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  • 简介:摘要:得天独厚的资源赋和市场配置机制,再加上其土地制度的设计几乎没有历史包袱,是最接近“理想"条件的产物,使美国土地市场以及相关的金融市场商度发达,并具有吸收泡沫的一定深度和韧性。土地资源通过全融体系与资本密切结合,使美国工业化和城市化得到了有效支撑。但是,美国全融监管对土地开发与信用扩张之间强正反馈关系警惕不足,历史上反复出现土地或房地产投机引发的资产泡沫;美国农业仍存在过度补贴和补贴非市场化的问题,对土地要索的市场化形成制约;美国的土地征用、分区规划等政策工具使用也曾带来了严重的社会问题。

  • 标签: 土地制度 土地金融 泡沫
  • 简介:1949年7月,宜昌县解放后,中共宜昌县委、宜昌县人民政府,根据中央、省委的指示,领导全县人民进行清匪反霸和减租减息,并建立了农村基层政权,培养了一批农民积极分子,为顺利进行土地改革创造了条件。1950年6月,中央人民政府委员会颁发了《中华人民共和国土地改革法》,成为土地改革的基本法律依据。同年8月,中共湖北省委提出“凡是条件具备的地区,秋后即应实行土地改革,并争取在两年内完成”的要求。10月,宜昌县委从本县实际出发,作出了分两批进行土地改革的实施方案,即第一批为分乡、小溪塔、龙泉、鸦鹊岭、土门垭五个区,从10月开始,1951年6月结束;第二批为雾渡河、太平溪、莲沱、桥边、三斗坪五个区,从1951年6月开始,

  • 标签: 宜昌县 地主阶级 《中华人民共和国土地改革法》 贫雇农 中央人民政府委员会 土地改革运动
  • 简介:摘要:土地产权是影响农民生产行为的重要制度因素,主要包括土地的经营、出租、入股、抵押、继承等权力,可以归纳为使用、收益和转让3个方面的权力。土地是农民和农村不可缺少的一部分,土地不仅是农民生活生存的依赖,而且还是最基本的生产资料,农村土地能够为我国公民提供各类食用物品,是农村发展和社会稳定进步的基础。关键词:中国农村;土地制度;土地变迁

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  • 简介:以国家赋予农民土地权利来重新建构农民的土地主人地位及对国家的认同,农民是因为能够获得给他们带来收益的土地而认同于国家,需要重新构造农民与土地、农民与国家的关系

  • 标签: 制度变迁 国家建构 土地制度
  • 简介:本文回顾了我国农村土地制度的变迁过程,分析了我国农村发展的各历史阶段土地制度所产生的积极作用及存在的问题,并运用长期、动态的观点对我国农村土地制度变迁的效率进行了评价,最后提出了我国农村土地制度变迁应当与环境相适应的原则。

  • 标签: 农村土地 制度变迁 效率
  • 简介:而合作社土地承包户的收益体现在生产经营的盈利中,    三、农村土地股份合作社的制度安排    随着市场经济和农业产业化的发展,土地产权是影响农民生产行为的重要制度因素

  • 标签: 产权制度 农村土地产权 制度变迁
  • 简介:新中国成立以来,受政治环境的影响和制约,我国农村土地制度经历了四次大的变动,对国家农业乃至整个国民经济发展产生了巨大的影响。回顾我国农村土地制度变迁过程,瞻望农村土地制度变革趋向,对于破解“三农”问题、推进社会主义新农村建设具有重要的理论和现实意义。

  • 标签: 政治环境 农村土地制度变迁 土地流转
  • 简介:摘要:根据不同阶段社会主要矛盾和历史任务的变化,不断探索处理好国家、土地和农民之间关系的有效制度,推进农村土地制度的改革、变迁与完善,其变迁历程可分为封建社会的土地制度、半封建半殖民地社会土地制度、百年党史伴随着土地的改革史三个主要阶段。经过艰难探索,中国特色农村土地制度已基本形成,积累了宝贵的经验:始终坚持中国共产党的领导,始终坚持以人民为中心,始终坚持改革与生产力发展水平相适应,“渐进式”推进变革。结合新阶段的国情与社会问题,对土地制度改革提出建议。

