依法承担地方政府债券的全部偿还责任,中央实行不救助原则,升级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责,省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。

简介：在金融扎根的大趋势下，地方政府应充分把握这个机遇，全力推动地方金融的发展，形成经济社会发展和金融发展良性互动的格局。应着重从以下方面加以推动。

简介：2009年国家审计报告再一次正式提到了地方政府债务问题,需要对我国地方政府债务总体规模的合理性、使用用途的科学性及其所带来的风险问题进行深思。

简介：经济全球化进程的加快，不仅加速了国际竞争，也加剧了一国内部的竞争。一国之内各主体之间围绕各自确定的目标，展开了全方位的竞争，尤其是地方政府之间，在市场、信息、技术、人才、资本和其他经济资源方面展开了激烈的争夺战。竞争，使得地方政府在发展过程中面临着巨大的压力；竞争，成了地方政府索求发展的强大动力。面临着此情此景，对我国地方政府的竞争进行研究与分析，无疑有着重要的积极意义。

简介：<正>长期以来,美国联邦中央的活动掩盖了州与地方政府的活动,但这并非意味着州与地方政府不重要。州的含义十分明确,那末何谓地方政府呢?美国学者都认为州系构成联邦的单位,有其特殊地位,不能同普通的地方政府相提并论。地方政府乃指县、市、镇、乡、特别区等政府。州与地方政府的关系美国的政府体系,有中央政府、州政府、地方政府三级,它们之间关系不一。中央政府与州政府是联邦关系。(详见拙作《美国联邦中央与州的关系》,本刊1984年第2期)州与其所属地方政府的关系,则采用单一政府的体制,县、市、镇、乡等均是州的下级行政区域,也是州在法律和政治上的代理机关。它们由州所建立,从州取得权力,并对州政府负责。州政府所属的下级政府,由州设置,也由州废弃,它们的权力由州所授,也由州撤回。

简介：一区域经济是指在一定的空间地域内由各种生产要素的有机结合而形成的经济运行方式。构成区域经济的基本要素包括:（１）以一定的经济区为依托;（２）以一定的地域分工为基础;（３）以有限资源的空间合理配置为基本内容;（４）以各种资源要素间、产业间和地域间的经济技术...

简介：地方政府债务问题成为当前我国深化财税改革进程中遇到的一个不可避免的难题,由于预算法中明确规定地方政府不得拥有自主举债权,所以一段时期以来理论界对于地方政府债务的研究存在一定的不足,然而现实中,一直存在着大规模的地方政府债务的问题.理论与实际的脱节使得我国地方政府债务问题严重制约着财税体制的健康合理发展,甚至潜在威胁财税体制的稳健性.因此本文拟从三个层次,递进分析地方政府债务问题,首先归纳其产生的原因,然后分析其对经济社会产生的影响,最后对我国地方政府债务的未来发展做出展望.

简介：如何提高政府部门的执行力是行政学研究的核心主题,也是建构服务型政府和效能政府的关键。督促检查与绩效考核均是政府抓工作落实、提高执行力的有效手段,然而在地方政府实践中,＂重年终考核、轻平时督查;重视领导部署、忽视公众意见＂等问题较为突出,督查与绩效评估工作两条线脱节,多部门推动下工作合力的缺失常常造成落实无力的窘境。＂督考融合＂作为地方政府整合多方力量,提高政府执行力的有益探索,是政府职能同构下督查与考核在组织领导、体制保证、机构设置等方面的有机融合。通过多案例分析发现,地方政府实践探索已形成了＂党政督考一体化＂和＂政府督考一体化＂的督考融合范式。总结提炼出督考合一经验性理论,理清督查与考核之间的关系及作用机理,促进多方力量的有机融合,形成工作合力,对提高政府管理效能,构建有效性和服务型政府具有重要的理论和现实意义。

简介：德国“双元制”职业教育模式为德国经济的腾飞做出了巨大贡献。重庆市政府和永川区政府在借鉴德国“双元制”职教模式的基础上充分发挥政府职能，倡导投资主体多元化，统筹职业教育与城市经济的发展，并实现校企、校校资源共享。笔者认为，在此模式基础上，还应该积极探索提高企业参与职业教育的积极性，完善行业协会的建设与管理，进一步充分发挥政府职能，促进职业教育的发展。

简介：近年来，我国地方政府债务问题困扰着地方经济的发展，本文在对政府债务进行分类、界定的基础上，通过对广西地方债务现状与问题的分析，提出了防范和化解地方政府债务问题的对策：要逐步调整和完善现行的财政管理体制；建立健全各级地方政府债务控制体系和管理制度；清查各级政府债务存量状态；加快国有企业改革，化解地方政府或有债务；严格控制政府债务新增规模；加强地方人大对地方债务的监控；积极化解处理不良债务。

简介：3月19日12时15分，山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸，井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿，井下22名作业矿工，1人自行出井，1人获救，20人被困。此次事故共造成69名矿工被困井下。截至20日19时，山西朔州“3·19矿难”已经找到60名遇难矿工的遗体，目前仍有9名矿工下落不明。

简介：摘要政府绩效管理是全新的政府管理模式。政府绩效管理对我国地方政府的发展起到了重要作用。因此，分析地方政府绩效管理存在的问题，探索改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有重要意义。