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  • 简介:国民党政府时期建立的超然主计制度是一大创举,财政统计则是超然主计制度中的一个环节,在制度安排上具有自身的特点。其职能定位是同超然主计制度相一致的,即为了革除腐败,提高政府效率。在这种职能定位下,其统计范围是财政部门,统计对象则是财政部门相关的业务活动,形成了较完善的分类体系和数据编制体系。该制度成为当时法律、人事等制度缺失的一种次优选择,但在动乱不安的时局下并未得到很好的实施。

  • 标签: 国民党政府时期 财政统计 超然主计
  • 简介:迄今为止,我国对法律制度废止时的制度善后并没有确定一套科学合理的制度流程。废止一项法律制度犹如从制度灌木丛中连根拔除其中的一株灌木,涉及的基本问题有三个:为什么要拔除,这可称为制度供给;如何干净彻底地拔除,这可称为制度实施;是否需要以及如何填补拔除后出现的空白,这可称为制度创新。制度供给的理性建构主要包括确定制度供给的主体、说明制度废止的理由、阐明制度废止的法律依据、明确制度废止的形式等;制度实施包括正向度的制度配套和反向度的制度清理两个部分;法律制度废止后并不必然引发制度创新,如果需要创新,则创新后的制度必须具有合理性、合法性和有效性。

  • 标签: 制度善后 制度供给 制度实施 制度创新 法治 劳教
  • 简介:以成功解决环境治污的德国为考察对象,试图从经济学视角分析其环境治理排污费的制度设计及其实践效果,以期为我国当下的环境治理提供有益鉴借。研究发现,德国排污费制度与庇古税及鲍莫尔一奥茨税存在理论相异性。真正使德国排污费制度产生强大治理功效的;不是某单一理论或手段使然,而是价格差模型与目的税模型混合构造的结果。即直接规制、排污费、补助金等三种政策手段组合发力成就了德国清洁的自然生态。因此,在治理污染的制度设计中,对政策手段的分析与运用,我们应突破单一的政策分析定势,尽可能设计出精密而有效的政策模型组合体,并结合其他诸如社会分配等现实要素。以实现我国排污治污高水平、高效率的提升。

  • 标签: 环境经济学 德国 排污制度 环境税
  • 简介:新一轮商事登记制度改革折射出国家秉持“宽进严管”市场监管的基本立场,与此相联系,《公司法》与《公司登记管理条例》再度修改,业已对我国现行公司法律制度产生重大变革。施行注册资本认缴登记制与取消最低注册资本限额,公司的资本信用理念将发生改变;与股东出资相关的事宜由公司章程作出明确规定,公司章程的自律性作用将得到进一步强化;认缴登记制改变了股东出资行为,同时也对股东权行使与股东出资责任产生了重大影响。

  • 标签: 商事登记制度 公司资本制度 公司章程 股东出资责任
  • 简介:在以核心家庭为主而形成的少子、老龄社会中,将老年人护理问题作为家庭内的问题来考虑,几乎是不可能的。传统的监护正从家庭结构中解放出来。监护人与被监护人的关系从亲属关系转向他人关系,关于财产管理,有可能承担善管注意义务,并收取适当的报酬。社会需要建构包括任意监护和法定监护在内的、作为支援制度的广义上的成年监护制度

  • 标签: 成人监护 财产管理 人身监护 社会福祉
  • 简介:引渡制度的历史最早可追溯到13世纪,许多国家基于特殊约定引渡一些政治和军事罪犯。现代意义上的引渡制度起源于18世纪的欧洲,因为法国大革命的缘故,强烈冲击了封建专制的诸国,普通的刑事犯罪也渐渐被纳入了引渡的对象,随后在资产阶级的推动下,引渡也走上了法制化道路。本文分析了引渡制度的基本原则,在此基础上阐述了引渡制度的新发展,进而分析了我国对外签订引渡条约的障碍因素,最后对我国引渡制度的完善提出建议。

  • 标签: 引渡 引渡原则 引渡制度的发展
  • 简介:在同跨国犯罪、集团犯罪、智能犯罪等国际犯罪的斗争中,早已成为各国惩罚犯罪的有效手段,其对确保世界的和平、稳定与安宁发挥着重要的作用。引渡是指“一国应另一国的请求,将当时在其管辖范围内而被请求方指控犯有某种罪行或已经被判刑的人,在条约或互惠的基础上移交给该请求方以便起诉或执行刑罚的活动”。

  • 标签: 引渡制度 原则 新发展
  • 简介:“蒙面证人”制度是一种隐匿证人身份或声音等形式的作证方式,主要目的是保护证人的人身安全。我国刑事诉讼法第六十二条规定的证人保护制度中就包含了“蒙面证人”制度的内容,这一证人保护制度与保障被告人对质权具有刑事诉讼法价值取向上的冲突,在厘清二者关系的同时探寻一条完善我国刑事证人出庭制度的新路径应当是解决我国刑事案件证人出庭问题的应然选择。

  • 标签: 对质权 蒙面证人 证人作证
  • 简介:美国庭审直播始于20世纪前期,距今已有近百年的历史。在发展过程中关于其利弊的争议从未停止过,支持者认为其能够提高司法透明度,促进司法正义;反对者则认为庭审直播会干扰庭审秩序,侵犯被告人的正当程序权。美国司法史上不乏与庭审直播有关的著名案例,目前联邦法院对庭审直播仍然持比较保守的态度,不过各州法院对其态度已经较为开放。随着近年网络技术、即时通信技术的发展,庭审直播的设备和方式也在悄然变化,网络直播、微博直播、博客直播等方式逐渐兴起,如何对新技术下庭审直播进行法律规制也是目前需要面对的问题。