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  • 简介:农村土地流转作为改革过程中土地制度的一项创新,需要我们在理论上对其进行完善,并在此基础上指导其进一步发展。本文首先利用路径依赖和诱致性制度变迁原理分析了农村土地流转产生和发展的合理性及必然性、并针对土地流转中的制度制约因素提出了制度改进的措施。

  • 标签: 制度变迁理论 土地流转 制度改进
  • 简介:土地是人类生存与发展的基础。人类土地法制的历史源远流长,就法域而言其历经了四个阶段:公法、私法、经济法和环境法,推动人类土地法制发生这种变迁的内在动因就在于伦理观念的发展嬗变。

  • 标签: 土地法制 发展变迁 伦理观念 发展嬗变
  • 简介:建国以来,我国的城市土地管理体制大致经历了城市土地国有化和国有土地有偿使用两个阶段。城市土地管理体制无论从制度层面还是在运行过程中都存在诸多弊端:中央与地方土地所有权关系不明晰,城市土地储备制度不够完善,土地隐形市场的普遍存在,试行土地年租制并不成功,税费名目繁多且征管不够规范。完善城市土地管理体制,应重新界定中央与地方政府的角色和权利范围,进一步完善城市土地储备制度,建立公开的土地交易市场制度,改革土地年租制,建立与城市土地使用权制度相适应的税收制度。

  • 标签: 城市土地管理体制 三权分离 土地储备制度 土地年租制
  • 简介:土地革命战争时期,中共领导的革命军队一直实行双首长制。指导员、党代表与政治委员,名称虽不同,实质都一样。由于外部环境的不同,每一阶段的政工人员与军事长官对红军事务进行决策的权限亦不同。政工人员在红军中的职权经历了一个从依附军事长官,到与军事长官平等,再到超越军事长官的过程。红军政工制度不仅避免了军队中的“一人化”领导,防止了红军的“军阀化”,而且加强了党对军队的控制,降低了军队叛变的几率。

  • 标签: 红军 指导员 党代表 政治委员
  • 简介:摘要:随着社会的进步发展,在国民经济各个领域中,土地测绘技术得到了广泛的应用,为建筑事业的发展做出了巨大的贡献 ,作为较为基础的科学事业,文章就土地测绘技术的发展变迁工程做了具体深入的分析,进一步论述了GPS技术在实际的土地测绘中的重要作用。

  • 标签: 土地测绘 技术变迁 GPS 测量技术
  • 简介:摘要随着我国经济的飞速发展,土地测绘技术在实际应用中用的越来越多。土地测绘的工作具有工作量大,地势复杂,工作复杂的特点。影响土地测绘技术变迁的因素主要有现代信息技术的飞速发展和实际工作经验的积累。这些因素在影响土地测绘技术的变迁同时也会影响其质量。因此,对土地测绘技术的变迁以及测绘质量的控制具有十分重要的意义。

  • 标签: 土地测绘技术 变迁 测绘质量控制
  • 简介:摘要本文主要从传统土测技术、现代土测技术两个方面入手,分析了土测技术变迁情况,并围绕着测绘质控工作提出了几点合理化建议,以便于广大土测技术员们能够充分了解与掌握土测技术变迁情况,科学合理地运用各项测绘技术,并通过各项测绘质控措施有效性实施,促使土测技术专项工作整体的专业化水平得到提升。

  • 标签: 土地测绘 技术 变迁 测绘质量 控制
  • 简介:清代是河湟地区农业持续发展时期,土地垦殖的速度加快,到乾隆年间位于河川谷地的农田均已开垦出来,但随着人口增加,土地的开垦逐渐伸延及山坡地.坡地、山地的增加,对山体植被破坏较大,水土流失加剧,造成部分农田的荒废及环境面貌的改变.

