简介:公共财政是与传统的“生产性财政”相区别的一种特定财政模式,其实质是将财政职能定位为满足社会公共需要,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。据此,政府的财政活动应限于市场不能很好发挥作用的领域,而不应干扰或替代市场的功能。实践证明,公共财政模式是市场经济的客观要求,并非资本主义国家的专利,同样可以为社会主义国家所采用。当前,我国正在努力建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政模式,政府的财政活动正逐步从盈利性和竞争
简介:第六讲关于公共财政的基本框架问题什么是公共财政的“基本框架”2它具有哪些基本内容Y公共财政具有的“公共”这一根本性质,是由市场经济所根本决定的,也是市场经济下的财政区别于其他经济体制下的财政的根本特征。其核心是处理政府与市场的关系问题。那么公共财政的基本框架,就是围绕着为市场提供公共服务这一中心来形成的,这可以从以下几个方面来具体把握:第一,市场经济的运转是需要诸如行政事业机构履行职责来提供服务,需要各种基础设施和公用设施来提供支持。否则,即使市场机制能够最佳地配置社会资源,也会由于缺乏应有的外部条件而无法运转,乃至无法存在。这样,公共财政就必须保证必不可少的行政事业的消费性支出,同时也必须保
简介:近年来,我国财政收入总体规模增长较快,但是财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重(即"两个比重")仍然过低的矛盾没有得到缓和,财政收入监管制度匮乏,特别是预算外资金管理比较混乱。因此,规范财政收入,强化财政监管,提高"两个比重"已经摆上重要议事日程。一、规范公共预算收入管理公共预算收入是政府为满足社会公共需要,凭借公共权利取得的收入。公共预算收入范围的确定与公共商品的供给,以及公共部门的活动范围有着内在联系。凡是以政府名义或凭借国家权利取得的一切收入,都要纳入预算管理。(1)调整和归并公共收费,特别是要加强预算外资金的管理。公共收费是由政府提供的部分物品