  • 标签: 庭审直播 庭审秩序 司法公开 网络庭审直播
  • 简介:习主席在河南考察时曾经指出:“这些年,一些单位包括领导机关,讲面子不讲规矩,讲关系不讲原则,遇到矛盾绕道走,问题摆着拖着长期得不到解决,门难进、脸难看、事难办,使一些规定变成了‘稻草人’,摆在那里没用……”讲话振聋发聩,引人深思。

  • 标签: 摆设 制度 领导机关 稻草人
  • 简介:反腐败制度建设和制度创新,是当前我国各级地方政府反腐败体系建设的重要任务,是逐步实现依法治国,建设法治国家的核心内容,也是推动地区经济文化快速有序发展,充分发挥服务型政府效能的有力保证。本文在厘清腐败的定义、类型和辨别腐败与寻租的异同的基础上,重点对地方政府腐败的原因进行制度性分析,主要从预防制度建设、监督制度建设和惩治制度建设的不到位之处进行探讨。

  • 标签: 地方政府 廉能治理 反腐败 制度建设
  • 简介:本文从制度运行视角分析了我国征地制度运行中存在的问题,从国家、产权和契约视角对我国征地制度的运行效率进行了经济解释,并就认识征地制度问题的本质提出了改革和完善建议。研究发现:制度运行路径理论可以较好地解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个"短板"要素,其中,产权为主要"短板"要素,契约是次要"短板"要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高。因此,我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整三者组合,不断优化制度内部结构,而不是一味地增加国家强度。

  • 标签: 土地制度 征地制度 制度运行路径
  • 简介:教学督导制度是高职人才培养工作的重要内容。受制度公共产品性、制度内生性要素缺失、人的有限理性和利益最大化行为动机、制度作用对象的特殊性、制度目标与实施方式间的矛盾、正式制度与非正式制度间的矛盾等因素的影响,高职院校的教学督导制度普遍缺乏有效性。建议以教师专业发展为基础,完善教学督导制度,提高制度的有效性,包括建立国家教学督导员资格制度,重视督导制度的内生性要素,建立分层分类教学督导制度体系,建立教师与督导员的协作伙伴关系,培育民主开放的校园组织文化。

  • 标签: 高职院校 教学督导制度 有效性 制度分析
  • 简介:随着高校教育体制改革的逐步深入,高校财务制度和会计核算制度的改革已经成为众人关注的重点。本文以高校会计制度中出现的问题进行分析,介绍了改革高校会计财务制度的策略及对改革会计制度产生的重要影响。

  • 标签: 高校 会计制度 改革
  • 简介:陪审制度从诞生到逐渐完善,是一个国家司法制度走向成熟的重要标志之一。陪审制度诞生地是古希腊奴隶制国家,但是就其发展情况来看,。司法制度臻于成熟的国家主要是欧洲国家。本文通过对西方国家陪审团制度的分析,明确我国与西方国家陪审制度区别在哪,从而为我国陪审制度的未来指明方向。

  • 标签: 陪审团制度 制度区别 未来方向
  • 简介:自从国家诞生以来,腐败问题就相伴而生,各个时期各个国家都不同程度地开展反腐肃贪,权力制衡。时至今日,追求有效的反腐机制,仍是各国追寻的重要课题。

  • 标签: 反腐制度 比较
  • 简介:从7000元到2300元,自从怀孕后,王女士的工资接连三次跳水,最后被公司辞退。近日,郑州市中院二审公开开庭审理了这起劳动合同纠纷,判决王女士的"老东家"支付相应的工资差额及赔偿金。如何保障职场女性的权益?王女士的案件很典型。很多用人单位在招工中,都有歧视女性的表现,主要原因是按照劳动法规定,女性有产假、哺乳假,在此期间,

  • 标签: 工资差额 职场女性 合同纠纷 老东家 用人单位 女职员
  • 简介:这些时日,每年一次地例行澳门,路氹之超级豪华的威尼斯人、金沙城、银河、新濠天地,依然流光溢彩,其间的博彩娱乐大厅,却不再见那红男绿女、人声喧哗,我的书生之想,原因应在大陆的"八项规定"、惩贪肃腐、"把权力关进制度的笼子里"等等的规定、制度,以及这回当真严格执行了,于是……大家都懂的,不说也罢——这就是制度的有力吧!在流光溢彩闪进房间的大学访客宿舍里,伴着袅袅青烟、淡淡茶香,我审读着一篇又一篇杂志社发

  • 标签: 威尼斯人 访客 徐成 制度史 权力控制 政策框架
  • 简介:李拯在6月16日的《人民日报》上撰文说,“这是规定!”。办事过程中,多少人的期望被这四个字浇灭。本来,办事应该遵守规则程序,但为何这四个字往往让人不理解,甚至不舒服?最近,一位法学硕士的遭遇,为此提供了新的注脚。他连续拿下某地公务员考试的笔试和面试第一,却因通知体检时身份证丢失,与梦想失之交臂。尽管他拿出护照、户籍等证件,却都无法证明“自己是自已”。

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