  • 标签: 清代 河湟地区 土地垦殖 环境变迁
  • 简介:摘要市场经济快速发展,土地资源的储备,分配等问题也越受到了越来越多不同层级相关人员的重视,国家政策也逐渐向土地储备这一问题上靠拢,今年下发的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》便是由财政部,国土资源部,中国人民银行和银监会四个部门联合制定的,文件内容重心倾向于对土地储备相关的内容做出了更加明确的规定,例如土地储备中的储备主体的归属,储备规模的扩大,筹资渠道的明确,所筹资金的使用等,都做出了创新型的规定。本篇文章我们着重从制度变迁的角度对土地储备管理新规做出分析和评判,供大家参考。

  • 标签: 制度变迁 土地储备管理 规定创新
  • 简介:  摘 要:随着我国改革创新的不断发展,社会经济水平得到了很大的提高,国家的相关部门下发了《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,主要针对规范土地储备和资金管理方面等问题做出了相关规范,从制度变迁的角度看,为了适应新的形式,我们要对土地资源的合理使用进行管理和分析,加强国家政治的落实。本文呢对土地储备管理的相关问题进行分析探讨,希望对国家的土地储备管理制度起到促进作用。    关键词:制度变迁土地储备;管理新规    我国的改革开放政策自实行以来,我国的经济发展和社会水平不断提高,社会的发展,导致一系列的企业与工程不断兴起,这些企业和工程对土地的使用量越来越大,土地需求日益增长,在过去,很多企业和工程征收占用农业用地,随着社会的不断发展,这样的做法开始展现出一定的弊端,并不利于我国的社会发展,土地的利用很不合理,为此,国家改变了土地的储备管理制度,我们也要从新的管理制度的较粗出发,顺应国家的时事政策。    一、土地储备管理的意义    早在二十世纪九十年代,我国就开始针对土地制度成立了相关的土地制度,在一九九六年八月成立了“上海市土地发展中心”,为增强土地管理的调控能力,国务院于二零零五年五月三十日发布了《关于加强国有土地资产管理的通知》,国土资源部在后来又发布可关于整顿和规范土地秩序方面的通知,其内容主要是针对土地的回收利用,取得土地市场的主动权,根据这样的政策,土地储备管理制度占据了主导地位。在二零零七年十一月十九日,国土资源部联合财政部和中国人民银行发布了《土地储备管理办法》,这一办法具有很重要的意义,将地方化的土地储备制度上升到国家化的高度,确定了我国土地的调控手段,为我国的土地市场运作调控带来了很大的变化。    二、土地储备管理变迁的过程    随着改革开放的实行以来,我国的城市化不断发展,房屋建筑行业越来越火爆,一幢幢楼房拔地而起,这也就导致了土地的使用需求越来越大,很多农业用地被用来建造房屋,农田在不断减少,粮食产量也不断减少,闲置用地利用的不合理也导致我国的土地资源不断紧张,国家在这样的情况下就十分需要一个有效的管理机构,合理的对国家的用地进行分配调控,提升我国的土地利用率。在发展上,土地储备管理主要经历了三个阶段:    (一)前期摸索阶段    前面有说到,在一九九六年八月,我国成立了“上海市土地发展中心”,这一机构的成立,说明了我国针对土地管理工作正式成立了专门的工作管理,这一机构的成立在摸索阶段就产生了极大的作用,到二零零一年,通过成立的六百九十九家管理机构共收购了二百三十三万亩土地,出让五点八万亩土地,在这几年的发展过程中,土地储备管理制度构建了一个良好的运营模式,分化了土地主体,不过,由于是最初的摸索阶段,其中还是存在一定的问题,缺乏针对性的法律文献和地区的统一性。    (二)土地储备管理工作由国家政府主导    经过了几年的探索,在二零零一年,国务院发布了《关于加强国有土地资产管理的通知》,从试行收购制度的提出可以明白,政府已经开始主导土地收购工作了,这样的阶段下,国家机构传达的任务主要是针对闲置的土地进行回收,从而起到稳定土地市场的作用,然后实现节约土地资源的目的。还有,国家政府的主导开阔了筹资渠道,在财务核算上完善了财务核算制度,在国务院下发的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》中明确指出,在地方政府通过出让土地获取的收入中,应将固定的比例划分出来,并对其进行出让,构建土地收益基金。财政和国土部门于二零零七年下发了《土地储备资金财务管理暂行办法》,明确了资金的来源和资金的使用要求。    (三)土地储备管理工作的最终阶段    国土资源部联合财政部和中国人民银行于二零零七年共同出台了《土地管理办法》,这一办法的出台表明了我国的土地储备制度进行到可最终阶段,在最终阶段的发展上,需要完善各种制度,通过构建健全的制度规范管理。在进行完善的这一过程中,国家出台了类似《土地管理办法》一系列的相关政策,在融资方面,需要将民间的土地储备融资计入政府的债务中,土地储备不再以不盈利为经营理念,另外,土地储备资金的来源不能完全依靠贷款,金融机构的信贷存在着巨大的风险。    三、土地储备管理新规带来的好处    (一)提高了土地储备管理的有效性    将土地进行储备管理具有非常重要的意义,在我国的土地管理上,土地储备的规模是土地储备计划的重中之重,在管理方式上应该量力而行,土地储备计划是土地储备资金的重要计算依据。在传统的土地管理中,缺乏对地区债务偿还能力的考虑,在实行新规后,应预防风险的发生,将土地储备变成可控制的,提高土地储备资源的有效性。    (二)转变筹备资金的方式    在传统的土地储备管理上,筹资是一个很困难的问题,因为土地储备资金的来源主要是靠土地的收入和出让,通过国家的债务权限补充缺少的部分,没有办法通过金融机构筹集所需的资金,这样的方法将贷款转变成了债券,以长远的目光来看,政府通过债券的形式筹备资金是最为有效的,这将会还是土地筹备所需资金的重要方式,需加强这一阶段的监管力度,保证土地储备管理的顺利运行。    (三)实现土地储备管理的形式转变和政治脱离    形式转变指的是将土地储备机构从原来的性质杂数量多转变为一县一个,隶属于县级管理单位,政治脱离指的是脱离部门、脱离业务、脱离领域。从事政府融资、基础设施等剥离出去,不承担和企业不相关的业务,其他机构不可从事土地储备管理工作。着样通过转变和脱离从部门职能定位的方向,解决了以往工作业务混乱的问题,让土地储备机构都由一个部门来管理,把握自己的职能和权力。    四、结语:    综上所述,社会在不断的发展,土地资源越来越紧张,在这样的情况下进行土地资源管理十分有必要,在新规定的要求下,我国的土地储备管理工作发生了革命性的阶段变化,从前期的摸索阶段,到中期的政府主导阶段,再到后来的最终完善阶段,我国的土地储备管理制度发生了巨大的转变,这样的转变带来了很多的好处,大大提高了我国土地储备管理的有效性,提高了我国闲置土地的利用率,转变了我国土地储备资源管理的筹资方式,实现了土地储备管理工作的独立性,为了不断提高我国的土地储备管理体制的工作效率,国家还应确定该工作的法律属性,提高工作的约束力,促进土地储备管理工作的良好发展。    参考文献:     [1] 馬鹏,刘海红 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 区域治理, 2018 , 17 ( 52 ): 44.     [2] 黄彩凤 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中国市场, 2018 , 15 ( 20 ): 128-129.     [3] 庞有源 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中小企业管理与科技, 2017 , 13 ( 24 ): 73-74.     [4] 毕继业,杨亚东,田亮 . 从制度变迁角度看土地储备管理新规 [J]. 中国土地, 2016 , 11 ( 7 ): 32-34.     [5] 张裕利 . 我国土地储备制度转型研究 [J]. 农业开发与装备, 2018 , 22 ( 11 ): 81. 

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